第十份《全球煙草流行報告》發(fā)布

近日，世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）在于都柏林舉行的世界控煙大會上發(fā)布了第十份《世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報告》（下簡稱“《報告》”），總結(jié)了各國為實施《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》（下簡稱“《公約》”）中最行之有效的減少煙草需求措施所做出的努力。

這些措施被統(tǒng)稱為 “MPOWER”一攬子控煙措施。

報告顯示有至少61億人（超過世界人口的四分之三）目前受到至少一項達到最佳做法水平的MPOWER控煙政策的保護，這一人數(shù)是2007年的五倍，相較于2023年發(fā)表的上一份報告又增加了5億。

2007年至2023年間，全球平均吸煙率從22.3%降至16.4%，16年間相對降幅達26%。

但是，差距依然存在，仍有40個國家未在任何MPOWER措施上達到最佳做法水平，導(dǎo)致近20億人持續(xù)面臨煙草危害的威脅。

此份《報告》重點關(guān)注警示煙草危害。

《報告》顯示，煙盒圖片健康警示是全球最為顯著的控煙進展，作為《公約》中的關(guān)鍵控煙措施之一，它讓煙草的危害無法被忽視：

要求煙盒包裝印制圖片健康警示且達到最佳做法水平的國家已從2007年的9個增至目前的110個，覆蓋了全球62%的人口；

25個國家已采用平裝煙盒包裝 （即除以標準顏色和字體顯示品牌名稱和產(chǎn)品名稱外，限制或禁止在包裝上使用其他標識、顏色、品牌形象或推銷文字的措施）。

在煙盒警示之外，有效的大眾媒體控煙活動也是揭露煙草危害的重要方式。

目前全球36%人口所在的國家已經(jīng)開展了達到最佳做法水平的大眾媒體控煙活動。世衛(wèi)組織敦促各國投資于經(jīng)過信息測試和評估的控煙傳播活動。

其他MPOWER控煙措施的覆蓋范圍也不斷擴大，但仍有許多工作需要加速推進：

稅收：134個國家未能降低卷煙的可負擔性。自2022年以來，只有額外3個國家將煙草稅措施提高到最佳做法水平（即煙草稅占零售價格的75%）。

戒煙：全球僅有33%的人能夠獲得費用免費的戒煙服務(wù)。

煙草廣告、促銷和贊助禁令：68個國家實行了達到最佳做法水平的禁令，覆蓋全球逾25%的人口。

無煙法規(guī)：每年全球約有130萬人死于二手煙暴露。目前，已有79個國家實施了全面無煙環(huán)境政策，覆蓋了世界三分之一的人口。自2022年以來，又有六個國家不畏煙草業(yè)的施壓，通過了全面無煙法規(guī)，在室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具內(nèi)保護公眾免受二手煙危害。

各國對于電子煙的監(jiān)管也日趨嚴格，監(jiān)管或禁止電子尼古丁傳輸系統(tǒng)的國家數(shù)量已從2022年的122個增加到2024年的133個。

中國在監(jiān)測煙草使用與預(yù)防政策，控煙大眾媒體活動兩項措施上達到了最佳做法水平，但其他控煙措施，特別是全面無煙法規(guī)與煙盒警示等方面仍亟需加速推進，以確保如期實現(xiàn)"健康中國2030"戰(zhàn)略目標，落實控煙履約承諾。

本份《報告》也將中國基于社區(qū)的戒煙服務(wù)經(jīng)驗進行了案例分享，展現(xiàn)了在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展簡短戒煙干預(yù)等戒煙服務(wù)的可行性與成本效益。期待中國在已有的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步加強制度保障與能力建設(shè)，使更多的中國吸煙者能夠在家門口獲得可及、有效的戒煙服務(wù)，早日擺脫煙草依賴。

如世衛(wèi)組織總干事譚德塞博士所說：

《公約》通過20年來，我們?nèi)〉昧嗽S多值得慶賀的成功，但煙草業(yè)在不斷演變，我們也必須與時俱進。

我們通過整合科學(xué)、政策和政治意愿，可以創(chuàng)造一個煙草不再能奪走生命、損害經(jīng)濟或竊取未來的世界。

我們共同努力，定能終止煙草流行。

下載第十份

《世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報告》完整版

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