7月23日上午,東北大學(xué)6名學(xué)生在中國(guó)黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學(xué)習(xí)浮選工藝過(guò)程中,因格柵板脫落墜入浮選槽。經(jīng)全力施救,6人被救出后,醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)已溺亡。另有1名老師受傷。
內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理部門相關(guān)人士表示,針對(duì)此事,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府高度重視,自治區(qū)政府正在履行程序,將成立調(diào)查組,提級(jí)調(diào)查。
據(jù)知情人透露,遇難者是資源與土木工程學(xué)院礦物加工工程專業(yè)的學(xué)生,這是由學(xué)校組織的實(shí)習(xí),要求該專業(yè)大三升大四約五六十名同學(xué)全員參與,與畢業(yè)要求掛鉤。
據(jù)此前報(bào)道,23日晚,東北大學(xué)一名礦物加工工程專業(yè)的學(xué)生告訴記者,其曾去過(guò)事發(fā)選礦廠,平時(shí)浮選區(qū)員工也就二三十人,實(shí)習(xí)參觀時(shí)學(xué)生和老師比浮選車間員工多。其還提到,如果是7個(gè)人站在格柵板上,板子可能會(huì)受不住。該學(xué)生還表示,浮選槽的垂直高度有十幾米,里面是礦漿,“類似于泥石流,人掉進(jìn)去動(dòng)不了。”
公開(kāi)資料顯示,銅鉬礦浮選槽是一種用于銅鉬礦浮選分離的關(guān)鍵設(shè)備,通過(guò)泡沫浮選法將有用礦物與廢石分離。一名從業(yè)者稱,浮選槽中的礦漿水含有懸浮物、化學(xué)藥劑和重金屬離子,具有腐蝕性和高溫風(fēng)險(xiǎn),需注意安全防護(hù),“人掉進(jìn)浮選槽,基本沒(méi)有生還的希望。”
中金黃金24日早間發(fā)布公告稱,事件發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)組織處理,及時(shí)按相關(guān)程序上報(bào)當(dāng)?shù)卣飨嚓P(guān)部門。目前各項(xiàng)處置工作正有序進(jìn)行。
今年2月,“中國(guó)黃金內(nèi)蒙古礦業(yè)”官微發(fā)布的一篇文章稱,在生產(chǎn)過(guò)程中,該公司選礦部浮選車間始終將安全生產(chǎn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行公司安全操作規(guī)程。定期組織開(kāi)展車間內(nèi)部自檢自查和安全培訓(xùn),切實(shí)提高職工安全防范意識(shí)。此外,順利完成了一二系列混精二層平臺(tái)地面格篩板更換、三系列泡沫沖洗水改造以及藥劑制備間和石灰乳制備間、循環(huán)泵地面修復(fù)等眾多改善作業(yè)環(huán)境技改項(xiàng)目,消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。2024年,浮選車間安全環(huán)保事故為零、職業(yè)健康事故為零、安全生產(chǎn)事故為零,實(shí)現(xiàn)了“零事故”的安全目標(biāo)。
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律師解讀
此次事故系高校組織的強(qiáng)制性實(shí)習(xí)活動(dòng)中,實(shí)習(xí)單位(企業(yè))因生產(chǎn)設(shè)施安全隱患導(dǎo)致學(xué)生死亡,相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任?
北京京師律師事務(wù)所權(quán)益合伙人范辰律師告訴“法度Law”,根據(jù)《刑法》第一百三十四條第一款規(guī)定,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
范辰律師表示,從現(xiàn)在披露的情況看,因格柵板脫落墜入浮選槽,造成參觀的六名大學(xué)生死亡,一名老師受傷,相關(guān)責(zé)任人員已涉嫌重大責(zé)任事故罪,應(yīng)盡速立案?jìng)刹椋肪肯嚓P(guān)人員的刑事責(zé)任。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,給予撤職處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
依照第一百一十一條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的,由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。范辰律師表示,除了追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任外,還應(yīng)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,追究工廠主要負(fù)責(zé)人和工廠的行政責(zé)任。
北京市中聞律師事務(wù)所高森律師向“法度Law”表示,該案是一起典型的重大責(zé)任事故案件,相關(guān)責(zé)任主體,包括對(duì)生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等,以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,將有可能涉嫌重大責(zé)任事故罪。
高森律師表示,根據(jù)《刑法》第一百三十四條規(guī)定:在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成1人以上死亡,即可達(dá)到該罪的立案標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于造成死亡3人以上、負(fù)事故主要責(zé)任的責(zé)任人員,可以在3年以上7年以下有期徒刑范圍內(nèi)進(jìn)行量刑。
就該案而言,認(rèn)定是否構(gòu)成重大責(zé)任事故罪,需要重點(diǎn)考察兩點(diǎn),第一,學(xué)生的參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)是否屬于“在生產(chǎn)、作業(yè)中”;第二,是否違反了有關(guān)安全管理的規(guī)定。
同時(shí),學(xué)校作為實(shí)習(xí)活動(dòng)的組織方,如果沒(méi)有盡到安全教育義務(wù),沒(méi)有要求學(xué)生在參觀實(shí)習(xí)期間采取必要的安全措施,學(xué)校的相關(guān)責(zé)任人員也可以成立重大責(zé)任事故罪。
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