7月23日上午,東北大學6名學生在中國黃金集團內蒙古礦業有限公司烏努格吐山銅鉬礦選礦廠參觀學習浮選工藝過程中,因格柵板脫落墜入浮選槽。經全力施救,6人被救出后,醫護人員確認已溺亡。另有1名老師受傷。
內蒙古自治區應急管理部門相關人士表示,針對此事,內蒙古自治區政府高度重視,自治區政府正在履行程序,將成立調查組,提級調查。
據知情人透露,遇難者是資源與土木工程學院礦物加工工程專業的學生,這是由學校組織的實習,要求該專業大三升大四約五六十名同學全員參與,與畢業要求掛鉤。
據此前報道,23日晚,東北大學一名礦物加工工程專業的學生告訴記者,其曾去過事發選礦廠,平時浮選區員工也就二三十人,實習參觀時學生和老師比浮選車間員工多。其還提到,如果是7個人站在格柵板上,板子可能會受不住。該學生還表示,浮選槽的垂直高度有十幾米,里面是礦漿,“類似于泥石流,人掉進去動不了。”
公開資料顯示,銅鉬礦浮選槽是一種用于銅鉬礦浮選分離的關鍵設備,通過泡沫浮選法將有用礦物與廢石分離。一名從業者稱,浮選槽中的礦漿水含有懸浮物、化學藥劑和重金屬離子,具有腐蝕性和高溫風險,需注意安全防護,“人掉進浮選槽,基本沒有生還的希望。”
中金黃金24日早間發布公告稱,事件發生后,公司領導高度重視,立即啟動應急預案,第一時間前往現場組織處理,及時按相關程序上報當地政府各相關部門。目前各項處置工作正有序進行。
今年2月,“中國黃金內蒙古礦業”官微發布的一篇文章稱,在生產過程中,該公司選礦部浮選車間始終將安全生產放在首位,嚴格執行公司安全操作規程。定期組織開展車間內部自檢自查和安全培訓,切實提高職工安全防范意識。此外,順利完成了一二系列混精二層平臺地面格篩板更換、三系列泡沫沖洗水改造以及藥劑制備間和石灰乳制備間、循環泵地面修復等眾多改善作業環境技改項目,消除現場安全隱患。2024年,浮選車間安全環保事故為零、職業健康事故為零、安全生產事故為零,實現了“零事故”的安全目標。
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律師解讀
此次事故系高校組織的強制性實習活動中,實習單位(企業)因生產設施安全隱患導致學生死亡,相關責任主體應承擔何種法律責任?
北京京師律師事務所權益合伙人范辰律師告訴“法度Law”,根據《刑法》第一百三十四條第一款規定,在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
范辰律師表示,從現在披露的情況看,因格柵板脫落墜入浮選槽,造成參觀的六名大學生死亡,一名老師受傷,相關責任人員已涉嫌重大責任事故罪,應盡速立案偵查,追究相關人員的刑事責任。
依據《安全生產法》第九十一條的規定,生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處以罰款,責令生產經營單位停產停業整頓。生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
依照第一百一十一條的規定,生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執行。范辰律師表示,除了追究相關責任人的刑事責任外,還應依據《安全生產法》的規定,追究工廠主要負責人和工廠的行政責任。
北京市中聞律師事務所高森律師向“法度Law”表示,該案是一起典型的重大責任事故案件,相關責任主體,包括對生產、作業負有組織、指揮或者管理職責的負責人、管理人員、實際控制人、投資人等,以及直接從事生產、作業的人員,將有可能涉嫌重大責任事故罪。
高森律師表示,根據《刑法》第一百三十四條規定:在生產、作業中違反有關安全管理的規定造成1人以上死亡,即可達到該罪的立案標準。而對于造成死亡3人以上、負事故主要責任的責任人員,可以在3年以上7年以下有期徒刑范圍內進行量刑。
就該案而言,認定是否構成重大責任事故罪,需要重點考察兩點,第一,學生的參觀學習活動是否屬于“在生產、作業中”;第二,是否違反了有關安全管理的規定。
同時,學校作為實習活動的組織方,如果沒有盡到安全教育義務,沒有要求學生在參觀實習期間采取必要的安全措施,學校的相關責任人員也可以成立重大責任事故罪。
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