沒配額=判死刑？制冷劑中小企業絕地求生指南

繆舢/文

在八閩氟材料連續刊發《制冷劑寡頭的財富收割戰：一張配額許可證年賺百億，中小企業集體退場》、《氟化工整肅風暴：八巨頭懸賞百萬，制冷劑黑產迎來至暗時刻》、《配額就是印鈔許可證！40℃熱浪中，制冷劑五巨頭半年狂賺50億》系列報道之后，有制冷劑中小企業主向八閩氟材料反饋“我知道的很多家企業，因為沒有配額無法生產，基本是就是破產了，損失特別大。”

中小企業主描述的現狀這一幕殘酷真相，正在全國制冷劑行業密集上演。

相關資料顯示，2024年第三代制冷劑（HFCs）配額制全面落地，74.56萬噸總配額中，前六家行業頭部大企業壟斷了85.3%份額，形成絕對的主導。而數量眾多的中小企業因未獲足夠配額或者完全未獲配額，被推向生存懸崖。

無配額中小企業的三重絞殺

河北一家縣城制冷劑廠內，老板張建軍望著倉庫里堆滿的R22原料一籌莫展，眼下正是空調制冷劑銷售旺季，但生產許可證遲遲批不下來，眼看著訂單一張一張飛走，讓他焦慮難安。

像張老板這樣的中小企業主，只是二代制冷劑生產商，三代制冷劑還未進入。2025年二代制冷劑（如R22、R141b）生產配額大幅削減，供給加速收縮，有關資料顯示，R22生產配額較2024年減少3.28萬噸（降幅18%），內用配額減少3.1萬噸（降幅28%），總配額僅剩14.91萬噸，他的工廠恰在無配額企業之列。

中國的制冷劑產業正經歷一場由環保政策驅動的深度洗牌，而配額制正是這場變革的核心推手。無論是二代制冷劑還是三代制冷劑廠商，絕大多數沒有配額的中小企業正陷入生死存亡的困境中。

2024年配額制全面執行后，沒有拿到制冷劑生產配額的中小企業面臨三重擠壓：第一，喪失生產權，如果自行生產就成非法生產。未獲配額不得生產HFCs，違者面臨關停處罰。第二，配額交易價格高企，外購配額生產無利潤空間，生產成本處于競爭劣勢。事實上擁有配額的大企業利潤堪比茅臺，也不愿出售配額給中小企業。第三，中小企業無法接單生產，導致空調和汽車廠商的供應鏈斷裂，客戶流失到頭部擁有配額的大企業。

絕地逃生之路

制冷劑行業的未來已淪為配額制下的“幸存者游戲”。在2028年前配額凍結期，頭部企業通過“惜售+長單”繼續推升價格。對無配額的中小企業而言，未來3年是轉型關鍵期，要么綁定龍頭，要么轉換賽道，要么徹底出局涼涼。

八閩氟材料總結出五種適合無制冷劑配額的中小企業求生指南：

一，轉向非配額產品線

1，布局第四代制冷劑（HFOs）。中小企業如果科研實力強，可自行研發第四代制冷劑新品種，也可以通過與擁有第四代制冷劑專利技術的國際企業合作代工分得利潤，但需支付高昂的專利費。

2，調頭主攻含氟聚合物。如PVDF（鋰電池粘結劑）、PTFE（防水材料），需求增長快于制冷劑。不過市場競爭同樣慘烈，只是這個細分領域沒有壟斷特權，中小企業與頭部大企業公平競爭。

二，切入回收再生賽道

政策強制要求制冷劑回收（如汽車維修領域），建立回收提純產線，再生制冷劑不受配額限制。

三，成為配額企業代工廠

依賴區域性低人工、低能耗的成本優勢，利用制冷劑閑置產能綁定行業龍頭，承接頭部企業外包訂單。

四，轉產冷鏈物流用制冷機組

這場行業洗牌中，廣東一家中小企業的選擇頗具啟示：關停傳統制冷劑產線，轉產冷鏈物流用二氧化碳跨臨界制冷機組，采用天然工質R744（CO?），不受配額限制，投產半年即獲頭部電商的冷鏈訂單。

五，向海外區域市場轉移

東南亞、中東等地區暫無HFCs配額限制，中國制冷劑中小企業可輸出設備和技術。

如果你是制冷劑行業的創業者，或者身邊有朋友正在經歷這場危機，歡迎在評論區分享你的故事——或許你的經歷，能給更多人指條明路。