青島控規調整，南京路拓寬，紅線“闖進”居民樓！

青島規劃局發布的控規調整，圖紙上的紅線、綠線，竟成占據了居民樓的樓體？而“暫保留現狀，遠期改造”的官方說辭，讓這幾棟樓的命運，陷入未知的迷霧。

▲控規的紅線，已經劃在這幾棟樓上

1、

先畫紅線后安置合規嗎？

不久前，青島市自然資源和規劃局發布，市北中央商務區SF0501-309地塊控規調整公示，在規劃圖上明確：南京路紅線寬度將達40米，其中309B地塊現狀為5棟居民樓，有部分紅線直接壓在現有居民樓上。

問題是：規劃調整都公布了，住在紅線范圍內的居民樓，還沒拆遷安置，這操作合規嗎？從居民利益上看，這樣的先畫紅線后安置，顯然有些本末倒置。紅線都進屋了，拆遷安置卻沒個說法，居民能不心慌嗎？雖然控規調整本身不直接等于征收拆遷，但如果不提前安置補償，就把居民房屋規劃進道路用地，在情理上難言公平。

2、

遠期預留=短期拆遷無望？

面對紅線占房的質疑，青島市自然資源和規劃局的答復是：309B地塊暫時保留現狀，為遠期城市更新預留空間。言下之意很明確——路早晚要修，但短期內別指望拆遷安置了，南京路拓寬還是個遙遠的夢。

▲左上紅色屋頂的5棟樓，即為309B地塊

對普通市民來說，“遠期”這兩個字最磨人心。短則幾年，長則十幾年、幾十年，都可以叫遠期。這期間，紅線范圍內的居民既享受不到拓寬道路帶來的便利，還要承受房屋不能改善、長期不確定性的煎熬。而那邊309地塊另一頭，卻熱火朝天地要出讓地塊、搞房地產開發了。

3、

309地塊大拆分，細節耐人尋味

再看這次309地塊控規調整的細節，更是耐人尋味。原本一整塊土地，如今被一拆為五：309A、309B、309C、309D、309E。309C是幼兒園，309D是公園綠地，309E是公共停車場——聽起來都是惠民配套設施。309B就是暫時保留的居民樓所在，用地性質仍是居住，但擱置改造。

而最核心的309A地塊，則被規劃成“商住混合用地”，容積率2.4，住宅建筑面積占比可達85%，這里將蓋起以改善型住宅為主的低密度小區，高度18層左右、約452套房源。

▲市北中央商務區SF0501-309A地塊

通過控規調整，309A堂而皇之變成商住兩用地，而現狀的居民樓，被單獨劃為309B暫保留現狀，等以后再說。不得不說，這操作非常精巧，既解決了商地改住宅的政策手續，又暫時回避了拆遷老居民的難題，一舉兩得。

▲市北中央商務區SF0501-309A地塊，即將出讓

這次控規調整更多是為新項目鋪路，而非解決老樓拆遷、南京路拓寬等問題。有居民擔心，原地塊內的老樓（309B地塊），將來會否被夾在新建高樓與待拓寬馬路之間，處境更加尷尬？會不會更難拆了？愿有關部門，別讓遠期預留，真的變成遙遙無期。