挑唆上了，“別天真，得給中國劃紅線”

（原標題：挑唆上了，“別天真，得給中國劃紅線”）

? 文 觀察者網 阮佳琪

據彭博社24日報道，在周六刊發的《每日鏡報》（Tagesspiegel）專訪中，德國中央銀行行長、歐洲央行管理委員會成員約阿希姆·納格爾（Joachim Nagel）表示，歐洲必須更好地保護關鍵產業免受中國競爭的影響。他挑唆歐洲應劃定一條中方所謂“不可逾越的紅線”。

根據《每日鏡報》發布的文字實錄，納格爾被問到，“中國電動汽車正給德國汽車工業帶來巨大壓力。中國目前對我們而言究竟是好是壞？”

“兩者兼而有之。中國的經濟實力對我們而言具有雙重性。”納格爾承認，中國依然是許多企業極具吸引力的目標市場。此外，如果沒有來自中國的進口商品，許多消費品要么會徹底斷供，要么無法以目前的價格水平提供。

隨后他話鋒一轉，稱在汽車制造等核心領域，歐洲各國政府都不應抱有“天真”的想法。

“在我們的任一核心產業淪為犧牲品之前，我們必須更有效地對其加大保護，”納格爾為歐洲保護主義政策辯護道，“歐洲也必須針對中國劃定紅線，同時堅守自身立場。 ”

德國中央銀行行長約阿希姆·納格爾 視頻截圖

對于計劃訪華的德國總理默茨是否應明確指出這一“紅線”的問題，他輕描淡寫道，“總理知道如何聯合歐洲合作伙伴共同妥善應對這些議題。”

德媒早前放風稱，默茨將于2月末率領高級經濟代表團訪問中國。若成行，這將是他去年5月上任以來首次訪華。

當地時間1月22日，默茨在達沃斯的世界經濟論壇年會上指出，中國憑借戰略遠見，已躋身全球大國行列，至于全球領先地位受到挑戰的美國，正試圖通過“徹底重塑外交與安全政策”予以回應。

值得一提的是，本周（19日），默茨政府宣布重啟德國暫停兩年多的電動汽車購車補貼，以刺激市場新一輪增長。這項規模達30億歐元的電車補貼計劃，并未將中國汽車制造商排除在外。

德國的這一決策與其他歐洲國家的做法形成鮮明反差。以中國產電動汽車在歐洲的最大市場英國為例，其去年推出的補貼政策通過設定嚴苛標準，比如電池生產及整車組裝環節的低碳排放要求，實質上將中國電動汽車排除在外。法國推行的“社會租賃計劃”中，也包含類似限制性條款。

本周一的新聞發布會上，德國環境部長卡斯滕·施耐德（Carsten Schneider）明確強調，新計劃未設置任何基于產地的準入限制。

“我對歐洲及德國本土汽車品牌的品質充滿信心，”他特別提及，“無論是從銷量數據還是道路實際投放情況來看，我都沒有發現外界普遍擔憂的‘中國車企大舉涌入德國市場’的現象，因此我們選擇直面競爭，不設任何限制性條款。”

德國慕尼黑車展的比亞迪外展區人潮竄動 新華社

據《金融時報》等報道，中國車企在德國市場的份額雖穩步提升，但相較于本土車企仍處于較低水平。以比亞迪為例，2025年該品牌在德銷量約2.3萬輛，較前一年增長7倍，但仍不足德國汽車總市場份額的1%。

德國政府曾自2016年起實施電動汽車購車補貼政策，但受財政壓力和預算缺口影響，該補貼于2023年底終止。補貼結束后，德國純電動汽車注冊量明顯回落，2024年同比下降逾27%至38萬輛。

彭博社報道認為，大眾汽車、Stellantis等正加碼布局平價電動車型的車企將從這項補貼政策中獲益；與此同時，這一決策對比亞迪等正在歐洲市場穩步擴張的中國平價汽車品牌而言，亦是一大利好。

與此同時，中歐電動汽車貿易磋商近日也迎來關鍵轉折。1月12日，中國商務部發布中歐電動汽車案磋商進展通報，雙方已一致同意向對歐盟出口純電動汽車的中國出口商提供價格承諾通用指導。

從2023年10月歐盟對中國電動汽車發起所謂“反補貼調查”，到2024年10月底歐盟對中國電動汽車征收為期5年的“反補貼稅”，再到中國將反補貼措施訴至世貿組織爭端解決機制，電動汽車一度成為中歐貿易關系中的焦點爭議。

此次磋商取得積極進展，意味著一度緊繃的中歐電動汽車貿易摩擦正向“軟著陸”邁出實質性一步。

彭博社援引的研究機構Dataforce數據顯示，2025年11月份，中國品牌在歐洲電動車市場的份額達到創紀錄的12.8%。

在快速增長的混合動力車領域，中國品牌市場份額已超過13%，覆蓋歐盟、歐洲自由貿易聯盟國家（EFTA）及英國市場。

中國品牌在歐洲乘用車市場的份額：混合動力汽車、純電動汽車、全品類車型 彭博社制圖

乘聯分會秘書長崔東樹分析表示，價格承諾機制落地初期，部分車企因調整產品定價與結構，可能出現銷量短期波動。但隨著車企適應新規則、本地化產能釋放及產品競爭力提升，中國電動車在歐盟市場的銷量將逐步回升。

他預計，2026至2028年，中國電動車對歐盟出口將保持20%左右的年均增速，成為全球電動車市場增長的重要引擎。