若論俄烏沖突中的最大受益國,印度無疑是首當其沖。但近來印度遇到了一個棘手問題:隨著特朗普發起關稅爭端,美國宣稱要對所有進口俄羅斯石油的國家加征 500% 的關稅,印度也在其中。目前,印度 35% 的原油進口量來自俄羅斯。
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面對這一局面,印度會做出怎樣的選擇?俄烏沖突爆發后,由于美國的全面制裁,俄羅斯與歐盟的能源交易被迫中斷。作為能源大國,俄羅斯不得不尋找其他買家來填補歐洲市場留下的空缺。而印度抓住了這個機會 —— 當時俄羅斯因國際市場萎縮,原油價格被壓得很低;另一邊,長期依賴能源進口的歐洲國家因與俄羅斯的能源通道中斷,國內油價大幅上漲。于是印度做起了中間商,大規模進口俄羅斯原油。俄羅斯原油在印度進口總量中的占比,從沖突前的 1% 飆升至如今的近 40%。印度將進口的原油進行簡單加工,把柴油和航空燃油換個標簽,再賣給美國、法國、英國、意大利等對俄制裁的國家。這種低買高賣的模式讓印度賺得盆滿缽滿,甚至被西方國家稱為 “歐洲事實上的煉油中心”。
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然而好景不長,特朗普的關稅戰打破了印度的美夢,北約也對其發出警告。在雙重壓力下,印度啟動了備用方案,轉而從中東的沙特、阿聯酋、伊拉克等沿海國家購買原油,以填補減少俄羅斯原油進口后的缺口。這種做法看似應對從容,實際效果卻并不理想 —— 印度多數煉油廠的設備更適合加工中高硫原油,而這類原油的主要產地正是俄羅斯。這就好比印度的煉油廠 “只認 92 號汽油”,硬要換成 “煤油”,效果可想而知。如果要更換設備,所需的資金將是一筆巨額支出。
而且,從中東三國進口原油的運輸成本本身就高于從俄羅斯進口,印度短期內想找到合適的替代來源,難度極大。此外,印度 60% 的武器裝備依賴俄羅斯,像 S-400 防空系統這類核心裝備,更是離不開俄羅斯的支持;但另一方面,美國的芯片技術又關系到印度制造業的發展愿景,因此印度無論得罪美俄哪一方,都不是明智之舉。
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相比之下,中國的應對則顯得從容得多。中國外交部第一時間就明確表示,中俄合作不針對第三方。中國的底氣來自兩方面:一是擁有多元化的能源供應渠道;二是正在構建以人民幣為核心的金融工具,這一體系一旦建成,將形成獨立于西方金融體系的 “安全區”,屆時美國的金融制裁對我國將難以產生影響。
再回到印度的話題。前段時間印度就稀土問題與中國接觸,這背后反映出我國強化稀土出口管制后,包括印度在內的不少國家都遭受了較大損失。稀土作為新能源、軍工、半導體等領域的核心原料,價值十分珍貴。我國擁有全球 70% 的稀土產量和 90% 的精煉產能,一旦強化出口管制,許多國家都可能面臨斷供風險。
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長期以來,印度的稀土供應高度依賴中國。不久前,印度提出投入 500 億啟動 “國家關鍵礦產使命”,宣稱要擺脫對中國稀土的依賴。但印度不得不面對一個尷尬現實:其國營稀土企業的礦石回收率僅為 60%。即便本土能產出稀土,也需要運到中國加工后,再以高價回購。這條稀土 “護城河”,并非印度輕易就能跨越的。
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那么印度的底氣到底從何而來?印度一直自視為世界大國,這與其歷史背景有關 —— 殖民時期,印度為英國輸送了大量財富,且自身戰略位置重要,冷戰時期也曾受到美蘇兩國的重視。但這些歷史因素,對如今的中國而言并無實際影響。
實際上,印度陷入當前困境的關鍵,在于它試圖在美俄之間左右逢源獲利,卻低估了制裁引發的連鎖反應。歐盟早已將印度船只列入管制名單,只要是懸掛印度國旗的郵輪,都面臨航運被凍結的風險。這種局面下,印度所謂的 “底氣”,更像是一種尚未認清現實的自我定位。
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