中院院長研討班⑥ | 在全省法院“走前列”中發揮“跳高隊”作用

編者按

近日，遼寧全省中級法院院長研討班暨“走前列”工作推進會議召開。會上，沈陽中院介紹了審判工作“走前列”工作經驗。榜樣引領前行，奮斗開創未來。全省法院要在互學互鑒中凝聚力量、開拓思路，采取務實工作舉措，共同推進審判工作“上臺階、創一流、走前列”，在服務保障全面振興新突破三年行動中展現司法更大擔當和作為。

補短板、鍛長板、抓機遇、求突破

在全省法院“走前列”中發揮“跳高隊”作用

沈陽市中級人民法院黨組書記、院長

王志文

上半年，沈陽中院在市委堅強領導和上級法院正確指導下，干字當頭、勇于爭先，扛牢“跳高隊”責任擔當，發揮“壓艙石”作用，以補短板、鍛長板、抓機遇、求突破為重點，狠抓“九分落實”，護航振興發展彰顯新作為，審判質效指標取得新突破，基層基礎建設取得新成效，優質司法滿足群眾新期待，從嚴管黨治警呈現新氣象，推進各項工作“走前列”取得新進展。

沈陽法院始終牢牢把握審判工作正確政治方向，深入踐行習近平法治思想，深入學習貫徹習近平總書記在遼寧、沈陽考察時的重要講話和重要指示精神，做深做實從政治上看、從法治上辦，全面充分履行審判職能，持續深化司法體制改革，在促推平安沈陽建設、助力防范化解風險、積極參與綜合治理、服務創新驅動發展、助力傳統產業轉型升級、服務金融高質量發展、實現綠色低碳發展、服務更高水平對外開放、增進民生福祉、打造一流法治化營商環境等方面持續發力，在服務保障三年行動決戰決勝中展現司法擔當和作為，以“十個專項”為牽引，書寫提質增效新答卷。

審判質效持續向好。落實省法院司法大數據分析研判會商要求和“點對點”指導意見，邀請基層法院列席中院司法數據會商，穿透數據、打開分析，助推審判質效更上臺階。建立“審管辦+條線”管理模式，面對面下沉指導，貫通提升審判質效。全市法院審結案件占全省37.9%，筑牢公正司法根基，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

深化改革蹄疾步穩。多措并舉加強先行調解工作，二季度成功率上升5.36個百分點，促推糾紛“有解”更“優解”。組織基層法院和律協聯合培訓，“兩狀”應用率穩步提升，為訴訟“加速”，為群眾“減負”。對照人民法院“六五”改革綱要，融合推進訴訟制度改革，深化民事訴訟繁簡分流與“兩狀”應用、先行調解、“立審執”一體化、綜治中心建設、庭審優質化等改革，審限內結案率創同比和歷史新高。建立跟蹤問效制度，強化制約監督，閱核數量、提出意見分別上升41.1%和97.7%。

執行工作提質增效。交叉執行持續發力，強化責任意識，全力兌現人民群眾勝訴權益。深化“立審執”一體化，推進執行端口前移、全鏈條發力，不斷強化“以保促調”“以保促執”。設立“破產+執行”合議庭，努力推進“執破融合”，促進有序出清、資源盤活。

強基工作鞏固深化。融合推進走前列“十項重點”，認真落實省法院“更高質量強基工作指導意見”，充分發揮前沿指揮部作用，研究制定久久為功、強化基層基礎建設具體舉措，中院班子成員深入基層法院包片指導落實工作，推動基層法院審判質效連續向好。加強相對薄弱法院建設，更好助力基層治理、城鄉融合發展。

化解民憂有力有效。踐行“如我在訴”理念，壓實領導包案化解責任，建立聯動包保機制，加強訴中說理、判后答疑，做實“有信必復”，真正實現案結事了人和。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，“抓前端、治未病”，協同推進綜治中心規范化建設，就地化解糾紛。建立行政爭議多元解紛機制，扎實推進行政爭議預防與實質化解。

法治化營商環境持續優化。全面落實“1+2+3”專項行動部署，深入開展規范涉企執法司法專項行動，及時修復企業信用。發布行政審判司法審查報告，聯合行政機關出臺《依法規范市場監管領域投訴舉報指導行為意見》切實解決市場主體急難愁盼。堅決落實“兩個毫不動搖”，依法平等保護國企、民企合法權益。

品牌建設接續發力。堅持以“創”打破路徑依賴、以“建”筑牢根基保障、以“優”提升品牌價值。在勞動爭議審判品牌方面，創新舉措，會簽裁審銜接實施細則，建立5項創新機制，確定2個試點法院，帶動質效提升，全市法院勞動爭議案件下降19.1%，和平區法院下降52.8%。在金融審判品牌方面， 發揮金融法庭輻射引領作用，為“七市一區”56家基層法院編發“答疑40條”，推動設立“金調中心”，1篇案例入選全國法院年度優秀案例分析評選。

“一庫一網”融合推進。持續強化案例入庫和法答網答疑工作，堅持“謀、立、建、推、用”相結合，深挖資源富礦，今年新增2篇入選人民法院案例庫，2篇入選多元解紛案例庫，在案件審理、釋法說理、判后答疑和調解工作中運用入庫案例促進定分止爭。

人才強院走深走實。堅持以黨的政治建設為統領，扎實推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育，常態化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，不斷強化“三個素質”。深化“審學研”機制，為199名青年干警匹配成長導師，借助“學爭做”“評推樹”、技能大賽等平臺，加強優秀青年干部儲備培養，全市法院63名干警榮獲省級以上獎勵。

“一張網”深度應用。開展全覆蓋培訓和流程測試，編印答疑、指引，確保全員熟練應用“一張網”。增設閱核評查等職能模塊，融入“跨網系執行”“電子封條”“區塊鏈”等自研技術，更好服務審判和助推“走前列”工作。

下一步，沈陽法院將深入貫徹《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》，認真落實省委常委會審議通過的“十五條措施”及全省中級法院院長研討班暨“走前列”工作推進會精神，錨定“上臺階、創一流、走前列”發展定位，以非常之策、非常之力、非常之功，推進“十個專項”，加快實現“走前列”目標，有力發揮沈陽法院“跳高隊”作用，為打好打贏決勝之年決勝之戰、奮力譜寫中國式現代化遼寧篇章提供更加有力司法服務和保障。

審核丨黃艷輝

責編丨嚴怡娜

編輯 | 王海濤

制作丨李 雪

覺得不錯，請點“在看”?