“凈優(yōu)亮美”中的街區(qū)治理探索：錦官驛街道的多元主體治理新路徑

今年以來(lái)，“凈優(yōu)亮美 世運(yùn)有我”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在成都市錦江區(qū)錦官驛街道持續(xù)推進(jìn)中：定期開(kāi)展“本色行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)街面顏值時(shí)時(shí)煥新；小餐館眾多的青龍正街、較場(chǎng)壩東街變得整潔有序；鏜鈀街、紅石柱正街新增3D彩繪墻；金泉街空地悄然變身口袋公園；存古巷排危煥新后，安全又有“范兒”……這里居民每天都在親身體驗(yàn)居住環(huán)境越來(lái)越“靚”、生活舒適度越來(lái)越高。

在“凈優(yōu)亮美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，除了這些“硬件”改造外，還有一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的“內(nèi)功修煉”。今天，我們就走進(jìn)錦官驛街道大慈寺社區(qū)，看他們?nèi)绾纹平馍啼佌嫉澜?jīng)營(yíng)、噪聲擾民等街區(qū)治理難題。

打通“堵點(diǎn)”

建立“四方聯(lián)動(dòng)、共商共治”機(jī)制

大慈寺社區(qū)位于春熙路商圈核心腹地，是成都人氣與商業(yè)活力高度匯聚的核心區(qū)域，不到0.5平方公里的區(qū)域形成了商業(yè)體、特色商鋪與居民、游客交織的復(fù)雜生態(tài)，對(duì)城市管理提出了前所未有的挑戰(zhàn)。在這里，錦官驛街道探索出一條“城管-社區(qū)-商家-居民”四方聯(lián)動(dòng)的共商共治新路徑。

在整個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制中，各方角色定位清晰、協(xié)同運(yùn)作——城管是執(zhí)法者，社區(qū)是管理者，商家是參與者，居民是監(jiān)督者。街區(qū)治理從“獨(dú)角戲”變成了多元共治的“交響樂(lè)”，讓商戶(hù)、居民成為公約制定者和監(jiān)督者，商鋪占道經(jīng)營(yíng)、噪聲擾民等街區(qū)治理“堵點(diǎn)”在多方溝通中找到疏解的密碼。

多元共治

解決群眾身邊“關(guān)鍵小事”

錦官驛街道多次組織召開(kāi)街區(qū)發(fā)展共商行動(dòng)會(huì)議，共同制定《街區(qū)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公約》，不僅成功協(xié)商解決油簍街、東糠市街占道經(jīng)營(yíng)、外賣(mài)車(chē)輛亂停放等群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，也為后續(xù)管理提供了共同遵守的準(zhǔn)則。

通過(guò)推動(dòng)“四方聯(lián)動(dòng)、共商共治”治理機(jī)制，讓居民、商戶(hù)都“坐下來(lái)、談起來(lái)、干起來(lái)”，城市治理中的老大難問(wèn)題迎刃而解。截至目前，已及時(shí)處理巡查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)違章搭建、餐飲油煙和占綠毀綠等問(wèn)題50余件，做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道”，把問(wèn)題和矛盾化解在萌芽狀態(tài)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)得到進(jìn)一步提升，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感。

商戶(hù)、居民共同參與活動(dòng)

商居融洽

街區(qū)治理實(shí)現(xiàn)源頭化解

依托四方協(xié)商機(jī)制，商居溝通不斷深入，居民逐漸從“被動(dòng)接受”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”，越來(lái)越多的居民從“投訴者”變成了“治理參與者”。與此同時(shí)，商家月度多元評(píng)價(jià)機(jī)制的誕生，也調(diào)動(dòng)起商家參與社區(qū)活動(dòng)、維護(hù)街區(qū)秩序的積極性。整個(gè)街區(qū)因共治共管，變得更加有序、宜居、可持續(xù)。隨著多元主體協(xié)同治理機(jī)制落地生根，現(xiàn)在，錦官驛街道能快速響應(yīng)群眾反饋環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、噪聲擾民等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)街區(qū)問(wèn)題源頭化解和長(zhǎng)效治理。

事實(shí)上，大慈寺社區(qū)的“四方聯(lián)動(dòng)”只是錦官驛街道創(chuàng)新基層治理的一個(gè)縮影，在點(diǎn)將臺(tái)、水井坊等其他社區(qū)，更多基層治理途徑仍在不斷探索中。接下來(lái)，錦官驛街道將繼續(xù)以“繡花功夫”精雕細(xì)琢，深入推進(jìn)“凈優(yōu)亮美 世運(yùn)有我”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力提升轄區(qū)宜居宜業(yè)宜游品質(zhì)。