河南
2024 年，中央財政安排 2.96 億元，支持 59 個地區開展縣域養老服務體系創新試點工作，以此種以點帶面的方式，推動農村養老服務整體水平提升。就接近 3 億元的資金安排而言，對于 1.2 億農村老人，若按人均水平計算，人均不足三元，可見這并非一筆龐大的資金。
實際上，中央劃撥的這筆資金并非直接發放給每位老人，而是通過以點帶面的形式，推動農村養老服務整體水平提升。該試點工作僅在 59 個地區開展，并非覆蓋全國所有地區。因此，總體來看，開展試點工作地區的退休老人能夠直接受益。
如何開展鄰里互助養老模式？文件指出，可通過每日代購送飯、結對幫扶，為獨居老人及低保對象送熱乎飯等方式，實現鄰里互助養老模式。這筆資金主要用于對該養老模式的補貼。
農村老人也可選擇入住養老院，但入住養老院需一定經濟基礎。農村敬老院整體收費水平較低，部分老人能夠承受。入住養老院可使老人衣食住行更為便利，畢竟有護工照料。若能有效推行鄰里互助養老模式，未來愿意入住養老院的老人可能會增多。
何種新型養老模式？即針對孤寡老人和獨居老人，構建相互幫助的模式，使其安享晚年。農村老人大多參加城鄉居民養老保險，所獲城鄉居民養老金待遇水平整體偏低，一般每月約 200 元。在此背景下，難以保障其退休生活需求。
因此，子女給予適當補貼，或老人年輕時打工積蓄一定資金，方能保障未來養老的基本需求。不過，農村養老金的基礎養老金部分每年都在提高。自 2024 年起，幾乎每年按 20 元的高標準提升，這一標準較為可觀，為農村退休老人提供了更好的保障基礎。
中央財政此次劃撥專項資金，旨在推動農村地區老人開展鄰里互助養老模式，并使其形成固定形式。若該模式能在試點城市和地區有效推廣，未來將有望在更多地區得到推廣。對于農村老人而言，未來養老將更加便利、高效，更有保障。
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