“圳品”書寫食品安全與高質(zhì)量發(fā)展新篇章

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長（現(xiàn)任中國鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會會長）韓長賦（前排右二）在深圳食博會“圳品”專區(qū)觀看展出的“圳品”

汕頭市潮南區(qū)龍?zhí)镦?zhèn)鎮(zhèn)政府在潮南“圳品”展示中心向深圳市市場監(jiān)督管理局贈錦旗

2021年，“圳品”在家樂福（深圳中心城店）上架銷售。

作為改革開放的前沿陣地，深圳始終以敢為人先的精神探索民生保障與產(chǎn)業(yè)升級的新路徑。在食品安全領(lǐng)域，深圳市市場監(jiān)督管理局通過系統(tǒng)性構(gòu)建“圳品”體系，打造高標準城市食品品牌，將一項民生工程升級為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。從2018年啟動供深食品標準體系建設(shè)，到2025年“圳品”覆蓋全國29個省區(qū)市、累計評價產(chǎn)品超2100個，深圳市市場監(jiān)督管理局以“標準筑基、協(xié)同拓面、戰(zhàn)略賦能”的三步走策略，為深圳市民筑牢了“舌尖上的安全”防線，更以標準化、品牌化實踐為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和國家食品安全戰(zhàn)略貢獻了可復制、可推廣的“深圳方案”。

□ 湯君垚

作為改革開放的前沿陣地，廣東省深圳市始終以敢為人先的精神探索民生保障與產(chǎn)業(yè)升級的新路徑。在食品安全領(lǐng)域，深圳市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“深圳市場監(jiān)管局”）通過系統(tǒng)性構(gòu)建“圳品”體系，打造高標準城市食品品牌，將一項民生工程升級為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。從2018年啟動供深食品標準體系建設(shè)，到2025年“圳品”覆蓋全國29個省區(qū)市、累計評價產(chǎn)品超2100個，深圳市場監(jiān)管局以“標準筑基、協(xié)同拓面、戰(zhàn)略賦能”的三步走策略，為深圳市民筑牢了“舌尖上的安全”防線，更以標準化、品牌化實踐為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和國家食品安全戰(zhàn)略貢獻了可復制、可推廣的“深圳方案”。

標準筑基：構(gòu)建全鏈條質(zhì)量管控體系，筑牢“圳品”核心競爭力

深圳市場監(jiān)管局深刻認識到，只有打造最嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴鼠w系，“吃得放心”問題才能有章可依。自“圳品”工作啟動以來，該局以“四個最嚴”（最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）要求為根本遵循，錨定“全國領(lǐng)先、國際一流”目標，牽頭構(gòu)建了覆蓋從農(nóng)田到餐桌的全鏈條標準體系，牢牢守護“圳品”質(zhì)量生命線。

對標國際的標準體系設(shè)計——從“底線思維”到“標桿引領(lǐng)”。2018年，深圳印發(fā)《深圳市實施食品安全戰(zhàn)略建立供深食品標準體系打造市民滿意的食品安全城市工作方案（2018-2020年）》，首次明確提出“供深食品標準體系”建設(shè)目標。深圳市場監(jiān)管局作為牽頭單位，迅速組建由政府部門、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)代表等多方參與的供深食品標準工作委員會，系統(tǒng)開展標準研制。

與傳統(tǒng)食品標準側(cè)重“安全底線”不同，“圳品”標準體系遵循“系統(tǒng)性、先進性、科學性、開放性”原則，實現(xiàn)了三大突破：一是覆蓋范圍全鏈條，從農(nóng)田土壤、水質(zhì)監(jiān)測到生產(chǎn)加工、倉儲物流，再到終端銷售，每個環(huán)節(jié)都有明確標準。例如，對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運輸，不僅規(guī)定溫度波動范圍（±2℃），更要求全程GPS定位與溫濕度實時上傳，確保“從枝頭到舌頭”的新鮮度；二是指標要求超國標，以蔬菜農(nóng)殘為例，國家標準檢測58項，“圳品”標準則增至130項，覆蓋歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴的要求；三是動態(tài)更新機制活，每年根據(jù)國際標準修訂、消費需求變化及技術(shù)進步，對標準進行迭代升級。2023年制修訂“圳品”標準151項，超額完成年度任務(wù)。目前，累計發(fā)布標準達842項，其中地方標準3項，團體標準839項，涵蓋32大類279個品種。

這種“對標國際、高于國標”的標準設(shè)計，讓“圳品”從誕生之初就具備“優(yōu)等生”特質(zhì)。廣東潮南番石榴種植戶林伯對此深有體會：“以前種番石榴只知道不打禁藥，‘圳品’來了之后，連土壤pH值、灌溉水的重金屬含量都要檢測，光施肥就有5套標準流程。雖然麻煩，但果子甜度提高了3個百分點，收購價翻了一倍。”

全生命周期的評價監(jiān)管機制——從“準入從嚴”到“退出從嚴”。標準的生命力在于執(zhí)行。為確保“圳品”標準不淪為“紙上條文”，深圳市場監(jiān)管局構(gòu)建了一套“評價—監(jiān)管—退出”全生命周期管理機制，以“鐵腕”手段守護品牌公信力。

在評價環(huán)節(jié)，深圳市場監(jiān)管局圍繞質(zhì)量檢測、環(huán)境監(jiān)測、企業(yè)體系管理、產(chǎn)品溯源、基地規(guī)模五大核心維度，組建由第三方機構(gòu)、技術(shù)專家、行業(yè)代表組成的評審組，實施“企業(yè)自查+現(xiàn)場核查+抽樣檢測+專家評審+社會公示”的嚴格流程。2020年，“圳品”工作團隊為推進第三批“圳品”面市，深入廣西6個市縣、12個基地實地考察，僅對某柑橘基地的土壤檢測就涉及41項指標，最終推動廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品首次以“圳品”身份進入深圳市場。2023年，累計評價通過“圳品”認證產(chǎn)品1603個，2024年更是突破至2166個，輻射全國29省的163市432縣921個基地。

在監(jiān)管環(huán)節(jié)，深圳市場監(jiān)管局建立“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查制度，每年對獲證“圳品”開展全覆蓋抽檢。2023年開展600個“圳品”監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品13個，均要求企業(yè)限期整改；2024年8月，首次對49個不符合標準的產(chǎn)品啟動退出機制，包括3家企業(yè)的蔬菜、5家企業(yè)的禽蛋，通過官網(wǎng)公示、回收標識等措施，堅決清除“不合格者”。

數(shù)字化賦能的溯源體系，讓消費者“看得見、信得過”。如何讓消費者直觀感受“圳品”的品質(zhì)優(yōu)勢？深圳市場監(jiān)管局的答案是“透明化”。該局推動每款“圳品”配備專屬二維碼，實現(xiàn)“一品一碼、全程可溯”。消費者掃碼即可查看三大類信息：一是源頭信息，包括種植、養(yǎng)殖基地的位置、環(huán)境檢測報告、投入品使用記錄；二是加工信息，涵蓋生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、加工工藝流程、質(zhì)量控制記錄；三是流通信息，如運輸冷鏈數(shù)據(jù)、倉儲條件、終端銷售渠道。

這套溯源系統(tǒng)背后，是深圳市場監(jiān)管局搭建的“圳品”大數(shù)據(jù)平臺，實時匯聚從基地到餐桌的全鏈條數(shù)據(jù)。以廣西大化“七百弄雞”為例，消費者掃碼不僅能看到雞苗來源、養(yǎng)殖周期，還能查看每日飼料配方、免疫記錄，甚至通過視頻鏈接查看養(yǎng)殖基地的實時畫面。“以前買雞看毛色，現(xiàn)在掃個碼就知道雞吃什么長大，心里踏實多了。”深圳市民李女士的感受，道出了“圳品”溯源體系的核心價值——以透明化建立消費信任。

協(xié)同發(fā)力：打通產(chǎn)銷鏈路，以“圳品”激活區(qū)域發(fā)展動能

深圳市場監(jiān)管局深知，“圳品”的價值不僅在于保障安全，更在于通過品牌效應(yīng)帶動產(chǎn)業(yè)升級、促進區(qū)域協(xié)作。為此，該局跳出“就監(jiān)管抓監(jiān)管”的思維，以“圳品”為紐帶，構(gòu)建了“政府引導、市場運作、社會參與”的協(xié)同機制，推動“圳品”從實驗室走向大市場，從城市品牌升級為區(qū)域發(fā)展引擎。

搭建產(chǎn)銷對接平臺，讓“圳品”走進千家萬戶。“酒香也怕巷子深”。為解決“圳品”從認證到銷售的“最后一公里”問題，深圳市場監(jiān)管局多措并舉拓寬流通渠道，讓優(yōu)質(zhì)“圳品”觸手可及。

深圳市場監(jiān)管局聯(lián)合天虹、華潤萬家、沃爾瑪?shù)?1家主流連鎖商超，設(shè)立“圳品”專區(qū)，截至2024年，覆蓋門店超1000家；在社區(qū)層面，推動開設(shè)“圳品超市”32家，通過“廠家直采+源頭直供”模式，減少中間環(huán)節(jié)，讓利于民。

同時，深圳市場監(jiān)管局推動打造“圳品真好”和“智慧圳品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺”兩大“圳品”專屬銷售平臺。2022年2月，圳品市場運營科技有限公司正式成立，公司打造的“智慧圳品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺”于2023年3月上線試運營，是專門運營“圳品”的撮合性交易型平臺，上架產(chǎn)品超百款。2022年9月，“圳品真好”平臺正式上線，通過網(wǎng)站、小程序及App的全網(wǎng)覆蓋，為餐飲業(yè)及廣大消費者提供“圳品”政策宣傳、信息咨詢、申報指導、專項培訓、品牌推廣以及線上交易等一站式綜合服務(wù)。截至2024年底，“圳品”在“智慧圳品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺” “圳品真好”等平臺銷售額超20億元。

第109屆全國糖酒商品交易會“圳品”專區(qū)，有140款“圳品”亮相。2023年、2024年兩屆深圳食博會“圳品”交易額超65億元。

深化對口幫扶，以“圳品”為橋，連接城市與鄉(xiāng)村。作為深圳對口幫扶的創(chuàng)新抓手，“圳品”被深圳市場監(jiān)管局賦予“造血式幫扶”的使命。該局通過“技術(shù)幫扶+產(chǎn)業(yè)幫扶+消費幫扶”三措并舉，讓“圳品”成為帶動對口地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收的“金鑰匙”。

在技術(shù)幫扶方面，深圳市場監(jiān)管局組建“圳品”專家服務(wù)團，深入對口地區(qū)開展標準宣貫、技術(shù)培訓。累計面向廣西、貴州、江西、云南、黑龍江等地開展培訓超300場，產(chǎn)業(yè)調(diào)研近100場，受益企業(yè)超2000家。廣西馬山縣的柑橘種植合作社曾因不懂標準化種植，果子甜度不足、農(nóng)藥殘留超標。深圳市場監(jiān)管局邀請華南農(nóng)業(yè)大學專家駐點指導，從品種改良到施肥方案全程把關(guān)，最終推動其產(chǎn)品通過“圳品”認證，售價從每斤3元提升至8元。

在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，深圳市場監(jiān)管局引導深圳農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到對口地區(qū)投資建廠，共建“圳品”原料基地。例如，深圳某農(nóng)產(chǎn)品集團在廣西隆安縣投資2億元建設(shè)蛋雞養(yǎng)殖基地，按照“圳品”標準打造智能化雞舍，實現(xiàn)飼料配方、環(huán)境控制、疫病防控全流程標準化，年產(chǎn)雞蛋2000萬枚，帶動5000余名脫貧群眾通過土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工等方式增收，人均年增收超4000元。

在消費幫扶方面，深圳市場監(jiān)管局推動對口地區(qū)“圳品”優(yōu)先進入深圳商超、農(nóng)貿(mào)市場及機關(guān)單位采購清單。《深圳市2025年鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流工作要點》明確提出“支持消費幫扶產(chǎn)品評定圳品40個以上”。截至目前，累計評定421個來自深圳對口地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為“圳品”，覆蓋6省73縣，2024年銷售額達28億元，較2019年增長近10倍。廣西大化“七百弄雞”的蛻變堪稱典范：通過“圳品”認證后，從“養(yǎng)在深山無人識”到年銷售120萬只，帶動瑤族群眾戶均年增收2.3萬元，其故事被央視《焦點訪談》專題報道，成為東西部區(qū)域協(xié)作的標桿案例。

戰(zhàn)略賦能：從城市品牌到國家樣本，彰顯“圳品”時代價值

深圳市場監(jiān)管局推動的“圳品”工作，早已超越單一城市的食品安全范疇，成為服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要載體，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和國家食品安全治理提供了寶貴經(jīng)驗，相關(guān)經(jīng)驗做法得到中辦、國辦通報表揚，列入國家發(fā)展改革委、國家鄉(xiāng)村振興局典型案例向全國推廣。

助力大灣區(qū)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造“標準共同體”。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的核心是“協(xié)同”，而“標準互通”是協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)。深圳市場監(jiān)管局以“圳品”標準為紐帶，推動大灣區(qū)食品產(chǎn)業(yè)形成“統(tǒng)一標準、互認互通、優(yōu)勢互補”的發(fā)展格局。

在區(qū)域標準對接方面，深圳市場監(jiān)管局與香港食物環(huán)境衛(wèi)生署、澳門市政署建立“供深食品標準與港澳標準比對研究”機制，梳理差異項327項，推動12類“圳品”標準與港澳標準互認。例如，“圳品”豬肉的獸藥殘留標準參考香港《食物內(nèi)有害物質(zhì)規(guī)例》，實現(xiàn)與香港市場無縫對接，2024年供港“圳品”豬肉達1.2萬噸，占深圳供港豬肉總量的35%。

在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，“圳品”帶動大灣區(qū)形成“深圳研發(fā)標準+珠三角加工+粵東西北及周邊地區(qū)種植養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)鏈布局。廣東清遠某家禽企業(yè)負責人介紹：“我們按照‘圳品’標準建設(shè)養(yǎng)殖基地，在佛山屠宰加工，最終通過深圳商超進入大灣區(qū)各地，產(chǎn)業(yè)鏈條拉長后，利潤率提高了12個百分點。”數(shù)據(jù)顯示，大灣區(qū)內(nèi)“圳品”相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已突破500億元，帶動就業(yè)超10萬人。

深圳市場監(jiān)管局還聯(lián)合大灣區(qū)城市開展“圳品”推廣活動，2024年在廣州、東莞、珠海等地舉辦“圳品進灣區(qū)”專場推介會，推動136個“圳品”進入當?shù)厥袌觯N售額達4.3億元。

為國家食品安全戰(zhàn)略提供實踐樣本——從“深圳經(jīng)驗”到“全國示范”。“圳品”的成功實踐，是國家食品安全戰(zhàn)略在地方的生動落地。深圳市場監(jiān)管局通過三大創(chuàng)新，為全國食品安全治理提供了“深圳方案”：

一是構(gòu)建“三位一體”支撐體系，即標準體系、評價體系、監(jiān)督體系相互銜接，形成“源頭可溯、過程可控、風險可防、責任可究”的全鏈條治理模式。這種模式被納入《國家食品安全治理體系“十四五”規(guī)劃》，作為“地方特色食品監(jiān)管創(chuàng)新”案例推廣。

二是創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”標準模式，即“地方標準+團體標準”協(xié)同推進。深圳市場監(jiān)管局牽頭制定《“圳品”評價通用要求》系列地方標準，填補國內(nèi)城市食品品牌評價的標準空白；同時引導行業(yè)協(xié)會制定團體標準，兼顧產(chǎn)業(yè)靈活性。這種模式既確保了標準的權(quán)威性，又適應(yīng)了不同品類的個性化需求，被國家標準化管理委員會列為“標準化改革創(chuàng)新案例”。

三是探索“三個結(jié)合”幫扶機制，即技術(shù)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費幫扶有機結(jié)合，將食品安全與鄉(xiāng)村振興深度融合。國家鄉(xiāng)村振興局在推廣“圳品”經(jīng)驗時指出，這種機制“實現(xiàn)了從‘輸血’到‘造血’的轉(zhuǎn)變，為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供了可持續(xù)路徑”。

引領(lǐng)高質(zhì)量生活與消費升級——從“吃得安全”到“吃得優(yōu)質(zhì)”。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”深圳市場監(jiān)管局將“圳品”建設(shè)作為踐行這一理念的重要抓手，推動深圳市民從“吃得安全”向“吃得優(yōu)質(zhì)”“吃得健康”跨越。

在民生保障方面，“圳品”連續(xù)4年（2022年~2025年）入選深圳市十大民生實事。2023年“強化食品藥品安全監(jiān)管”項目將“圳品”標準制修訂、評價、監(jiān)督列為首條任務(wù)，體現(xiàn)了政府對民生需求的精準回應(yīng)。

如今，“圳品”與“深圳藍”“深圳綠”共同成為深圳市民引以為傲的城市標簽。92%的深圳市民表示“看到‘圳品’標簽會更放心購買”。

從2020年廣西南寧“粵桂相連，圳品相牽”發(fā)布儀式登上央視《朝聞天下》，到2023年“七百弄雞”亮相《焦點訪談》，再到2024年“圳品”餐廳被央視《晚間新聞》點贊，“圳品”五次獲央視聚焦的背后，是深圳市場監(jiān)管局以“功成不必在我”的定力和“功成必定有我”的擔當，久久為功推動品牌成長的執(zhí)著。

站在新的歷史起點，“圳品”已不僅是一個城市品牌，更是深圳“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”精神的生動寫照。在深圳市場監(jiān)管局的推動下，“圳品”必將以更深厚的內(nèi)涵，成為更閃亮的名片，為保障人民群眾“舌尖上的安全”、服務(wù)國家戰(zhàn)略作出新的更大貢獻，書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的精彩篇章。