楊茂君：發展“精致農業”大有可為

隨著傳統農業向現代農業的加快轉變，發展“精致農業”正成為越來越多的種養大戶特別是家庭農場、農民合作社等農業經營主體的選擇。這就需要以滿足多元化市場需求為目標，從生產端和供給端發力，進一步優化現代農業產業體系，在某一特色農產品領域下功夫精耕細作，最終形成一批地域特色鮮明、體現當地風情的拳頭產品，增強市場競爭力，促進農業產業化發展。

“精致農業”是現代農業的主要特質之一

與傳統農業相比，“精致農業”是一個綜合性的農業體系，通過依托農業傳統技術和科技創新，以生產高品質、高科技含量、高附加值的農產品為目標，以特色化布局、標準化生產、產業化經營為主要抓手，從而實現高質量、高效益、高水平的一個農業生產過程。近年來，遂寧市委市政府把構建“產業精深、經營精細、產出精品、服務精準、裝備精良、景觀精美”為主要特征的“精致農業”體系作為“實業興市”的重要抓手，通過優化產業體系、完善生產體系、創新經營體系，逐步將傳統農業建成現代化大產業。如今，遂寧市基本形成以糧油、柑橘、菌菜、中藥材等為代表的六大特色優勢產業。從蓬溪的“小菌菇”變成全國最大的蟲草花和黃色金針菇工廠化生產基地，到遂寧“川白芷”規模化種植面積居全省第一，再到打造“遂寧魚米”“遂寧紅薯”等品牌，初步形成具有丘陵特色、遂寧特點的“精致農業”發展模式。但也應看到，遂寧作為丘區傳統農業大市，發展“精致農業”仍面臨諸多難題。種植結構不夠精準，不能很好滿足市場需求；生產技術不夠精細，不能很好滿足生產需求；產出產品不夠精美，不能很好滿足增收需求；三產融合不夠精深，不能很好滿足延鏈需求。必須從“量的擴張”向“質的提升”轉變，從“單一生產”向“多元價值”拓展。

發展“精致農業”是推進農業現代化“關鍵一招”

堅持優化生產、精深加工，科技賦能、延伸產業鏈，是推動遂寧“精致農業”向更高水平邁進的重點方向。而實現這個目標的綜合舉措，就是做好生產科技化、生態景觀化、農業創意化、產品精細化、經營組織化、產業融合化的功課。“促進農業高質高效”是實施鄉村振興戰略的重點任務之一。曾有幸赴臺灣和浙江、山東、貴州等地區考察當地的農業發展狀況，印象最深的是這些地區的農業生產基本都符合上述“六化”特征。尤其是在生產方式上注重精耕細作，以最少的投入和資源消耗獲取最大的產出效益；在生產形態上注重高質量、高附加值、高商品率，滿足市場對農產品及其加工品的多元化要求；在生產過程中注重采用現代科技，推動生產、加工、包裝、流通等各個環節的標準化。

比如，臺灣率先提出發展“精致農業”，運用高科技手段和創新方法，發展高附加值、創意型農業產品，通過各種生產要素優化配置形成規范化、集約化生產，推動了農產品分區產出和分級銷售體系的建立，實現強競爭力、高價格和高收益目標。浙江則以“專精特”為核心，注重品質提升，回歸原生態風味，滿足高端市場需求，強化科技賦能與人才支撐，“農創客”以科技推動傳統農業轉型，政府通過政策扶持產業設施與智能化建設，推動三產融合，打造“土特產”全產業鏈，培育創意農業，實現產業高質量發展。反觀遂寧，除蓬溪國家現代農業產業園、安居美寧蔬菜現代農業園區和部分家庭農場的“精致農業”成功破題外，不少種養大戶包括農業企業在生產上仍停留在“小而全”層面，缺少“大而專”“專而精”格局，沒有實現從“賣原料”轉向“賣產品”再到“賣體驗”，產品附加值難以有效提升。

發展“精致農業”關鍵在于立足資源稟賦

必須基于一方水土開發鄉土特色資源，找準相對優勢，精準定位選優產業，從技術應用、管理優化、市場對接等多維度發力，通過“精在產業鏈、細在標準化、強在品牌力、贏在市場端”，破解“小農戶”與“大市場”的矛盾，實現農業從“低附加值”向“高附加值”跨越。當前，遂寧可聚焦以下“三化”發力，做大做強“精致農業”，促進“三產聯動”發展。

聚焦“集群化”，構建全產業鏈融合體系

優化產業布局，立足現有六大特色優勢產業帶基礎，突出“一縣一特”“一片一業”，重點培育畜禽、糧油、蔬菜（食用菌）、中藥材等百億級產業集群，建設一批十億級各具特色的現代農業產業鏈。做強農產品加工業，實行招引、挖潛、扶持、培育多措并舉，補齊精深加工短板，讓“初級產品”變身“高附加值商品”。發展產業化聯合體，引進“鏈主型”龍頭企業，與上下游中小企業建立緊密合作關系，向前端延伸帶動農戶等經營主體原料基地建設，引領形成全產業鏈集群。大力發展生產性社會化服務配套企業，為農業經營主體提供全方位、多層次的服務。完善冷鏈物流與電商體系，在產業基地配套建設預冷保鮮設施，實現“田頭-餐桌”全程冷鏈。實施“互聯網+農產品出村進城”工程，培育“直播電商+農產品”模式，推動“遂寧鮮”品牌入駐成渝大型商超、社區團購平臺，拓展高端市場。

聚焦“精品化”，強化綠色與科技支撐

推行“標準化+全程管控”，建立覆蓋“從田間到舌尖”清晰可控的標準體系，完善農產品質量安全追溯平臺，打造“共有、共建、共享”的區域公用品牌和地理標志產品，提升消費者對品牌的認知和信任。暢通產學研用聯結機制，培育適合丘區推廣的優質、抗病、高產新品種，保護“船山白芷”等地方品種。發展智能農機和丘區適地農機裝備，促進農機農藝有效融合。擴大智慧農業應用，建設區域智慧農業中心以物聯網硬件設施為支撐，運用智慧耕種、智慧灌溉、智慧植保等智能化機械設備，為重點園區提供“智慧服務”，實現生產全程可視化、精準化。推行種養結合、糧經輪作、林下生產等生態循環農業模式，打造綠色產品綠色環境，加快綠水青山變成金山銀山。

聚焦“協同化”，完善要素保障機制

完善承包地“三權分置”，推廣“土地流轉合作社+托管服務”模式，推動耕地連片經營；探索“點狀供地”等新政策，破解農業設施建設用地落地難問題；盤活閑置農房發展民宿、康養產業，增加農民財產性收入。強化金融保障支撐，推行“政、銀、擔”“農業設施抵押+信用貸款”等融資模式。實施“新農人”培育計劃，引進農業職業經理人、電商運營等新一代專業人才，培訓新型職業農民，從源頭解決由“廣種薄收”到“精耕細作”，由“單打獨斗”到“抱團發展”的問題。健全聯農帶農機制，推廣“龍頭企業+合作社+農戶”模式，實行公司化運作、企業化管理、產業化經營，通過“訂單農業”“入股分紅”“保底收益” 等方式，讓農戶分享產業鏈增值收益。