關(guān)于2025年中小學教輔材料進校園有關(guān)問題的解答

為深入貫徹落實“雙減”政策，推進全省中小學教輔材料進校園規(guī)范管理，切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔，結(jié)合群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，從源頭上解決教輔材料管理的突出問題，近期，廣東省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范全省中小學教輔材料進校園管理的通知》，核心是嚴格執(zhí)行“一科一輔”要求，建立科學分類、嚴格規(guī)范、疏堵結(jié)合、標本兼治的管理體系。有關(guān)問題解答如下——

1.義務教育階段每天作業(yè)時間是多少？

根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》（教基廳函〔2021〕13號）要求，要嚴控書面作業(yè)總量，小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。

2.小學一二年級能推薦教輔材料嗎？

由于小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習，各學科配套的教材中已有不少基本的課后練習，能滿足學生課后的鞏固練習需求，故小學一二年級沒必要使用教輔材料，也嚴禁學校或教師推薦課后教輔材料。

3.小學三至六年級教輔材料是政府免費提供嗎？如何提供？

小學階段的教輔材料，必須由教育部門免費提供，“免費提供”包括省級免費和地市免費。省級層面已經(jīng)統(tǒng)籌語文、數(shù)學、英語等學科的教材出版單位分別編寫了配套教材使用的基礎(chǔ)性線上學習教輔資源，經(jīng)省教育廳審核，開學前已在“粵教翔云數(shù)字教材應用平臺”上線，免費提供全省教師使用，學生在教師指導下使用，實現(xiàn)教育資源的普惠共享。

市級層面免費包括市級或縣區(qū)層面自主編寫或通過政府采購的形式為本地提供適合本地需求的教輔材料，免費提供給學生使用。
4.省提供的線上電子教輔資源如何使用？

全省師生可以通過登錄“粵教翔云數(shù)字教材應用平臺”（www.gdtextbook.com），進入“廣東省電子基礎(chǔ)性作業(yè)（小學）”，使用電子教輔資源。電子基礎(chǔ)性作業(yè)以PDF格式呈現(xiàn)，可線上自主查閱，整本或選取某章節(jié)下載，部分電子作業(yè)還配套音視頻資源，可在線查閱、下載，線下閱讀、收聽。支持PC端、移動端（APP）及小程序多端使用，滿足不同場景需求。

5.線上電子教輔資源有紙質(zhì)教輔材料嗎？能否在學校使用？

線上電子教輔資源由各教材出版單位免費提供，平臺管理方、學校或教師可免費使用，但版權(quán)仍屬于原教材出版單位。

各級教育部門或?qū)W校也可通過政府采購等方式購買原教材出版社出版的本電子教輔資源的紙質(zhì)教輔材料，免費提供給學生使用。政府或?qū)W校如無法免費提供，學生可自愿購買，但不得強制學生購買或打印相關(guān)教輔材料。
6.是否有規(guī)定要求“嚴禁小學教輔材料進校園”？

政策規(guī)定各級教育行政部門和學校不得向小學生推薦、統(tǒng)一征訂或代購任何教輔材料（免費提供的除外），任何單位和個人不得進入學校宣傳、推薦和推銷教輔材料。不存在不允許學生個人自帶學習材料進校園問題，學生如學有余力，可根據(jù)自己學習需求攜帶自購的相關(guān)學習材料到校。

7.初中評議教輔包括哪些？

目前，省已完成新一輪教輔評議工作并印發(fā)了《廣東省初中教輔材料評議目錄》，目錄涵蓋語文、數(shù)學、英語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物等9個學科的同步練習冊、寒暑假作業(yè)和畢業(yè)年級考試輔導類等3類教輔材料，通過定印張、限定價格，切實減輕學生和家長負擔。同步練習冊每個科目每個版本提供4-6套教輔材料，考試輔導類每個學科提供16-31套教輔材料，滿足不同類型學校的需要。

8.初中學校如何選用教輔材料？

新政策改變學校被動使用的弊端，把教輔材料的選擇權(quán)同步下放到各學校。各縣（區(qū)）教育主管部門和學校都是教輔材料的選用主體，由縣區(qū)在省評議目錄中每個學科推薦2個版本供學校選擇使用，學校選擇1個版本使用；學校如認為縣區(qū)選用的版本不適合本校的學情，也可在省評議目錄中另外選擇1個版本推薦給學生使用。但始終要嚴格執(zhí)行“一科一輔”要求，而且選用過程需公開、公平，選用結(jié)果需報上級主管部門備案，并在學校公示推薦目錄，接受家長監(jiān)督。

9.學校能否選擇省評議目錄外的教輔材料？

禁止任何單位和個人組織征訂、代購省教育廳初中評議目錄外的其它教輔材料。嚴格執(zhí)行“一科一輔”要求，不得超出規(guī)定的學科、品種、年級范圍征訂教輔；不得以“補充練習”“校本教輔”等名義變相征訂多種教輔材料。

10.高中教輔材料管理有什么新變化？

省不再開展高中階段教輔材料的評議工作，由高中學校自主選擇適合本校學情的教輔材料。要求學校扛起責任，嚴格落實“凡進必審”，按照“審內(nèi)容、核資質(zhì)、定印張、限價格”的要求審核選用教輔材料。

11.高中學校如何審核選用教輔材料？

高中學校應建立組織審核制度，組建由學科教師、科組長、教務處、校領(lǐng)導和校黨組織指派的監(jiān)督員等組成的教輔材料審核選用小組，公開組織審核選用工作，結(jié)果在學校公示（公示內(nèi)容至少包含教輔名稱、出版社、價格等信息）并報上級教育主管部門備案。公示目錄外的教輔材料不得推薦給學生使用。

12.省級如何對各校選擇的教輔材料進行管理？

高中教輔實行備案管理，各地級以上市教育部門需匯總各高中學校的選用結(jié)果并報省教育廳備案，省教育廳對高中學校備案教輔材料進行審核，審核通過的教輔將列入省教輔材料共享目錄，供各地學校參考選用。

13.各地如何利用政策逐步推動學習輔助資源免費提供？

各地教育行政部門要積極主動向當?shù)攸h委和政府報告，堅持標本兼治，鼓勵因地制宜、一地一策，探索適合本地實際的義務教育學習輔助資源免費提供方案。各地可充分利用義務教育免費教科書、學校公用經(jīng)費等政策，將義務教育階段基本學習輔助資源（包括同步練習冊、寒暑假作業(yè)、考試類教輔材料和電子資源）納入政府采購范疇，免費給學生使用。鼓勵各地組織教研部門、學校等有條件的單位開發(fā)與教材配套的、符合本地學情的學習輔助資源，免費提供學生使用。同時，積極探索普通高中學習輔助資源規(guī)范化、個性化開發(fā)使用。

14.如何減少教師對教輔材料的依賴？

切實規(guī)范教輔材料進校園管理，落實“一科一輔”“凡進必審”，將規(guī)范教輔管理與推動教學方式改革創(chuàng)新、優(yōu)化作業(yè)設計深度融合，加強教師作業(yè)設計能力培訓，提升教師課堂教學效率與作業(yè)設計水平，扭轉(zhuǎn)教師不愿命題、不會命題、直接使用教輔材料原題替代作業(yè)等問題，鼓勵教師自主編創(chuàng)作業(yè)內(nèi)容或?qū)梯o題目進行創(chuàng)造性改編，從源頭上減少對教輔材料的過度依賴，真正實現(xiàn)“雙減”背景下的教學質(zhì)量提升，讓教輔材料回歸輔助學習的本質(zhì)定位。
15.下一步如何加強教輔材料的管理？

各地教育行政部門將加強與新聞出版、發(fā)展改革、市場監(jiān)督管理等部門的聯(lián)動，加強綜合治理，組織開展聯(lián)合抽查、檢查，及時處理有關(guān)教輔材料違規(guī)違法情況，形成分工明確、聯(lián)動有力的治理機制。建立健全教輔材料進校園管理機制，規(guī)范教輔材料推薦、代購、使用各環(huán)節(jié)，針對違規(guī)統(tǒng)一征訂教輔材料、強迫或變相強迫學生購買教輔材料及從推薦、代購中牟利等各種違規(guī)行為，加大監(jiān)管力度。同時，暢通監(jiān)督舉報渠道，公布監(jiān)督電話和郵箱，主動接受紀檢監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督，加大對違規(guī)行為的查處力度，涉嫌違法的，由司法機關(guān)依法追究責任。