自由裁量權范圍擴大，美國國家利益豁免NIW、EB-5綠卡申請影響大

近日，美國移民局(USCIS)在官網發布公告，稱對政策手冊(Policy Manual)中的相關內容做出更新。這一更新立即生效，適用于所有在發布日期后提交或待審的申請。新政策增加了移民官員在行使自由裁量權的申請中應考慮的因素，例如申請人是否曾支持、推廣或參與過反美或恐怖組織活動，或涉及反猶太活動等行為。盡管政策未強制要求移民官考慮這些新增自由裁量內容，但在審理時，它們仍可能被視為重大負面考量。

此外，移民官員也會追溯申請人過去的入境或假釋申請是否合規，是否符合當時有效的所有適用法律、法規和政策。移民官員將這些新增的因素與行使自由裁量權時長期以來所考慮的其它因素相結合（個人行為、家庭關系、就業和移民背景、犯罪記錄、公共安全、人道主義等），在審理時對申請人進行綜合權衡考量后做出裁決。

在裁決職業移民申請時，移民官員將在EB-2國家利益豁免(NIW)中繼續行使自由裁量權，并可以在審理時考慮此次政策更新中新增的相關因素。NIW的申請人本來就必須證明豁免勞工證有利于美國國家利益，這是一個開放性標準，天然涉及裁量空間，所以移民局在審核NIW申請中保留對申請人正反面因素的裁量權。

另外在EB-5投資移民申請中，除申請本身必須滿足的投資、工作崗位創造等標準外，移民官員將關注投資人是否存在威脅國家利益、欺詐、虛假陳述或刑事濫用等情況，并可據此行使自由裁量權。

最后，律所提醒所有申請人：移民局此次政策更新的核心目的，是加強對申請人背景、價值觀和活動的審查。在新的政策下，雇主和外籍受益人應當做好準備，應對可能出現的社交媒體活動審查。在美國，合法身份是每一個華人心目中的頭等大事！美國綠卡申請也有很多途徑，如果想知道自己適合哪個途徑，是否符合條件，可以聽聽專業律師的建議！