南陽錨定國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)譜寫中醫(yī)藥振興發(fā)展新篇章

　　今年是“十四五” 規(guī)劃收官、“十五五”發(fā)展謀劃的關(guān)鍵之年，也是南陽市正式啟動(dòng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、開啟中醫(yī)藥振興發(fā)展新征程的重要節(jié)點(diǎn)。南陽將以國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為總抓手，全力推動(dòng)“一區(qū)五高地” 建設(shè)，為中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)注入強(qiáng)勁 “南陽動(dòng)能”。

　　聚焦八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展：

　　一、精準(zhǔn)發(fā)力示范項(xiàng)目建設(shè)，聚焦“亮點(diǎn)” 與 “短板” 雙向突破

　　加快啟動(dòng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范項(xiàng)目，通過資金精準(zhǔn)投放實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。一方面，將資金向特色亮點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)支持深化中醫(yī)師家庭簽約服務(wù)、開展“治未病” 服務(wù)、打造中醫(yī)藥特色救治體系、建設(shè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科，進(jìn)一步放大南陽中醫(yī)藥服務(wù)特色優(yōu)勢(shì)；另一方面，緊盯薄弱環(huán)節(jié)加大投入，全力推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)、公立中醫(yī)院晉檔升級(jí)、中醫(yī)藥科研能力提升，補(bǔ)齊發(fā)展短板；同時(shí)，聚焦中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展需求，重點(diǎn)投向中西醫(yī)協(xié)同旗艦機(jī)構(gòu)建設(shè)、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力再提升項(xiàng)目，推動(dòng)中西醫(yī)融合發(fā)展走深走實(shí)。

　　二、全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系

　　以“提升服務(wù)質(zhì)效、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)” 為目標(biāo)，加快中醫(yī)藥服務(wù)能力升級(jí)。一是構(gòu)建防治康養(yǎng)全周期服務(wù)模式，持續(xù)提升 “雙萬” 服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)從預(yù)防到康復(fù)的全流程覆蓋；二是著力打造 “六個(gè)一批” 工程，即打造一批具有中醫(yī)特色的胸痛、卒中和創(chuàng)傷救治中心（單元）、一批經(jīng)方傳承工作室、一批中西醫(yī)協(xié)同旗艦機(jī)構(gòu)、一批示范 “中醫(yī)館（閣）”，同步完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系；三是重點(diǎn)推進(jìn) “一館六院多中心” 建設(shè)，全力打造功能完善、技術(shù)過硬、輻射力強(qiáng)的龍頭中醫(yī)院，引領(lǐng)全市中醫(yī)藥服務(wù)水平整體躍升。

　　三、建強(qiáng)中醫(yī)藥人才梯隊(duì)，夯實(shí)發(fā)展“智力支撐”

　　將人才隊(duì)伍建設(shè)作為中醫(yī)藥發(fā)展的核心支撐，多維度培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才。一是聚焦專科發(fā)展需求，培養(yǎng)或引進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，以高端人才帶動(dòng)專科建設(shè)，提升核心診療能力；二是依托仲景書院平臺(tái)，深化經(jīng)方傳承教育，系統(tǒng)培養(yǎng)經(jīng)方專業(yè)人才，傳承弘揚(yáng)仲景學(xué)術(shù)思想；三是篩選行業(yè)中堅(jiān)力量，實(shí)施骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，打造高素質(zhì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)；四是加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才技術(shù)培訓(xùn)，通過線上線下結(jié)合的方式，提升基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力，解決基層人才短缺問題。

　　四、加大科研創(chuàng)新投入，激活中醫(yī)藥發(fā)展“科技動(dòng)能”

　　以科研創(chuàng)新為突破口，加快提升中醫(yī)藥科研實(shí)力。一是持續(xù)加大中醫(yī)藥科研投入，建立穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為科研項(xiàng)目開展提供支撐；二是聚焦經(jīng)方開發(fā)利用，推動(dòng)經(jīng)方院內(nèi)制劑研發(fā)，促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)方成果轉(zhuǎn)化為臨床可用的特色藥品；三是加快國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室、河南省中醫(yī)藥科學(xué)院核心基地建設(shè)，打造高水平科研平臺(tái)，吸引優(yōu)質(zhì)科研資源集聚，推動(dòng)中醫(yī)藥科研水平躋身全省乃至全國先進(jìn)行列。

　　五、深化仲景文化傳承，擦亮“醫(yī)圣故里” 文化品牌

　　以文化傳承為紐帶，推動(dòng)仲景文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。一是加快醫(yī)圣文化園二期建設(shè)，打造集文化展示、研學(xué)體驗(yàn)、旅游觀光于一體的仲景文化核心載體；二是高標(biāo)準(zhǔn)舉辦中醫(yī)藥文化夜市，通過群眾喜聞樂見的形式，普及中醫(yī)藥知識(shí)，營造濃厚文化氛圍；三是加強(qiáng)中醫(yī)藥文化平臺(tái)建設(shè)，整合博物館、文化館、書院等資源，構(gòu)建多層次文化傳播體系，讓仲景文化深入人心。

　　六、推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向“千億產(chǎn)業(yè)” 目標(biāo)沖刺

　　作為全市“7+17” 產(chǎn)業(yè)鏈重要組成部分，南陽中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)備受市委、市政府高度重視，社會(huì)各界寄予厚望，“打造千億中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)” 成為明確發(fā)展目標(biāo)。市中醫(yī)藥局以 “五聚五提” 為工作牽引，從六大方面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：一是千方百計(jì)擴(kuò)大中藥材種植面積，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料基礎(chǔ)；二是新建一批標(biāo)準(zhǔn)化種植基地和 “定制藥園”，提升中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；三是加快國際天然植物品牌中心項(xiàng)目落地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與國際市場(chǎng)對(duì)接；四是辦好藥膳技能大賽，挖掘藥膳文化價(jià)值，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展維度；五是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大龍頭企業(yè)；六是促進(jìn)康養(yǎng)旅游融合發(fā)展，打造 “中醫(yī)藥 + 文旅” 新業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　七、聚焦艾產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　立足“南陽艾” 品牌優(yōu)勢(shì)，加快艾產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是鞏固艾草原料供應(yīng)基地優(yōu)勢(shì)，保障優(yōu)質(zhì)艾草原料穩(wěn)定供應(yīng)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基；二是加強(qiáng) “南陽艾” 品牌培育，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌宣傳推廣，提升品牌知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭力；三是普及推廣標(biāo)準(zhǔn)化艾灸服務(wù)，規(guī)范服務(wù)流程，提升艾灸服務(wù)質(zhì)量，讓 “南陽艾” 品牌惠及更多群眾。

　　八、加快立法進(jìn)程，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“法治保障”

　　今年，南陽市人大將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入立法工作計(jì)劃，此舉在全國地市級(jí)層面走在前列，具有重要示范意義。通過制定《南陽市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，以剛性制度明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策、規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障產(chǎn)業(yè)權(quán)益，為南陽中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入法治化、規(guī)范化軌道。

　　站在新的發(fā)展起點(diǎn)，南陽正以國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，奮力書寫中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)新篇章，為全國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)“南陽智慧”。