9月7日傍晚,日本首相石破茂宣布辭去首相和自民黨總裁職務。這一消息震動了日本國內外輿論,也為本已動蕩的國際局勢增添了新的變量。石破茂的突然辭職,不僅反映出日本政治生態的深層危機,更讓外界關注其后繼任者的政策取向以及中日關系的未來走向。
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2025年9月6日宣布辭職時的石破茂
辭職原因:內外交困下的政治必然
石破茂的辭職,首先來自民意的背離。自2024年10月1日上任以來,自民黨在眾議院、參議院以及東京都議會選舉中連續受挫,創下建黨以來罕見的“三連敗”。特別是在今年7月的東京都議會選舉中,自民黨席位銳減,失去了在首都的執政基礎。這一結果不僅是地方層面對中央政權的不滿宣泄,更被視為全國民意的風向標。日本媒體普遍評論稱,這場敗選“比任何一次國政選舉都要嚴重”,因為它反映了城市居民對高物價和低工資的強烈不滿。
近一年來,日本家庭的實際購買力持續下滑。統計數據顯示,東京居民的平均生活支出連續14個月同比下降,很多年輕家庭不得不減少外出就餐次數,甚至削減教育和醫療開支。與此同時,能源價格和食品價格卻不斷上漲,一些人連大米都買不起,“看得見的貧困”正在蔓延。石破政府雖多次提出“經濟振興計劃”,但成效有限,民眾的不滿最終轉化為對自民黨的投票懲罰。
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民調顯示超過80%的人反對石破茂
更為直接的推力來自黨內。石破在自民黨內缺乏穩固派系支持,長期處于邊緣位置,特別是在最近一次自民黨臨時高層會議上,黨內重量級人物麻生太郎公開質疑石破的領導力,稱“繼續執政將使自民黨陷入更大危機”,若不辭職則會在9月8日開會罷免他。此外,細田派、茂木派等傳統大派系紛紛表達更換領導人的意向,導致石破在黨內幾乎失去了立足之地。面對這種局勢,他即使試圖堅守,也難以避免被迫下臺的結局。主動辭職,既避免了黨內正面沖突,也為政黨維持表面團結提供了臺階。
此外,外交議題的階段性完成,也為石破提供了退場的契機。在辭職前,他剛剛與美國達成貿易協議:日本承諾對美投資5500億美元,美國則同意把日本輸美汽車關稅降至15%。雖然這一協議在日本國內引發了廣泛爭議,不少經濟學家認為其更多是政治妥協而非經濟雙贏,但石破至少可以宣稱自己完成了任期內的一項重要任務。選擇在此時退場,既為自己保留了外交成績的體面,也為繼任者留下一個短暫的緩沖窗口。
繼任局勢:三種路徑的強力角逐
繼任者的選擇,不僅將決定日本政治的走向,也會對地區格局產生重要影響。石破茂之后,代表不同路線的高市早苗、小泉進次郎和林芳正極有可能成為下一任首相。另外,野田佳彥、也有一定的競爭力。
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高市早苗、小泉進一郎、林芳正、野田佳彥、玉木雄一郎
高市早苗作為安倍路線的堅定追隨者,在擔任總務大臣期間就以“鷹派”言論著稱。她主張修改和平憲法第九條,明確自衛隊地位,并提出將防務開支提高到GDP的2%以上。她還多次在公開場合強調“臺灣有事就是日本有事”,這種表態無疑觸及中日關系的敏感神經。若高市當選,她極有可能推動日本在臺海、東海問題上與美國保持一致立場,中日關系的緊張程度將顯著上升。
小泉進次郎是前首相小泉純一郎的兒子,現任農林水產大臣,以年輕、親民的形象受到選民歡迎,尤其在環境政策方面有一定號召力。他曾推動“塑料袋收費”政策,并大力倡導新能源發展,贏得年輕一代的支持。然而,他在擔任環境大臣期間也曾因政策不連貫、表述空泛而遭到媒體批評,被稱為“只會說漂亮話的政治家”,而且今年8月15日還高調參拜了靖國神社。如果他出任首相,雖然可能在環保、社會改革方面推動一些議題,但在經濟治理和外交安全上難有獨立主張,其政府很可能延續現有路線。
林芳正出身政治世家,曾任外相、防相、農業相等重要職務,被視為“全能型官僚型政治家”。在擔任外相期間,他積極推動中日高層交流,主張在戰略互惠關系框架下處理中日矛盾。他的外交風格以穩健著稱,善于在大國關系中尋找平衡點。如果林芳正出任首相,或許能夠在緩解黨內分裂的同時,在中美之間保持一定的外交靈活性,為日本贏得更多回旋余地。
必須指出,無論誰出任首相,都必須面對一個共同難題,即如何在民意對自民黨的不信任中恢復政治穩定。自民黨自1955年體制確立以來,幾乎長期執政,雖然政權更替偶有發生,但基本格局未被打破。如今“三連敗”已讓許多日本選民重新審視自民黨的執政正當性,如果僅僅是權力的更迭,而缺乏結構性改革,日本政治的低迷將難以扭轉。
中日關系:政冷經熱下不容樂觀
石破的辭職不僅是日本的政治事件,也不可避免地影響到中日關系的未來走向。
在石破執政時期,日本在對華政策上保持謹慎平衡。一方面配合美國,在安全與產業鏈領域對華防范;另一方面也強調中日經濟合作的重要性,避免走向全面對抗。例如,他在去年與中國領導人會晤時,曾強調“日中兩國是不可分割的經濟伙伴”,并推動雙方在綠色能源和數字經濟方面開展試點合作。在今年8月15日的全國公祭講話時,使用了“反省”一詞,是15年來日本首相致辭的一大改觀。這顯示出其政策上的務實一面。
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中日關系示意圖
未來的政策走向,則取決于新任首相的態度。如果高市早苗上臺,中日關系承壓幾乎不可避免,日本可能在地區安全問題上成為美國更堅定的前沿陣地;如果小泉進次郎上臺,或許在環保、民間交流中釋放一些積極信號,但缺乏戰略獨立性;如果林芳正上臺,則可能在經貿、環境和地區合作等領域留有更多合作空間,推動中日關系在競爭與合作之間尋找新的平衡點。
從中國角度看,戰略應對十分關鍵。應當在日本國內政局動蕩的背景下保持戰略定力,既要防范可能出現的挑釁,也要積極創造合作條件。特別是在經貿、環保、科技等領域,可以通過務實合作為中日關系注入穩定性。同時,加強與日本社會各界的交流,推動民間、地方層面的合作,也有助于對沖部分政治風險。
必須看到,中日關系不僅關乎兩國利益,更直接關系到東亞乃至全球的和平與穩定。在美國持續推動地緣競爭的背景下,中日能否找到穩定合作的空間,將決定地區秩序的走向。
石破茂的辭職折射出日本政治的深層困境,也為地區局勢帶來新的變數。繼任者無論是誰,都必須在內政困境與外部壓力之間作出抉擇。中日關系的未來,既取決于日本新政府的政策走向,也需要雙方共同把握合作機遇。若日本一味追隨美國,挑動對華摩擦,只會加劇緊張,損害自身利益;若能順應合作共贏的大勢,則中日關系仍有改善空間。歷史已經證明,中日關系的健康穩定不僅符合兩國人民的利益,也關系地區與世界的和平繁榮。
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