米萊“鋸”痛了阿根廷

9月8日，受米萊在關鍵省級選舉中落敗影響，阿根廷股、債、匯三殺，資產遭遇猛烈拋售。與此同時，阿根廷經濟增長前景的不確定性也在上升。摩根大通最新報告將阿根廷2025年經濟增長預期從5.3%下調至4.7%，主要原因在于二季度GDP表現不佳、匯率波動以及中期選舉不確定性。

在當地時間9月7日舉行的布宜諾斯艾利斯省選舉中，阿根廷“庇隆主義”的祖國力量聯盟獲得47%的選票，大幅領先米萊的自由前進黨的33.9%。布宜諾斯艾利斯省作為阿根廷最大且選民規模最大的省份，擁有全國近40%的選票，但歷來是“庇隆主義”的票倉。

采取親美立場的米萊原本希望通過在該省的激烈競爭為10月26日舉行的全國中期選舉積聚勢頭。然而，此次選舉的重大挫敗，使選民對其改革計劃和腐敗丑聞的質疑進一步加劇。這場失利不僅動搖了米萊的政治根基，也為其執政以來推行的“電鋸”式激進改革蒙上陰影。

2023年12月米萊就任時，阿根廷年通脹率211.4%，月度通脹率12月達25.5%，為全球最高。財政赤字占GDP的5.4%，外匯儲備枯竭，比索匯率失控，貧困率已超過40%。面對“經濟崩潰”局面，米萊提出“電鋸”改革，核心包括：大幅削減公共支出、裁撤政府機構、終止赤字貨幣化、推動國企私有化、放松管制與稅制簡化。

公共工程項目全面叫停，能源補貼大幅下調，對地方財政撥款則直接腰斬。這種被稱為“電鋸療法”的緊縮政策，直接沖擊了阿根廷延續數十年的福利主義傳統。

政府部委從18個減至8個，關閉200多個地區級機構，裁減公務員約3.7萬人。

2024年10月，阿根廷實現月度財政盈余5233.98億比索，為近12年來首次連續9個月盈余。通過投資激勵制度（RIGI）和稅收赦免，2024年財政收入增加約180億美元。

2024年前9個月，公共資產支出同比減少80%，對地方政府轉移支付減少70%，公務員工資減少26%，養老金支出減少23%。

2025年5月，CPI環比僅上漲1.5%，為2020年以來最低；年通脹率從211%降至43.5%。

比索兌美元匯率從2023年底的1200:1回升至2025年6月的1182:1，升值4.1%。

截至2025年5月，阿根廷實現連續17個月貿易順差，出口同比增長20%，農產品出口表現強勁。

2025年一季度GDP同比增長6.1%，為近三年最快增速。

根據美國傳統基金會2025年報告，阿根廷經濟自由度排名上升21位，全球排名第124位。

以上是不斐的成績，但代價與不足也很明顯——

改革的經濟數據背后，是普通阿根廷人沉重的社會代價。2024年末，阿根廷的貧困率已攀升至53%，最低工資的實際購買力縮水了28%，創下自2001年金融危機以來的最大跌幅。

許多患者不得不在“就醫還是吃飯”之間作出選擇。一位神經外科醫生透露：“醫護人員的生活水平也大多處在貧困線以下”。

公共服務萎縮讓社會不滿加劇：大量公立學校、醫院面臨經費短缺，部分地區藥品供應中斷；取消交通、供暖、食品補貼后，低收入家庭生活成本激增，社區食堂需求暴增；解散國家反歧視局、關閉性別暴力處理機構，引發人權組織強烈批評。

2024年10月，超過十萬名大學生與教職員工走上布宜諾斯艾利斯街頭，抗議政府對高等教育的預算削減。

私有化與勞工改革受阻：原計劃私有化41家國企，最終僅6家進入流程，包括阿根廷航空、AYSA等；放寬解雇限制、降低雇主繳費比例的提案在國會遭遇強烈反對，尚未通過；2025年9月布省選舉慘敗后，執政黨在國會影響力進一步削弱，改革推進難度加大。

禍不單行的是內部分裂。2025年7月，距離中期選舉僅剩三個月，米萊在總統府怒斥副總統為“叛徒”，撕碎了執政聯盟的最后體面。

決裂的導火索是參議院高票通過的一項養老金增長法案。該法案要求將退休金上調7.2%，遭到米萊強烈反對，而主持投票的正是副總統兼參議長。

在52票贊成、零票反對的壓倒性支持下，該法案獲得通過。這成為米萊政府內部矛盾公開化的標志性事件。阿根廷總統制與極化多黨制遇到新問題。

面對挑戰，米萊并未放緩改革步伐。他宣布2025年將推進一項“深度鋸切”改革計劃，將有超過3000項工作待改革。

重點將是繼續深化勞動改革、實現國有資產私有化以及消除90%的稅種。米萊聲稱：“我們消除了對弱勢群體最糟糕的‘稅收’——通貨膨脹”。

然而，民意調查顯示支持率大跌，“股債匯三殺”已表明投資者用腳投票。2025年10月的中期選舉將決定“電鋸改革”的命運——阿根廷人將在財政緊縮與社會痛苦之間做出權衡。