國務院食安辦的表態，為羅永浩與西貝的預制菜之爭“一錘定音”

據央視報道，針對近期社會廣泛關注的預制菜相關話題，國務院食安辦高度重視，已組織工業和信息化部、商務部、國家衛生健康委、市場監管總局等部門認真研究，加快推進預制菜國家標準制定，大力推廣餐飲環節使用預制菜明示，更好維護消費者知情權和選擇權。

此前，網絡知名人士羅永浩與西貝創始人賈國龍之間的“預制菜”爭議，暴露出行業缺乏統一標準和消費者知情權缺失的雙重困境。如今，國務院食安辦的最新表態，為這場爭論劃定了框架。

2025年9月，羅永浩在社交媒體上吐槽西貝菜品“幾乎全都是預制菜，還那么貴，實在是太惡心了”。西貝創始人賈國龍則強硬回應，聲稱“按國家規定，西貝沒有一道預制菜”，并表示一定要起訴羅永浩。

雙方各執一詞，爭論焦點在于什么是預制菜以及餐飲企業是否有義務告知消費者，這場關于預制菜的爭論引發全社會關注。

這場爭論背后是中國快速發展的預制菜產業。據統計，全國預制菜相關企業已超7.3萬家，2023年產值突破5000億元，正加速駛向萬億元賽道。

2024年3月，市場監管總局等六部門聯合發布《關于加強預制菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》。該通知將預制菜定義為“以一種或多種食用農產品及其制品為原料，使用或不使用調味料等輔料，不添加防腐劑，經工業化預加工制成，配以或不配以調味料包，符合產品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴”。

同時明確排除“主食類食品”和“僅經清洗、去皮、分切等簡單加工未經烹制的凈菜類食品”，并特別指出“中央廚房制作的菜肴，不納入預制菜范圍”。

但是，這一通知并不構成“預制菜”的標準定義和國家標準。

在國家標準缺位的情況下，各地企業和行業協會自行制定標準，導致預制菜市場陷入“各自為政”的混亂狀態。截至2023年6月，全國預制菜標準共有120項，其中團體標準77項，企業標準35項，地方標準8項。

這種標準缺失的狀態不僅讓企業無所適從，也給消費者權益保障帶來困難。全國政協委員皮劍龍指出：“很多商家反映，由于國家標準缺位，地方和企業標準混亂，導致無法確保產品合規”。

在羅永浩與賈國龍的爭議中，雙方對預制菜的理解存在根本分歧：賈國龍堅持狹義定義，認為中央廚房制作的不算預制菜，而羅永浩則基于大眾普遍認知的廣義理解。這種定義上的分歧，恰恰源于國家標準的缺失。

在這場爭論中，羅永浩的核心訴求是“希望國家盡早推動立法，強制飯館注明是否用了預制菜”。這一訴求直接指向消費者的知情權和選擇權。

消費者對預制菜的擔憂主要集中在多方面：擔心食品安全和品質，認為預制菜可能存在添加劑過多、食材不新鮮等問題；質疑口感和風味，認為預制菜缺乏現做菜肴的“鍋氣”；感覺價格與價值不匹配，認為預制菜成本低卻和現做菜品同價；以及知情權缺失，很多餐廳不明確告知是否使用預制菜。

這些問題都指向同一個解決方案：通過立法強制明示。國務院食安辦現在提出的“大力推廣餐飲環節使用預制菜明示”，正是對這一訴求的直接回應。

國務院食安辦的最新表態也意味著，預制菜產業將結束“野蠻生長”階段，進入“合規時代”。國家衛健委主導的《預制菜食品安全國家標準》草案據報已通過審查，即將向社會公開征求意見。

屆時預制菜“身份”將有統一說法，餐飲門店是否使用、如何使用預制菜，也將納入強制信息披露范疇。這將從根本上解決類似羅永浩與西貝的爭議。

隨著國家標準的確立和明示制度的推廣，預制菜產業將迎來更加規范的發展階段。消費者將能夠更加清晰地了解自己所購買的產品性質，并根據個人偏好做出選擇。