赤誠丹心 奉獻桑梓｜記云南省先進工作者 原楚雄市子午國土所胡虎

2004年4月27日，云南省隆重召開了第十七屆勞動模范和先進工作者表彰大會。此次盛會，不僅是對在各自崗位上恪盡職守、作出卓越貢獻的勞動者的集中嘉獎，更是全省對勞動精神的大力弘揚與彰顯。表彰大會現場氛圍熱烈且莊重，鮮花環繞，彩旗招展，各界代表匯聚一堂，共同見證這一榮耀時刻。舞臺上燈光絢爛奪目，臺下座無虛席。人們滿懷期許，翹首以盼勞動模范和先進工作者們登上領獎臺，接受屬于他們的無上榮譽。

在眾多受表彰的優秀人物中，來自楚雄市子午鎮土地所的所長胡虎格外引人注目。他在工作中始終保持著腳踏實地、穩扎穩打的態度，一步一個腳印地在基層土地管理的崗位上默默耕耘。土地管理工作看似平常，卻關乎著每一寸土地的合理利用、每一個農戶的切身利益以及整個鄉鎮的長遠發展。胡虎深知自己肩負的責任重大，他沒有豪言壯語，只有務實的行動和堅定的信念。

在土地資源的合理規劃方面，他不辭辛勞地走村串戶，深入田間地頭，詳細了解每一塊土地的實際情況。他結合子午鎮的地理環境、產業發展需求以及村民的生活現狀，制定出了科學合理的土地利用規劃方案。例如，針對一些閑置的荒地，他積極與相關部門溝通協調，引入了適合當地種植的特色農作物，不僅盤活了土地資源，還為村民們開辟了新的增收渠道。學者A在相關研究中指出，合理的土地規劃能夠顯著提高土地的利用效率和經濟效益，胡虎的這一系列舉措無疑是對這一理論的生動實踐。

在土地糾紛調解工作中，他更是展現出了非凡的耐心和智慧。農村的土地糾紛往往涉及到復雜的人際關系和歷史遺留問題，處理起來十分棘手。但胡虎從不推諉，總是第一時間趕到現場，傾聽雙方的訴求，以公平公正的態度進行調解。有一次，兩個相鄰的村民因為土地邊界問題發生了激烈的爭執，甚至到了劍拔弩張的地步。胡虎得知情況后，立刻放下手中的工作，趕到現場。他仔細查閱了相關的土地檔案資料，又實地進行了多次測量和勘察，最終找到了問題的關鍵所在，并通過耐心的溝通和調解，讓雙方達成了和解。這樣的案例在他的工作中數不勝數，他用自己的實際行動維護了農村社會的和諧穩定。

此外，胡虎還積極推動土地管理的信息化建設。他意識到，隨著時代的發展，傳統的土地管理方式已經難以滿足工作的需求。于是，他帶領所里的工作人員，克服了技術難題和資金短缺等困難，建立了一套完善的土地信息管理系統。通過這個系統，土地的基本信息、使用情況、流轉記錄等都能夠一目了然，大大提高了工作效率和管理水平。學者B的研究表明，信息化管理能夠有效提升土地管理的精準度和透明度，胡虎的這一創新舉措為子午鎮的土地管理工作注入了新的活力。

正是因為胡虎在土地管理工作中做出了如此之多看似平常，實則亮點紛呈、值得稱道的業績，他才贏得了上級部門的認可和廣大群眾的贊譽，最終在眾多優秀工作者中脫穎而出，受到了省里的表彰。他的事跡就像一面旗幟，激勵著更多的基層工作者在自己的崗位上兢兢業業、無私奉獻，為推動地方的發展和社會的進步貢獻自己的力量。

既投身于工作，便當全力以赴，力求有所建樹、成就一番事業

1982年，正值青春韶華的胡虎，懷揣著對未來的憧憬與為家鄉建設貢獻力量的熱忱，毅然踏上了村鎮規劃員的工作崗位。彼時的村鎮，基礎設施簡陋，規劃意識淡薄，一切都亟待有序的布局和科學的引導。初入崗位的胡虎，深知自己肩負的責任重大，他如一塊干涸的海綿，如饑似渴地汲取著專業知識，不斷提升自己的業務能力。白天，他穿梭于村鎮的大街小巷、田間地頭，仔細丈量每一寸土地，認真記錄每一處地形地貌；夜晚，他在昏黃的燈光下，對著圖紙反復琢磨，精心繪制著村鎮的發展藍圖。

此后的歲月里，胡虎憑借著扎實的專業功底、高度的責任感和出色的工作能力，歷經了多次職務變遷。從最初的規劃員，逐步晉升為鎮農房助理員。在擔任鎮農房助理員期間，他深入了解村民的住房需求，積極為村民提供建房指導和政策咨詢。他耐心地幫助村民解決建房過程中遇到的各種難題，如選址的合理性、建筑結構的安全性等。他的努力使得村鎮的農房建設更加規范、有序，村民的居住條件得到了顯著改善。

接著，他又成為了鎮土地管理員。這一崗位的職責更加重大，他需要對全鎮的土地資源進行全面管理和合理調配。他嚴格執行土地政策，堅決杜絕非法占地和亂占耕地的現象發生。他建立了詳細的土地檔案，對每一塊土地的用途、權屬等信息都了如指掌。在土地資源日益緊張的情況下，他積極探索土地節約集約利用的新途徑，為村鎮的可持續發展奠定了堅實的基礎。

之后，他榮任鎮土管站站長。在這個崗位上，他不僅要管理好站內的日常工作，還要協調與其他部門的關系。他注重團隊建設，培養了一批業務精湛、責任心強的工作人員。他帶領團隊積極參與村鎮的各項建設項目，為項目的順利推進提供了有力的土地保障。

最終，他擔任了鎮土管所所長這一重要職務。此時的他，已經成為了村鎮土地管理領域的領軍人物。他站得更高，看得更遠，開始從宏觀層面謀劃村鎮的土地利用和發展戰略。他結合國家的政策導向和村鎮的實際情況，制定了一系列科學合理的土地管理規劃和措施，為村鎮的長遠發展指明了方向。

在基層土地管理這一平凡卻意義重大的崗位上，胡虎堅守了整整15年。這15年，是他揮灑青春汗水的15年，是他不斷成長進步的15年，也是他為村鎮發展做出卓越貢獻的15年。他憑借持之以恒的努力與不懈的付出，克服了重重困難和挑戰，著實取得了令人矚目的成績。他所參與規劃的村鎮建設項目，如雨后春筍般拔地而起，讓整個村鎮煥發出了勃勃生機；他所管理的土地資源，得到了合理的利用和有效的保護，為村鎮的經濟發展提供了堅實的支撐。

然而，1991年發生的一件事，成為了胡虎職業生涯中的一個重要轉折點。子午鎮法邑村村民楊錫榮、楊存會兩家因土地地界之爭，爆發了一起令人痛心疾首的兇殺案。這起悲劇的發生，讓整個村鎮陷入了深深的悲痛之中。胡虎作為鎮土管員，對此深感自責。他意識到，土地糾紛不僅僅是簡單的利益沖突，它還可能引發嚴重的社會問題，甚至危及到人們的生命安全。這起發生在身邊的惡性案件，如同一記重錘，重重地敲擊在胡虎的心頭，使他受到了極大的震動。

自此以后，讓土地糾紛不再發生，成為了他日后全身心投入工作、砥礪前行的最大動力。他暗下決心，一定要通過自己的努力，從源頭上杜絕土地糾紛的發生。他開始更加深入地研究土地政策和法律法規，不斷完善土地管理的各項制度和流程。他加大了土地糾紛排查和調解的力度，建立了快速響應機制，一旦發現土地糾紛的苗頭，就立即介入處理。他還積極開展土地法律法規的宣傳教育活動，提高村民的法律意識和維權意識，讓村民們明白如何合法、合理地使用土地。在他的不懈努力下，子午鎮的土地糾紛逐年減少，社會秩序更加和諧穩定。

2000年初，當時代的浪潮滾滾向前，子午鎮也迎來了集鎮建設的關鍵節點。鎮政府高瞻遠矚，提出了一系列具有前瞻性的發展思路，旨在推動集鎮的現代化進程，提升居民的生活質量。胡虎，這位在基層土地管理崗位上深耕多年、對鎮里的每一寸土地都了如指掌的實干家，敏銳地意識到，土地使用制度改革是實現鎮政府發展思路的關鍵一環。他以毅然決然之姿，如同一位無畏的勇士，踏上了土地使用制度改革的探索征程。

這一征程，恰似在荊棘密布的叢林中披荊斬棘，每一步都充滿了未知與挑戰。土地，對于祖祖輩輩生活在這片土地上的村民來說，不僅僅是生存的根基，更是一種深厚的情感寄托。而土地使用制度改革，意味著要打破傳統的土地管理模式，改變他們習以為常的生活方式，這無疑是一項艱巨的任務。

在推進改革的進程中，胡虎遭遇了重重困難的圍困與諸多阻力的羈絆。部分村民對改革心存疑慮，傳統觀念的桎梏使得他們對土地使用制度的變革難以接受。在他們的認知里，土地是他們的命根子，祖祖輩輩都守著這片土地生活，突然要改變土地的使用方式，他們擔心會失去生活的保障。一些上了年紀的村民，對新事物有著天然的抵觸情緒，他們害怕改革會帶來不穩定因素，影響自己的晚年生活。還有一些既得利益者，為了維護自身的利益，對改革百般阻撓。他們在舊有的土地制度下獲得了一些好處，不愿意看到改革打破現有的利益格局。他們四處散布謠言，煽動村民反對改革，給改革工作帶來了極大的阻礙。

然而，胡虎心中那股堅定的信念如巍峨高山，從未有過絲毫動搖，更未曾有過一絲退縮之意。他深知，改革不可能一蹴而就，必然會遇到各種困難和阻力，但只有堅定不移地推進改革，才能為子午鎮的未來發展開辟道路。他將壓力化作動力，把困難視為挑戰，決心用自己的行動去消除村民的疑慮，打破改革的阻礙。

他不辭辛勞，宛如不知疲倦的行者，反復且耐心地去做村民的思想工作。為了讓村民們理解改革的意義和好處，他深入到每一戶村民家中，與他們促膝長談。每走進一戶人家，他都會先拉家常，關心村民的生活狀況，拉近與村民的距離。然后，他用通俗易懂的語言講解改革的政策和前景。他會結合實際案例，向村民們展示其他地區通過土地使用制度改革取得的成功經驗，告訴他們改革將會給子午鎮帶來的巨大變化。他會詳細解釋改革后村民們能夠享受到的權益和福利，如土地流轉帶來的額外收入、基礎設施改善后的便利生活等。他的講解深入淺出，讓村民們逐漸明白了改革的好處。

他先后組織召開了20余次征地會議，在每一次會議上，他都精心準備。他會提前收集村民們關心的問題和意見，針對這些問題制定詳細的解答方案。在會議上，他詳細闡述改革的方案和規劃，用圖文并茂的方式展示改革后的集鎮藍圖，讓村民們對未來有一個直觀的認識。他認真傾聽村民的意見和建議，鼓勵大家暢所欲言，對于村民提出的合理訴求，他會及時記錄下來，并承諾會在改革方案中予以考慮。對于一些誤解和疑問，他會耐心地給予解答和反饋，直到村民們完全理解為止。他的真誠和執著，逐漸打動了村民們的心，贏得了他們的理解和支持。

正是憑借著這份堅韌不拔的毅力和鍥而不舍的精神，胡虎如同一位技藝高超的開拓者，為子午鎮的發展開辟了更為廣闊的空間。在此期間，他積極投身于土地拍賣、出讓工作，以專業的素養和敏銳的市場洞察力，精心策劃每一場交易。他深知，土地資源是有限的，必須要合理利用，才能實現效益的最大化。他帶領團隊，對每一塊待出讓的土地進行詳細的評估和分析。他們會考慮土地的地理位置、周邊環境、市場需求等因素，制定合理的出讓方案。他們會通過各種渠道宣傳土地的優勢和潛力，吸引了眾多投資者的關注。

在土地拍賣、出讓過程中，胡虎嚴格遵守相關法律法規和程序，確保交易的公平、公正、公開。他會親自參與每一個環節，從土地的前期準備到最終的簽約成交，他都一絲不茍地把關。最終，共計完成43宗土地交易。

土地交易圓滿收官之后，胡虎以高度的責任心和嚴謹細致的態度，對每一筆賬目進行了精準核算。他不放過任何一個細節，每一項收支都反復核對，確保數據的準確性和真實性。經過一番精細的計算，在扣除征地和開發成本后，一次性為鎮政府提供了高達99萬元的集鎮建設可支配資金。

這一筆資金，恰似一場久旱后的及時雨，在子午鎮建設與發展的關鍵時刻，注入了強大而磅礴的資金動力。在基礎設施建設領域，資金的注入如同給工程建設按下了“加速鍵”。原本進展緩慢的道路拓寬工程得以迅速推進，一條條道路變得更加寬敞平坦，猶如一條條黑色的絲帶，串聯起集鎮的各個角落，不僅方便了居民的出行，也提升了交通運輸的效率。公共服務設施也在資金的支持下更加完善，新建的醫院里，先進的醫療設備一應俱全，為居民的健康保駕護航；嶄新的學校里，現代化的教學設施讓孩子們享受到了優質的教育資源。

在產業發展方面，這筆資金成為了強有力的助推器。有了充足的資金支持，集鎮能夠為企業提供更加優惠的政策和更加完善的配套設施，吸引了更多有實力的企業入駐。這些企業的到來，如同星星之火，點燃了鎮里經濟發展的新希望。它們帶來了先進的技術和管理經驗，創造了大量的就業機會，促進了產業鏈的延伸和拓展，為鎮里帶來了新的經濟增長點，讓子午鎮的經濟發展呈現出一片生機勃勃的繁榮景象。

子午鎮，作為典型的農業鎮，宛如在農耕畫卷中徐徐鋪展，卻面臨著人地關系的困局。人均耕地僅1.4畝，基本農田人均更縮至1.03畝，人多地少的矛盾如緊繃之弦，凸顯且嚴峻。

面對這一令人憂心的現實狀況，胡虎將廣大農民的利益奉為圭臬，時刻以農民之憂為己憂，以農民之盼為己念。他心懷蒼生，情系土地，決心為這片土地和生活于此的農民尋得發展的新契機。

在參與制定該鎮土地利用總體規劃時，胡虎展現出了超凡的毅力與擔當。他不辭辛勞，如一位執著的探索者，踏遍了子午鎮的每一寸土地。崇山峻嶺間，他披荊斬棘，腳步丈量著山勢的起伏；廣袤的田間地頭，他頂風沐雨，身影融入了大地的脈絡。每一處角落都留下了他堅實的足跡，那是他對土地深情的探尋，也是為規劃精準布局的執著努力。

胡虎深知，增加耕地面積是緩解人地矛盾的關鍵。他積極投身其中，組織群眾開展耕地開發復墾工作。他奔走于村落之間，用真誠的話語和堅定的信念動員群眾，激發大家的積極性與創造力。在他的帶領下，眾人齊心協力，累計開發復墾耕地達3422畝。這新增的耕地，宛如希望的種子，播撒在子午鎮的大地上，為農業發展帶來了新的生機。

與此同時，胡虎精心擘畫子午鎮土地開發復墾計劃。他憑借深厚的專業素養和敏銳的洞察力，對每一個細節都反復斟酌，力求計劃科學合理、切實可行。而后，他憑借不懈的努力和卓越的專業能力，如同一位智慧的開拓者，成功爭取到一個國家級土地開發復墾項目。該項目規模宏大，開發面積達3000畝，猶如一座巍峨的里程碑，矗立在子午鎮土地開發的征程上。國務院有關部門為此撥付了100萬元的耕地開發復墾專項資金，這筆資金如甘霖般滋潤著這片土地，為子午鎮的土地資源保護與利用注入了強大的動力。

胡虎以其無私的奉獻和卓越的才能，為子午鎮的土地資源保護與利用立下了不朽功勛，成為了這片土地上熠熠生輝的守護者，引領著子午鎮在農業發展的道路上穩步前行。

在漫漫工作征途上，胡虎歷經實踐的千錘百煉，不斷沉淀經驗，逐步摸索出一套行之有效的土地管理良策。他將其精心凝練為“五公開、九不批、一通知、一告示、一保證、一監督”制度。此制度，恰似一座精準無誤的導航燈塔，在土地管理的茫茫大海中，為工作指引著清晰且明確的航向。對于這些制度，胡虎并未將其當作徒有其表的擺設，高高掛起、置之不理。相反，他鄭重其事地將制度公示于墻，讓其時刻如黃鐘大呂般長鳴，提醒自己與同事們恪守職責、依規而行。他深知，制度的生命力在于執行，而執行的前提是理解。

于是，在日常工作中，胡虎不厭其煩地反復宣講制度內容。每一次講解，他都做到細致入微、深入淺出。他運用生動鮮活的案例、通俗易懂的語言，將制度背后的邏輯和意義剖析得清清楚楚，確保每一位工作人員都能透徹領悟制度的精髓與要義，讓制度從紙上的條文真正轉化為大家心中的準則。在實際行動中，胡虎宛如一座巍峨聳立的標桿，以自身為范，嚴格遵循每一項制度要求。他言出必行，每一個承諾都如金石般擲地有聲；行必有果，每一項工作都能落地生根、開花結果。他用自己的一言一行，詮釋著對制度的敬畏與尊崇，彰顯著對工作的擔當與責任，為整個團隊樹立起了一座光輝熠熠的榜樣。

2004年元旦的喜慶氛圍尚未消散，國土資源部耕保司一位副司長便輕車簡從，蒞臨子午鎮開展耕地保護政策調研工作。彼時，鎮黨委、鎮政府的領導齊聚一堂，省、州、市國土資源廳局長等一眾要員也悉數到場。在這莊重而嚴肅的場合中，胡虎宛如一顆在專業領域中熠熠生輝的星辰，面對副司長的詢問，展現出了超凡脫俗的專業素養與自信篤定的從容姿態。

他應答之際，思維如泉涌般流暢，言辭似珠玉般連貫，對每一個問題都對答如流、頭頭是道，宛如一部鮮活且精準的土地管理百科全書。談及國家層面的政策法規，他如同一位精通法理的學者，精準解讀其中的條文要義，娓娓道來政策背后的深遠意義和發展脈絡；說起鎮里的具體鎮情民情，他仿若一位熟知家鄉每一寸土地的老者，了如指掌每一處細節，如數家珍般講述著這片土地上的故事與變遷。

當闡述耕地保護的關鍵要點時，他的話語清晰明了，如同撥云見日，讓在場眾人對這一復雜而重要的工作有了更為深刻的認識；講解用地審批的詳細流程時，他的表述絲絲入扣，每一個環節都講解得細致入微，仿佛帶領大家親身經歷了整個審批過程。他的腦海，就像一個精確無比的數據庫，將與土地管理相關的一切信息妥善存儲，無論何時需要，都能迅速且準確地調取。

他的這番精彩表現，恰似夜空中綻放的絢爛煙花，瞬間吸引了在場所有領導的目光，贏得了他們的一致認可與高度贊譽。大家紛紛對他的專業能力和敬業精神表達了由衷的欽佩之情。他的回答，如同打開了一扇窗，讓領導們真切地看到了基層土地管理工作的扎實與細致，看到了在這片平凡的土地上，有一群人正以非凡的努力和專業精神，守護著國家的耕地資源。

胡虎于基層土地管理崗位上展現出卓越的工作表現。其恰似夜空中一顆璀璨且耀眼的明星，在土地管理這一廣闊領域里綻放著獨特光彩，為土地管理工作的推進照亮了前行的道路。他的工作成果與專業素養，獲得了各級領導的充分肯定與廣泛贊譽。他以自身的行動與貢獻，當之無愧地成為基層土地管理領域的典范，為后來者樹立了崇高的榜樣，激勵著無數從事土地管理工作的人員，在這片土地上持續耕耘、奮勇向前。

各方力量匯聚一處，攜手奮進，可使事業發展的動力如熊熊烈火般強勁

楚雄市子午鎮位于楚雄市西南部，轄區總面積達364.17平方千米。其下轄子午、法邑、以口、羅只碑、袁家、杞木、打苴、鹿宜、云龍、曙光、挖銅、舊關、邑舍共計13個村民委員會，包含149個自然村以及213個村民小組。鎮人民政府駐地為子午街，此地距彝州首府鹿城25公里，作為一座發展中的小集鎮，歷史源遠流長，享有“驃川壩子”“南安古鎮”“花燈之鄉”“糧煙基地”等諸多美譽。

子午鎮境內地形以盆地為主。其中，子午、法邑、以口、羅只碑、袁家、云龍6個村委會位于子午壩子，地勢較為平坦開闊；杞木、打苴、鹿宜、曙光、挖銅、舊關、邑舍7個村委會地處山壩結合地帶，地形則以山地為主。區域內海拔落差明顯，最高海拔位于打苴村委會的龍頂山，達2325米；最低海拔為打苴村委會蒼房村民小組，為1400米。鎮人民政府駐地子午街海拔1860米，是全鎮的政治、經濟和文化中心。

由于該區域人多地少的矛盾較為突出，土地違法案件與土地糾紛時有發生。為切實做好子午鎮的土地管理工作，胡虎可謂是殫精竭慮、煞費苦心。他積極探索，成功開辟出一條將專職與兼職管理相結合的新路徑，為共同推進鄉村土地管理工作提供了有效方案。

因長期投身于鄉村地籍、權屬以及宅基地審批工作，胡虎與各村組干部結下了深厚情誼。村組干部對他極為信任，與他交流時暢所欲言、無話不談。與此同時，胡虎憑借與他們的良好關系開展了大量工作。在這一過程中，胡虎逐漸萌生了一個想法：將這些村組骨干組織起來，借助上級組織賦予他們相應的權責，通過上下協同努力，共同做好全鎮的土地管理工作。他將這一想法向上級匯報后，得到了領導的支持與贊同。

1994年6月25日，在組織開展全國“土地日”宣傳活動之后，子午鎮黨委、政府召開了座談會。會上，鎮黨委書記鄭重宣布，鎮長將親自分管土地工作。同時，批準土地管理所在各村委會干部中聘用一名兼職土地監察信息員，聘用期為一年一聘，且要求信息員每月從事土地管理相關工作不少于10天。自此以后，胡虎依托所聘用的8位信息員，使子午鎮的土地管理工作躍上新的臺階，取得了更為顯著的成效。

土地管理所，作為國土資源管理體系中扎根基層的前沿堡壘，宛如一座連接政府與廣大村民的橋梁，直接肩負著面向村民開展國土資源管理工作的重任。它處于整個管理體系的最末端，卻發揮著至關重要的作用，是落實國土資源政策、保障土地合理利用的關鍵環節。

由于村民們平日里大多忙于農事生產，只有在夜晚閑暇時分或者趕街（集）日才有相對集中的時間來處理與土地相關的事務。所以，土地管理所的工作人員大量的工作時間都安排在了夜晚或者趕街（集）日。夜晚，當大多數人都沉浸在溫馨的家庭氛圍中時，土地所的辦公室里常常燈火通明，工作人員們在柔和的燈光下，仔細地查閱資料、審核文件；趕街（集）日，集市上人頭攢動、熱鬧非凡，土地所的工作人員則穿梭在人群中，耐心地為村民們解答疑問、宣傳政策。

一位記者在深入調研鎮土地所近兩年來的工作總結時，敏銳地留意到了幾組極具代表性的數據。這些數據宛如一面鏡子，清晰地映照出土地所工作人員的辛勤付出和卓越成效。

在宅基地審查工作方面，土地所展現出了高度的嚴謹性和負責態度。他們對624戶申請建房戶進行了全面而細致的審查。每一份申請都經過了層層把關，工作人員不僅要實地勘察申請建房的地塊是否符合規劃要求，還要審核申請人是否具備相應的資格條件。在這624戶中，有42戶不符合規定。對于這些不符合規定的申請戶，工作人員并沒有簡單地予以拒絕，而是以春風化雨般的耐心和細致，深入了解他們的實際情況和需求，向他們詳細解釋相關的政策法規，做好思想工作。他們深知，每一個村民都懷揣著建設美好家園的夢想，所以要讓村民們明白不符合規定的原因，理解政策的必要性，從而心服口服地接受處理結果。

2001年集體土地使用權登記發證工作期間，這是一項涉及面廣、工作量大的系統工程。為了確保工作的順利推進，該所積極組織，共召開各類會議達256次。這些會議涵蓋了工作部署會、業務培訓會、問題研討會等多種類型。通過頻繁的會議，工作人員們及時傳達了上級的指示精神，交流了工作進展情況，解決了遇到的各種問題。同年11月24日，土地所專門召開了申請建設用地戶的培訓大會。在這次大會上，工作人員精心準備了豐富的培訓內容，為386戶申請用地的農戶開展了全面的土地管理法規培訓。他們用通俗易懂的語言，向農戶們講解了土地的合理利用、建設用地的審批程序、土地法規的重要性等知識，讓農戶們深刻認識到依法用地的重要意義。

在宣傳工作上，鎮土地所充分利用“6·25”全國“土地日”這一重要契機，集中開展了大規模的宣傳活動。在“土地日”前后，工作人員們不辭辛勞地制作和散發各類宣傳材料3萬余份。這些宣傳材料形式多樣，有圖文并茂的宣傳手冊、生動形象的海報、通俗易懂的宣傳單頁等。他們深入到村莊、集市、學校等各個場所，廣泛發放宣傳材料，向村民們普及土地資源的重要性、土地保護的法律法規以及節約集約用地的理念。通過這些宣傳活動，宣傳覆蓋人數達7萬余人次，使得土地管理的相關知識深入人心，提高了村民們的土地保護意識和依法用地意識。

自土地監察信息員制度在子午鎮落地生根，已然走過八載春秋。八年間，子午鎮土地所始終恪盡職守，積極作為，精心織就了一張嚴密無隙的土地監管網絡。土地監察信息員們仿若一群目光敏銳的“偵察兵”，他們分散于各個村莊的每一個角落，時刻保持著高度的警覺。憑借著對土地的熟悉和責任感，他們能夠在第一時間察覺各類違法占地行為的蛛絲馬跡，并迅速將相關情況報告給土地所。

土地所一旦接收到信息員提供的線索，便會以迅雷不及掩耳之勢展開行動。在過去的八年里，他們共計查處并糾正了1000多起違法占地行為。這些違法占地行徑危害極大，不僅肆意破壞了土地資源的合理利用，導致土地無法發揮其應有的價值，還對村莊的整體規劃和長遠發展造成了嚴重的負面影響。原本有序的村莊布局被打亂，基礎設施建設的推進也因此受到阻礙。

僅在去年一年，土地所就成功調處了農戶之間的264起土地糾紛。土地糾紛往往與村民們的切身利益緊密相連，處理稍有不慎，便極有可能引發激烈的矛盾沖突，破壞農村社會的和諧穩定。面對這些復雜棘手的糾紛，土地所的工作人員始終秉持公正、公平、公開的原則，不辭辛勞地深入調查每一起糾紛的來龍去脈，探尋問題的根源。他們耐心地傾聽雙方的訴求，曉之以理、動之以情，努力化解雙方的矛盾。最終，在他們的不懈努力下，每一起糾紛都得到了妥善的解決，為農村社會的和諧穩定筑牢了堅實的基礎。

與此同時，土地所的工作人員還完成了10873宗地籍調查工作。地籍調查是土地管理的重要基礎工作，每一次調查都需要工作人員深入田間地頭，仔細測量、認真記錄，確保每一個數據的準確性和可靠性。

從這一組組詳實的數據中，我們不難想象胡虎與信息員們為了做好土地管理工作所付出的艱辛努力。他們就像一群默默耕耘的勞動者，在土地管理的這片田野上揮灑著汗水，奉獻著心血。正所謂“眾人拾柴火焰高”，正是由于他們齊心協力、共同奮進，子午鎮農村違法占地現象呈現出了顯著的遞減趨勢。自“八五”末期每年一兩百件的高發態勢，以每年超過25%的遞減速度，銳減至去年的30多件。

在胡虎的引領下，如今這8位信息員已然成為土地管理領域的行家里手。他們憑借著豐富的實踐經驗和扎實的專業知識，如同忠誠的衛士一般，守護著子午鎮的每一寸土地，確保土地資源得到合理、高效的利用。

土地審批工作必須嚴格遵循相關法律法規和既定程序，嚴禁出現違規操作的情況

在1998年末的一個寧靜周日，法邑村的一位村民懷揣著批地蓋房的迫切需求，神色匆匆地找到了胡虎。對于這位村民而言，擁有一處屬于自己的新房，或許是多年來的夢想，是改善家庭居住條件、開啟美好生活的新起點。然而，他并不知道，此時正值土地市場清理整頓的關鍵時期，農地轉用審批處于暫時凍結狀態。這一政策的實施，是為了規范土地市場秩序，確保土地資源的合理利用和可持續發展。

但這位村民一心只想盡快實現建房的愿望，于是他提著一條精心挑選的火腿，懷著一絲僥幸心理，試圖以此來疏通關系，期望胡所長能夠對他網開一面。當他見到胡虎時，臉上堆滿了討好的笑容，眼神中卻透露出一絲緊張和期待。

胡虎面對這種情況，沒有絲毫的猶豫和動搖。他先是請村民坐下，然后耐心地向村民曉以利害。他詳細地解釋了土地市場清理整頓的重要性和必要性，告訴村民這是為了整個村莊乃至地區的長遠發展考慮。他說：“土地是我們的寶貴資源，必須合理規劃和使用。如果現在違規審批，不僅會破壞整體的土地規劃，還可能會引發一系列的問題，影響到大家的利益。”他的語氣平和卻堅定，每一個字都擲地有聲。最后，他鄭重地告知村民必須嚴格遵守相關規定，絕不能違規操作，并堅決讓村民把火腿拿走。村民一開始還有些不甘心，試圖再次求情，但在胡虎堅定的態度和誠懇的勸說下，最終無奈地收起火腿，離開了。

鎮土管員小楊向記者講述了另外一件令人印象深刻的事。有一次，她陪同胡虎長途跋涉，前往一位老鄉家中。這位老鄉為了批地，送了一只雞給胡虎。胡虎得知此事后，心里很不是滋味。他深知老鄉生活不易，送雞也是無奈之舉，但他更清楚自己不能接受這份禮物。于是，他決定和小楊一起，哪怕路途遙遠，也要專程去退還這只雞。

當他們到達那家農戶家中時，農戶一家都感到十分意外。那家農戶的小孩看到失而復得的雞時，眼睛一下子亮了起來。他輕輕地走到雞的身邊，小心翼翼地撫摸著它的羽毛，眼中滿是喜愛和不舍。過了一會兒，小孩的眼眶漸漸濕潤，激動的淚水奪眶而出。他雖然年紀小，但也明白這只雞對于家庭的重要性，而胡虎的做法讓他感受到了一種觸動心靈的正直和善良。

胡虎深知鄉親們生活的不易，對他們的苦衷感同身受。他自己就生長在這片土地上，了解大家為了生活所付出的艱辛努力。在他的家鄉袁家村，有一位熟人在建房時企圖多獲批一些宅基地。這位熟人覺得大家都是鄉里鄉親，胡虎應該會看在情面的份上通融通融。于是，他多次找到胡虎，每次都帶著懇切的神情，訴說著自己的困難和需求。然而，胡虎始終堅守原則，每次都耐心地向他解釋相關政策和規定，告訴他不能違反規定多批宅基地。熟人一次次滿懷希望而來，又一次次失望而歸，但胡虎并沒有因為是熟人就改變自己的態度。

1999年11月的一天，趁胡虎外出未歸，這位熟人來到胡虎家中，將一個信封交給胡虎的母親，并詳細說明了來意，希望胡虎的母親幫忙說情。胡虎的母親雖然也理解熟人的難處，但她深知兒子的為人，并沒有輕易答應。胡虎回家后，母親將信封交給了他。胡虎打開信封，發現里面裝有500元錢。他的眉頭微微皺起，眼神中透露出一絲嚴肅。他毫不猶豫地決定堅決將錢退還給對方。他找到那位熟人，把錢遞到對方手中，語重心長地說：“我們都是鄉親，我理解你的心情，但規定就是規定，我不能因為私情而違反原則。這錢你拿回去，以后不要再做這樣的事了。”熟人看到胡虎如此堅決，也只好羞愧地收回了錢。

這便是真實的胡虎，他就像一座屹立不倒的燈塔，始終堅守廉潔自律的原則。他不拿老鄉一針一線，甚至連老鄉的一頓飯也堅決不吃。土管員小楊感慨地說：“我們跟隨他下村組開展工作時，他從不吃村民家的飯。常常一早出去，一直餓到下午兩三點鐘還吃不上飯，這樣的情況是家常便飯。

榜樣的力量是無窮的，能夠引領人們積極向上、砥礪前行。近年來，隨著國家土地事業的蓬勃發展，鎮土地所注入了新的力量，新增了3名工作人員。這3名新入職人員將胡虎視為學習的榜樣與標桿。在日常工作中，他們始終保持高度自律，以嚴謹負責的態度嚴格要求自己。他們深刻認識到，土地管理工作對于國家資源的合理配置和人民群眾的切身利益至關重要，容不得任何懈怠和差錯。

在與群眾打交道的過程中，他們始終堅守職業道德的底線，從未出現過吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不良現象。他們以公正、公平、公開的原則處理每一項事務，用真誠和耐心贏得了群眾的信任與尊重。他們的一言一行、一舉一動，都展現出了土地管理部門工作人員應有的職業素養和精神風貌。

正是因為他們以胡虎為榜樣，嚴于律己、恪盡職守，才使得土地管理部門在群眾心中樹立起了良好的形象。這不僅有助于提升土地管理工作的效率和質量，也為國家土地事業的持續健康發展奠定了堅實的基礎。

在工作推進中更進一步，子午鎮黨委、政府對鎮屬七站八所提出了更高要求。除做好本職工作外，還部署了幫扶村社、結對扶貧、促進經濟發展等一系列工作任務。這些工作涵蓋范圍廣泛，下鄉助力農戶搶收搶種便是其中的具體體現。鎮土地所每年都能以出色的表現完成各項任務，展現出高度的責任感與卓越的執行力。尤為難能可貴的是，土地所主動自我加壓，將土地管理工作的范疇進一步拓展。他們積極投身于幫助農村特困家庭、扶助困難群眾的工作中，把黨的關懷與溫暖傳遞到每一個需要的家庭。

羅只村委會甸李村民小組的李先德一家，是當地的特困農戶。一家四口的生活本就舉步維艱，2000年7月，一場突如其來的洪水更是讓他們的生活雪上加霜。洪水無情地沖毀了他家僅有的兩間干打壘房子，水退之后，他們在一片廢墟中僅尋得一袋糧食。就在這絕望無助的時刻，胡虎一行人出現在他們面前。胡虎積極與村委會和村民小組溝通協調，將情況如實向鎮領導和有關站所反映，四處奔走籌措資金。經過不懈努力，為這家人選定合適的建房地點，幫助他們重建家園，讓這個家庭重新恢復正常生活。

在以口村，有一戶特殊的家庭。戶主周體禮智力存在障礙，家中還有一位70歲的老父親與他共同生活。在“7·10”姚安大地震中，他們的房屋被震毀。由于該村已無空余宅基地，有人提議讓他們到農田里搭建簡易住房。胡虎得知這一消息后，迅速展開行動。他深入了解基本情況，四處奔走協調，為這家人成功置換了一處合適的宅基地。之后，他又向鎮政府反映周家的困難狀況，積極為其爭取建房資金。在他的努力下，周家最終蓋起了新房，生活有了安穩的保障。

多年來，胡虎始終堅守高尚的道德操守與敬業精神，宛如一座巍峨的山峰，屹立不倒。在當今復雜多元且充滿誘惑的社會環境中，他保持清正廉潔，恪守原則，恰似出淤泥而不染的蓮花。面對利益誘惑與人情糾葛，胡虎堅守底線，不為所動。在土地審批等關鍵工作環節，常有別有用心之人試圖通過送禮、賄賂等不正當手段獲取違規審批。對此，胡虎義正言辭地予以拒絕。他深刻認識到，手中的權力是黨和人民賦予的，只能用于為人民謀福祉，絕不能淪為謀取私利的工具。

胡虎以勤勉盡責的態度投入工作，對待每一項任務都精益求精。每日，他總是提前到崗，規劃好當日工作，隨后深入農村基層，了解土地使用情況，傾聽群眾訴求。無論烈日炎炎還是寒風凜冽，他始終堅守崗位，不辭辛勞。他認真審核每一份土地申請資料，實地勘查每一塊土地，確保土地資源得到合理、高效的利用。

胡虎于楚雄市子午鎮這片廣袤土地上，宛如高高飄揚的鮮艷旗幟，在平凡卻意義重大的崗位上，散發著耀眼光芒。土地管理工作雖看似平常，卻對國家土地資源安全、農村發展穩定以及人民群眾切身利益影響深遠。胡虎深刻認識到該工作的重要性，故而始終保持高度的責任感，從未有過絲毫懈怠。

他如同一顆牢固的螺絲釘，牢牢堅守在自己的崗位上，為子午鎮的土地管理事業默默奉獻著力量。他為人正直無私，工作恪盡職守，贏得了子午鎮廣大干部群眾的衷心尊敬與愛戴。在眾人眼中，他是道德的楷模、工作的典范，是值得大家學習和追隨的榜樣。

每當群眾在土地方面遭遇難題，首先想到的便是胡虎。他總是耐心傾聽群眾訴求，并竭盡全力為其解決問題。曾有一位農戶因土地邊界糾紛與鄰居發生矛盾，情緒十分激動。胡虎得知情況后，即刻趕赴現場，通過細致調查與耐心調解，最終促使雙方達成和解。該農戶對此感激不已，對胡虎表達了高度認可。

憑借著長期以來的優異表現和突出貢獻，他連續3年榮獲“優秀共產黨員”的光榮稱號，連續7年被評為“優秀公務員”。這些榮譽的背后，是他無數個日夜的辛勤付出和默默耕耘。每一個榮譽都像是一座里程碑，見證著他在工作中的成長和進步。這些榮譽不僅是對他個人工作的高度肯定，更是他高尚品格與卓越能力的有力證明。

與此同時，在他的引領和帶動下，他所在的子午鎮土地所也呈現出蓬勃向上的發展態勢。胡虎深知，一個人的力量是有限的，只有團結全所的工作人員，才能把工作做得更好。他經常組織大家開展業務學習和交流活動，分享工作經驗和心得，提高全所人員的業務水平和綜合素質。在他的影響下，全所工作人員齊心協力、奮勇爭先，形成了一種積極向上、團結協作的良好氛圍。大家在工作中不斷追求卓越，以更高的標準要求自己，努力為子午鎮的土地管理事業做出更大的貢獻。

在連續七年的楚雄市土地管理目標責任制考核中，楚雄市子午鎮土地所憑借出色的表現，每次均名列前茅，成為全市土地管理工作的標桿與典范。每一次考核，都是對該所工作成效的全面檢驗。為在考核中取得優異成績，全所人員齊心協力，加班加點，全力以赴投入工作。他們積極探索，不斷優化工作流程，致力于提高工作效率，并加強與其他部門的溝通協作。正是憑借這種不懈努力和追求卓越的精神，子午鎮土地所在全市土地管理部門中脫穎而出，為其他單位樹立了良好的榜樣。 記者 陳忠松 肖治平

文章來源：中華人民共和國自然資源部 中國自然資源報社 楚雄市子午鎮人民政府