2.4萬罰款，不出現(xiàn)場出報告，背后行業(yè)發(fā)展的思考

看到一則“大理消防”推文，《未到場 假報告！云龍縣查處一起消防技術服務違法行為》，閱讀后感覺該消防技術服務機構還是挺厲害的。

消防技術服務發(fā)展到今天，開展消防設施維?；顒?，無論是監(jiān)管要求、方式還是供需需求，不出現(xiàn)場且出具服務結論報告，應該不常見。

先來捋一捋推文主要內容：

違法行為

1、消防設施操作員未到現(xiàn)場實地開展工作

2、不按照國家標準、行業(yè)標準開展消防技術服務活動

基本情況

查處結果

圖片內容來源：大理消防

正如上述推文，有個疑問，該消防技術服務機構是否涉嫌“出具虛假報告”或“失實文件”的違法行為呢？期待各位留言賜教！

接下來，從消防技術服務機構從業(yè)人員，即“消防設施維護保養(yǎng)檢測機構的項目負責人或者消防設施操作員未到現(xiàn)場實地開展工作的”這一行為，可能會帶來什么樣的負面示范效應？

從消防技術服務行業(yè)角度來說，有序的競爭關系，依法依規(guī)的從業(yè)活動，是確保消防技術服務市場健康、有序發(fā)展的基礎。而后者，也是消防技術服務遵循職業(yè)操守的基本前提。

不出現(xiàn)場開展活動，反而出具合格報告，意味著什么？

1、惡性競爭源頭

無需出現(xiàn)場，運營成本幾乎是斷崖式下降，且可低價獲取項目，攪亂市場供需關系，無形中打擊業(yè)內同行，是否回歸過去一段較長時期被認為“撐死膽大的餓死膽小”行業(yè)本位？若真實如此，明顯與早些年“鯰魚”不擇手段獲取服務項目導致的市場業(yè)態(tài)不相上下。

2、行業(yè)口碑坍塌

良好的行業(yè)口碑，靠的是行業(yè)從業(yè)人員集體維護，自律是根本，而自律的來源是依法依規(guī)從業(yè)。社會消防技術服務管理規(guī)定明確執(zhí)業(yè)要求，出現(xiàn)場是執(zhí)業(yè)的基本要素，如被處罰的機構，不出現(xiàn)場，為的是彼此雙方可能自認為的“方便”，而現(xiàn)實是此類行為普遍會被社會認為消防技術服務只是用錢交換幾張蓋章的A4紙，形成騙子般“只賣紙”行業(yè)怪象，即使存在潛在法律責任風險，但完全偏離了消防技術服務本身的社會作用。

3、驅逐“老實”機構

消防技術服務在當前供需生態(tài)下，本來很難跳出同質化服務陷阱，檢查、維保以及評估三個主業(yè)板塊，正常運行大都是依賴消防設施維護保養(yǎng)，大多數(shù)機構服務質量也類似，難以有異于其它機構的服務內容。不出現(xiàn)場出報告，對于服務機構而言，關注的不是行為是否違法的問題，而是運營成本和業(yè)務競爭的問題。而消防技術服務還沒完全從“給個報告就可以”的泥坑中出來，一旦形成市場常態(tài)，依法依規(guī)從業(yè)的機構勢必喪失市場競爭力，即所謂的“良幣被驅逐”。

4、降低從業(yè)人員價值

熟悉本行業(yè)的朋友都知道，當前消防技術服務機構從業(yè)人員執(zhí)業(yè)、待遇等境況不是很好，當然也應從行業(yè)、經濟社會等客觀存在的因素去平衡。從業(yè)人員的價值，是需要監(jiān)管部門的扶持，服務機構的支持以及自身執(zhí)業(yè)自律等方面共同去打造。而不出現(xiàn)場出報告，最后受傷的還是從業(yè)人員，比如一消工程師，只需低價購買社保，低價“出售”執(zhí)業(yè)證、章，徹頭徹尾成為變相的“掛靠”，如此怎么能提升從業(yè)人員的價值呢？一旦此類現(xiàn)象普遍化，勢必導致行業(yè)技術力量流失，行業(yè)技術能力水平下降，最后行業(yè)坍塌也不是不可能。

消防技術服務行業(yè)在現(xiàn)行經濟環(huán)境下，尤其是受“房地產”行業(yè)影響，本身因對其無法忽略的依賴度而深陷行業(yè)發(fā)展低谷，即使是能維持消防技術服務機構基本運行的消防維保，而受市場環(huán)境連帶影響的社會單位作為需求方，同樣對消防技術服務呈現(xiàn)低需求，除非行政監(jiān)管要求介入，消防技術服務機構要跳出“困境”，可能還需要一段較為漫長的時間。

最后，消防技術服務要改善困境，不是靠某種力量喊口號，可能更多需要的是機構及其從業(yè)人員從自身做起，就像“低值低質”維保項目連早些年的“鯰魚”都開始放棄，目的是希望能加入“風險預判”因素作為項目是否能繼續(xù)或接受的前提條件，以理性的思維均衡風險成本與收益的關系，從而逐漸回歸消防技術服務的本來社會現(xiàn)實作用，進而逐漸提升消防技術服務的社會真正價值。