水電總院易躍春：全方位支撐綠證市場建設，引導全社會綠電消費

9月23日，“中國綠證：暢行中國 走向世界”黃河流域綠證宣傳推介會在濟南舉辦。此次會議是綠證“1+N”系列宣傳活動之一，旨在凝聚黃河流域九省（區）合作發展共識，更深層次促進綠證應用，推動綠證市場高質量發展。

水電水利規劃設計總院常務副院長易躍春在會上表示，發展可再生能源已成為全球一致行動，中國大力推動可再生能源開發、擴大綠色能源消費，建立起較為完備的中國綠證制度。

中國綠證既是“身份證”，也是“承諾書”；既是“通行證”，也是“增值卡”。中國綠證已經實現了全范圍覆蓋、全周期閉環、全過程透明、全環節高效，特別是RE100也明確無條件認可中國綠證，標志著中國綠證在國際社會的認可度和影響力進一步提升，有望在暢行中國的基礎上大步走向世界。

據悉，今年以來，綠證市場量價齊升，1-8月綠證交易量4.64億個，同比增長1.2倍，綠證單獨交易平均價格較年初增長1.4倍，綠證高質量發展的動能更加強勁。特別是沿黃九省（區）近年來積極推動綠證交易和綠色電力消費，市場覆蓋范圍不斷擴大，交易規模穩步增長，市場活躍度持續提升，截至2025年8月底，共出售綠證1.88億個，占全國的41%；購入綠證1.21億個，占全國的26%。

作為我國綠證市場建設的技術支撐單位，水電總院親歷了綠證從理論走向實踐、從試水走向成熟壯大的發展歷程。據易躍春介紹，十年來，水電總院圍繞政策、標準、平臺、國際化應用等方面，全方位支撐綠證市場建設，引導全社會綠電消費。

在綠證理論和政策研究方面，水電總院一方面全力開展綠證機制研究，支持促進綠證頂層制度設計和配套政策出臺。另一方面積極拓展綠證應用場景，深入研究綠證與消納責任權重、能耗“雙控”、碳市場與自愿減排、碳“雙控”與碳核算等機制銜接，支持促進構建可再生能源綠色環境價值體系。

在綠電消費標準制訂方面，水電總院積極引導基于綠證的綠電消費，建立涵蓋“核發交易、消費核算、消費評價、消費溯源”全周期、各環節的綠色電力消費標準體系，積極對接市場監管總局等標準歸口管理單位，有序推動標準體系建設。

在優化綠證核發交易平臺方面，水電總院分兩個階段做好綠證全周期技術服務。第一階段，2017年至2023年間，在國家發展改革委、財政部、國家能源局指導下，水電總院作為綠證核發和交易機構，建設運營全國綠證核發和認購平臺，建立綠證核發、交易、溯源、信息披露的完整管理體系。第二階段，2023年綠證全覆蓋政策發布后，建設運營可再生能源發電項目建檔立卡系統，為綠證核發夯實基礎；支撐建設運行國家綠證核發交易系統，保障綠證核發全覆蓋工作穩步推進；優化升級中國綠證交易平臺和微信小程序，實現24小時全天候便捷交易。

在開展國際對接方面，水電總院積極推動綠證走出去。在國家能源局指導下，一方面，主動加強與氣候組織開展RE100工作對接，推進RE100對中國綠證的全面認可。另一方面，通過國際可再生能源署、國際能源署、中丹綠色電力合作項目等國際合作機制推廣綠證，推動中國綠證與國際相關規則銜接。