與洪水為友，還是與堤壩為友？告訴你一個真實的答案！

文|莊志明律師

近期，網上冒出一個所謂教授的言論，說什么敬畏自然，“與洪水為友”，即使我們把所有防洪堤、所有大壩全部都炸掉，洪水能夠淹掉的國土面積才0.8%，極端情況下才淹掉6.2%……

聞其聲見其言，我是大為震驚，大失所望，這都什么教授啊？堤壩在防洪、供水、航運、發電、生態保護等方面發揮著關鍵作用，這教授受過什么刺激，發出炸掉所有大壩無所謂的如此奇談怪論？

堤壩是人類改造自然、征服自然的有效手段。通過抬高河岸或海岸線，形成人工屏障，阻止洪水漫溢至周邊低洼地區，保護農田、村莊、城市等免受淹沒。例如，長江中下游的堤防系統有效減少了洪澇災害對沿江經濟帶的威脅。

部分堤壩（如分洪閘）可在洪水超標時，通過泄洪通道將多余水量引入蓄洪區或分洪道，降低主河道壓力，避免潰壩風險。

堤壩攔截河流或雨水，形成水庫或池塘，為農田提供穩定灌溉水源，保障糧食生產。例如，都江堰工程通過堤壩與渠道結合，實現了成都平原的千年灌溉。

堤壩與水庫結合，可在雨季蓄水、旱季放水，平衡水資源時空分布，緩解干旱問題。部分堤壩（如水電站大壩）通過落差發電，提供清潔能源，如三峽大壩的年發電量可滿足數千萬家庭的用電需求。

沿海堤壩（如海堤）可阻擋海浪和風暴潮的侵襲，保護沿海城市和港口安全。例如，荷蘭的“三角洲工程”通過堤壩和閘門系統，有效抵御了北海的洪水威脅。

堤壩圍墾形成的土地可用于農業、工業或城市建設，擴展生存空間。例如，中國東部的圍墾工程創造了大量耕地。荷蘭的“須德海工程”通過堤壩將內海變為陸地，創造了大量耕地。

部分堤壩（如杭州西湖的蘇堤）兼具歷史文化和旅游價值，成為地方標志性景觀。堤壩和文學還是千絲萬縷，從《詩經》到《抵擋太平洋的堤壩》，古今中外的很多文學作品都有關于堤壩的描寫。

……堤壩的好處多多，不一而足。這個教授大言不慚詆毀堤壩除了顯現自己的無知，沒有任何意義。

神神叨叨什么又是0.8%，又是6.2%，殊不知6.2%的國土（約60萬平方公里）覆蓋長江/珠江三角洲、華北平原等核心經濟區，承載全國近半GDP、80%財富及數億人口。

建筑堤壩的區域往往是人口密集、經濟繁榮的區域，人口選擇在這些地方繁衍、生活、發展，本身就是“敬畏自然”的選擇，你把敬畏自然的人類生活的地方的堤壩給炸了，他們去何處安身立命、安家立業？

潰壩的危害遠的不說，就說近的，河南75·8潰壩事件，1975年8月中國河南省南部淮河流域，受臺風尼娜影響造成的特大暴雨，導致60多座水庫潰壩，近1萬多平方公里受災的事件。據《中國歷史大洪水》記載，河南省因此事件有29個縣市、1700萬畝農田被淹，1100萬人受災，2.6萬人死亡。

炸堤壩的言論是荒謬至極，不值得深入批駁，輕松帶一筆算事。今天讓我們來看看江蘇人民是如何戰天斗地，筑壩開河，戰勝洪水，而不是向洪水妥協，“與洪水為友”。

近日，我參加了“把青春華章寫在祖國大地上”網絡主題采訪采風活動，走訪了蘇北五市：淮安、鹽城、連云港、徐州和宿遷。采風的重要主題就是水利與青年。以“水”為脈，領略“大哉河海”；沿“水”而行，書寫“治水興邦”；以“水”育人，唱響“青春之歌”。

江蘇省跨江濱海，湖泊眾多，水網密布，海陸相鄰，是全國唯一擁有大江大河大湖大海的省份，水域面積占16.9%。江蘇東瀕黃海，海岸線954公里，長江橫穿東西426公里，大運河縱貫南北718公里。面積50平方公里以上的湖泊12個，其中面積超過1000平方公里的太湖、洪澤湖，分別為全國第三、四大淡水湖。

水是江蘇的重要資源，如何管好水、用好水則是江蘇人民的重要課題，從古至今的的重要課題。我從走訪的五個城市的點位分別說說水利承載的多重元素。

一、淮安的古代水利

淮安的板閘位于古淮河與京杭大運河交匯處，始建于明永樂十四年（1416年），是明清兩代大運河淮安段的關鍵水利設施。其名稱源于過船閘初建時以木板襯底，故曰“板閘”。后雖改為石閘，但“板閘”之名沿用至今。

在明清時期，板閘是漕運的咽喉要道，每年有大量的漕糧和商船通過此地。為了有效管理漕運，明朝政府還在板閘設立了鈔關，用于收納關稅。這使得板閘不僅成為了水利樞紐，還成為了經濟重鎮，促進了當地商業的繁榮。

在板閘的建造過程中，古人充分考慮了生態保護的需求。例如，通過弧形閘門的設計減少泥沙淤積，保護了運河的生態環境。同時，板閘的建造還促進了周邊植被的生長和生物多樣性的保護，形成了良好的生態系統。水利是改造自然的活動，而非破壞自然的活動，古人尚且做到如此，還擔心今人考慮不周？

淮安板閘水利文化是古代中國“因水而興”的縮影，其工程智慧、經濟功能與文化價值跨越時空，至今仍給后人參觀游玩。從明代漕運的“咽喉”到現代文旅的“名片”，板閘見證了運河的滄桑變遷，也詮釋了水利遺產保護與城市發展的和諧共生。

二、鹽城的紅色水利

水利是造福人民的事業，誰把水利搞好了，誰就贏得民心。

1939年8月，鹽城市濱海縣沿海地區遭受海嘯襲擊，國民黨修建的“韓小堤”轟然倒塌，海水吞沒了40多個村莊，數十萬災民流離失所，萬余人死于非命。

1940年10月，八路軍第五縱隊和新四軍在鹽阜地區勝利會師，成立阜寧縣抗日民主政府，第五縱隊供給部部長宋乃德擔任首任縣長。宋乃德得知海嘯是沿海百姓的最大威脅，就下定決心重修海堤，保護群眾生命財產安全。

1941年初，時任新四軍政委的劉少奇在收到修筑海堤的報告后，堅定地表示：“我們新政權剛剛建立，地方上要辦的事情千頭萬緒，但應先抓大事，什么是大事？凡是人民群眾迫切需要解決的問題，再小也是大事。這個海堤不僅要修，而且一定要修好！”

劉少奇認為，修筑海堤是關乎新政權能否在蘇北站穩腳跟、人民政府能否鞏固、共產黨是否真正為人民服務以及軍隊是否真正抗日救國的大事。由此拉開修堤的序幕。

1941年5月至7月，宋乃德在華中局、新四軍的大力支持下，動員兩萬多名民工，戰勝種種困難，修筑了全長90華里的攔海大堤，當年就新堤剛建成，就成功抵御了比1939年更為猛烈的海嘯襲擊，保護了數十萬畝良田和數十萬人民的生命財產安全。

為了銘記以宋乃德修筑海堤作出的卓越貢獻，當地老百姓效仿范公堤的命名，將海堤稱為宋公堤，并在海堤上豎立了紀功碑。

從宋公堤我們就能讀懂什么叫“得民心者得天下”的道理，什么是“不忘初心”的精神。濱海當地人介紹，修堤不僅共產黨在做，國民黨也做的，但“國民黨修堤是中飽私囊，共產黨修堤是一心為民，”這是兩個根本不同的修堤。

宋公堤的修堤模式至今仍然有現實意義，它首創“以鹽稅作抵押發行公債”的融資模式，建立“每日財務公示”制度，開創根據地民主協商建設先河。紅色江山怎么來的？宋公堤給出了準確的答案：江山是從老百姓的口碑里來的。

國民黨的軍隊炸掉花園口黃河大堤，破壞水利，導致百萬人死亡，千萬人流離失所；共產黨的軍隊修建宋公堤，大興水利，保一方百姓平安。這么一比，就知道刮民黨為什么失去江山了，刮民黨不垮，那就是天理難容了。

三、連云港的水利民生

連島國家級中心漁港位于江蘇省連云港市連云區連島街道西連島村西北側，是集漁船停泊、避風補給、漁獲交易、水產加工及旅游觀光于一體的現代化漁港經濟區。

連島國家級中心漁港的防波堤，965米，采用重力式沉箱結構，呈L形橫臥海域，形似“巨人的手臂”，為漁船提供安全避風港灣。碼頭長557米，可容納860艘大中小型漁船避風停泊，港內水域平穩，解決了傳統漁港泊位少、掩護水域面積小的問題，漁船裝卸效率大幅提升。

漁港升級后，漁貨卸港量和交易量增加，帶動水產品冷藏加工、交易、制冰、物資供應等產業協同發展。2025年，連云港市海洋漁業產值顯著提升，紫菜養殖面積達8.7萬畝，牡蠣養殖12.5萬畝，貝藻參高效生態健康養殖基地達20萬畝，漁業綜合經濟效益同比增長超40%。

漁港與連島5A級景區聯動，開發休閑垂釣、海鮮美食街等項目，年接待游客超300萬人次，旅游綜合收入突破1.7億元。經濟區建設還創造了大量就業機會，直接帶動漁民轉產轉業3000余人，間接拉動周邊小城鎮服務業就業崗位1.2萬個。為當地群眾的致富搭建了平臺，創造了條件。

水利就是民生，水利設施給當地群眾插上了致富的翅膀。

四、徐州的水利奮斗史

徐州云龍湖原名簸箕洼、石狗湖，最初是徐州南郊的一片自然洼地。黃河奪淮后，這里失去排水出路，每逢雨季湖水暴漲，威脅市區安全；雨后湖水經奎河迅速流走，湖區又成為沼澤。——這就是水之患，沒有堤壩的“自然”狀態。

為變水害為水利，1958年秋，徐州市動員1.5萬余名機關干部、學生、群眾和解放軍戰士，以石狗湖為基礎，在云龍山與韓山之間修筑長達4000余米的攔水大壩，形成水面5.8平方公里的人工水庫。1960年工程竣工，水庫被正式命名為“云龍湖水庫”。

云龍湖水庫的建設史，是工農兵學商同心同德、攻堅克難的奮斗史。云龍湖水庫是徐州軍民一鍬一鍬挖出來的，一擔一擔挑出來的。1958年建設時，駐徐部隊出動1萬多名指戰員參與，大壩被命名為“八一大壩”；1975年加固工程中，軍民再次攜手，將防洪標準提升至百年一遇。

云龍湖水庫泄洪通道施工期間，戰士李建華、盛明亮犧牲。1982年，徐州市人民政府在云龍山西麓、泄洪隧洞西東口附近設立“彰軍碑”，這既是對犧牲戰士的深切懷念，也是雙擁城徐州軍民魚水情的生動體現。

如今的云龍湖水庫，不僅是城市防洪的“安全屏障”，更是徐州“一城青山半城湖”生態格局的核心載體，承載著歷史記憶與未來希望。

五、宿遷的水利之最

位于宿遷的皂河抽水站1978年動工，1986年正式投運，歷時8年完成國家重點水利工程建設。

泵站內的立式混流泵因其龐大的體量和卓越的性能，被譽為“亞洲第一泵”。該泵的葉輪直徑達到了驚人的6米，單葉重8噸，單機流量高達100立方米每秒，泵體重量達到了300噸。其內部空間寬敞到可以同時容納兩輛十噸重的卡車并行駛過，這樣的設計在亞洲范圍內是獨一無二的。

皂河抽水站是南水北調東線工程第六梯級泵站，承擔著將長江水引向北方的重要任務。自運行以來，皂河站累計調水超205億立方米，相當于23個駱馬湖的蓄水量，惠及200多萬畝農田和徐州、宿遷等城市群供水，是水資源調配中不可或缺的一環。

皂河抽水站的水泵設計、制造、安裝全部實現國產化，在1987年打破國外技術壟斷，被譽為“爭氣泵”。

皂河抽水站還不忘水利科普，在泵站附近打造了泵魂廣場、實景泵站等科普空間，獲評“江蘇最美水地標”“江蘇省水情教育基地”“國家水利風景區”等榮譽，成為大中學生熱門打卡點。

以上參觀的水利點位都涉及堤壩，可以說堤壩是水利工程的靈魂。堤壩在水利工程中處于核心地位，不可替代。不夸張地說，沒有人民的堤壩，便沒有人民的一切。那種認為堤壩是破壞自然的說法，純粹就是無知、無恥和無理。

堤壩不僅僅存在當下，更存于歷史的記憶里。中國大運河堤防，串聯起隋唐至明清的漕運歷史；荷蘭的“風車-堤壩”系統，則記錄了中世紀與海洋爭地的智慧。1998年長江抗洪期間，數百萬軍民加固堤防的場景，成為一代人的集體記憶。

從大禹治水到南水北調，從防洪保安全到生態惠民生，水利始終承載著戰天斗地的生動實踐。水利事業的星辰大海，更離不開青年的的奮斗與奉獻。從實驗室到田間地頭，從城市防洪工程到戈壁峽谷，從國內工程到國際舞臺，青年正以“功成不必在我，功成必定有我的信念，書寫著水利事業的傳奇。

青年是水利事業的主力軍和生力軍，厚重的水利歷史，因他們的書寫而生機勃勃；宏大的水利工程，因她們的汗水而溫情脈脈；古老的江河湖海，因他們的守護而奔流不息。

站在新時代的滾滾浪潮下，青年水利人正在推進現代化水利建設中展現水利新風貌、新形象、新作為，做水利建設的先鋒，讓青春年華在為水利事業的奉獻中煥發光彩。