工信部向中國移動頒衛星通信牌照三大運營商全面競逐天地一體市場

近日，工信部正式向中國移動頒發衛星移動通信業務經營許可，標志著這家國內用戶規模最大的電信運營商獲得開展手機直連衛星等業務的合法資質。至此，三大電信運營商已全部手握衛星移動通信業務牌照，我國"天地一體化"通信網絡建設邁入全面競爭新階段。

牌照落地：中國移動補齊業務短板，完善生態布局

此次牌照獲批是中國移動衛星通信布局的關鍵里程碑，為其多年技術積累轉化為商業價值打通了合規通道。對中國移動而言，核心價值體現在三大維度：其一，實現業務閉環，此前其僅能提供北斗短信服務，如今可依法開展衛星語音、數據等完整服務，業務鏈條從"單向通信"升級為"全功能覆蓋"；其二，強化用戶粘性，依托超9億移動用戶基礎，可快速將地面網絡用戶向"天地一體"服務轉化，截至目前其北斗短信用戶已超49萬；其三，搶占技術先機，其此前已完成全球首個手機直連高軌衛星語音通話實驗室驗證，并通過"星核驗證星"開展6G理念下的星地融合技術探索，牌照落地加速技術商業化進程。

產業賦能：激活萬億市場，全鏈條協同升級

中國移動入局使衛星通信產業形成"三強引領"格局，為產業鏈注入強勁動能。在政策與市場雙輪驅動下，產業生態呈現多維度突破：

- 基礎設施加速建設：我國低軌衛星組網進入關鍵期，未來五年計劃發射數萬顆衛星，僅星敏感器領域就將形成超500億元潛在市場。

- 全鏈條受益凸顯：衛星制造環節的中國衛星、上海滬工，核心零部件領域的鋮昌科技、天銀機電，終端設備領域的華力創通、通宇通訊等企業將直接承接訂單增量。

- 應用場景持續拓寬：從傳統應急通信、海事通信，向汽車直連衛星、偏遠地區物聯監測等場景延伸，預計到2030年手機直連衛星領域年收入規模或突破千億元。

三強競速：牌照發放與業務發展全景

三大運營商在衛星通信領域的布局呈現"梯次推進、各具特色"的格局，牌照發放與業務落地時間線清晰：

1.中國電信：2023年率先獲得衛星移動通信業務經營許可，同年9月在全球首發大眾智能手機直連衛星雙向語音與短信服務。2024年推出"汽車直連衛星"服務，2025年5月將天通服務落地老撾，成為首個實現衛星業務出海的運營商，目前天通衛星用戶規模近300萬。

2.中國聯通：2025年9月8日獲發牌照，此前已完成多項技術驗證與衛星部署。2024年2月聯合多方完成5G寬帶非地面網絡終端直連低軌衛星在軌試驗，2025年8月發射"聯通星系01-04星"，其中04星具備載荷可重構、動態波束調度等能力，目前正推進車載衛星通信與行業物聯網應用落地。

3.中國移動：2025年9月獲批牌照，布局側重技術前瞻與生態構建。2023年發射"中國移動01星"與全球首顆6G理念驗證星，2024年成立星地融合技術研究所，當前已通過北斗系統提供短信服務，牌照落地后將快速推進語音與數據服務商用。

技術路徑對比：高低軌布局的優劣勢博弈

三大運營商基于不同衛星資源構建服務體系，技術特點與適用場景各有側重：

中國電信：高軌主導，覆蓋穩定

- 衛星類型：依托"天通衛星系統"高軌衛星，3顆衛星即可實現中國全境及東南亞地區覆蓋。

- 優勢：高軌衛星軌道固定，無需復雜星座調度，地面終端技術相對成熟，適合提供連續穩定的區域通信服務，在應急通信場景下響應迅速。

- 劣勢：鏈路傳輸距離長，信號時延較高，帶寬資源有限，難以滿足大流量數據傳輸需求，且衛星制造成本與發射成本顯著高于低軌衛星。

中國聯通：低軌突破，靈活高效

- 衛星類型：以"聯通星系"低軌衛星為主，主打窄帶物聯與可重構載荷技術。

- 優勢：低軌衛星距離地面近，信號時延低、傳輸速率高，可通過多星組網實現全球覆蓋；載荷可重構技術能靈活適配物聯、車聯等多元場景，終端功耗更低。

- 劣勢：需大規模衛星組網才能實現連續覆蓋，前期投資巨大且組網周期長；單星覆蓋范圍小，對衛星調度與地面管控技術要求更高。

中國移動：高低融合，技術前瞻

- 衛星類型：高軌衛星用于語音通話驗證，低軌衛星開展6G技術試驗，同時融合北斗系統資源。

- 優勢：兼顧高軌覆蓋穩定性與低軌技術先進性，可通過"高軌+低軌+北斗"的多元架構滿足不同場景需求；6G理念驗證為未來技術升級預留空間。

- 劣勢：多軌道技術融合面臨網絡協同難題，需攻克星地接口標準化、頻譜資源分配等技術瓶頸，商業化落地節奏可能慢于單一軌道布局。

隨著三大運營商全面入局，衛星通信將從專業領域加速走向大眾消費市場。未來競爭焦點將集中在技術融合能力、終端成本控制與場景創新上，而整個產業也將在政策驅動與市場競爭中，加速實現從"跟跑"向"領跑"的跨越。