建好區域國別研究院 打造政產學研用一體化的學科創新平臺

作者：羅林 來源：《人民日報海外版》日本月刊

當前，世界正經歷百年未有之大變局。習近平主席在“上海合作組織+”會議上深刻指出，“80年后，和平、發展、合作、共贏的時代潮流沒有變，但冷戰思維、霸權主義、保護主義陰霾不散，新威脅新挑戰有增無減，世界進入新的動蕩變革期，全球治理走到新的十字路口?！?/p>

在這個大發展、大變革、大調整的時代，區域國別研究院，作為高校服務國家戰略、對接國際前沿的關鍵載體，肩負著前所未有的歷史使命。建設高水平的區域國別研究院，打造集政府、產業、學界、科研與應用于一體的“五位一體”創新平臺，不僅關乎高校自身的內涵發展與學科優化，更是服務中國式現代化、參與全球治理、推動構建人類命運共同體的重大戰略舉措。

我們要立足中國實踐、胸懷天下、融通中外，通過深層次、多維度、全方位的“政產學研用”融合，不斷強化學科支撐力、資源整合力、人才培養力和話語構建力，讓區域國別研究真正服務國家戰略、支撐企業出海、促進國際交流、推動理論創新。我將從五方面，系統闡述我對建好區域國別研究院的思考：

一、高校聯系政府的堅實紐帶

高校區域國別研究院要進一步提高政治站位，強化責任擔當，主動對接黨和國家重大戰略需求，成為政府決策的重要智庫和可靠參謀。區域國別學自誕生之初就具有鮮明的政策導向和現實關懷，其本質是”大國之學”，旨在通過深入研判對象國和地區的政治、經濟、社會、文化、法律、宗教等多維國情，為國家對外戰略提供精準、高效、可靠的智力支持。研究院應當緊緊圍繞”一帶一路”倡議、全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等國家重大部署，開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，強化風險預判和決策模擬能力，切實發揮”思想庫””智囊團”作用。

在實際工作中，研究院要建立健全與中央和地方外事、商務、發展改革等部門的常態化溝通機制，及時了解政策需求，精準對接研究課題。例如，可針對共建”一帶一路”國家的政治穩定性、法律環境、投資政策、文化習俗、宗教信仰等進行系統梳理，建立動態風險評估機制和預警系統，為我國外交與外事工作提供實時、可靠的資訊和策略建議。要加強對周邊國家、全球南方國家以及主要大國的深度研究，形成一批具有決策參考價值的高質量研究報告，助力提升我國在國際事務中的話語權和影響力。

同時，研究院應主動搭建政學對話平臺，通過舉辦高層論壇、聯合課題、專題研討、政策吹風會等形式，促進政府與學界之間的信息共享與觀點碰撞。這一方面要把國家戰略意圖和政策需求精準傳導至學術研究當中，推動科研選題與國家戰略同頻共振；另一方面要把高質量的學術成果轉化為具有可操作性、可落地的政策建議，助力國家提升在全球治理中的制度性話語權。研究院還應在促進文明交流互鑒、推動中國方案國際化方面發揮橋梁作用，通過加強與海外高端智庫的合作，共同開展聯合研究、發布研究報告、參與國際規則制定，在深化全球治理體系改革中貢獻中國智慧。

二、高校服務企業國際化發展的重要窗口

隨著我國對外開放程度不斷深化和企業”走出去”步伐加快，區域國別研究院必須更加主動融入國家經濟外交大局，成為高校對接企業、服務產業的重要窗口。當前，中國企業在國際化經營過程中面臨復雜多變的國際環境，包括地緣政治沖突、法律制度差異、文化認知壁壘、社會責任挑戰、供應鏈風險等，亟需更加專業化、精細化、本地化的智庫支持。區域國別研究院可依托多語種、多區域、多學科的研究優勢，為企業提供國別指南、風險預警、合規建議、文化適配等一站式咨詢服務，幫助企業精準把握對象國市場機遇，有效規避各類風險。

推動建立健全企業服務體系，定期發布具有行業針對性和區域指向性的分析報告，覆蓋能源、基礎設施、制造業、數字經濟等重點行業，以及東南亞、中東、非洲、拉美等重點區域。要建立企業”出?！毙畔⒐蚕砥脚_，整合政策法規、市場數據、投資案例等信息資源，增強企業對境外經營環境的綜合感知和應對能力。還可以開展定制化培訓服務，為企業海外經營團隊提供對象國語言、文化、法律、商務慣例等方面的培訓，提升企業跨文化管理能力。

還應加強與商務部、國資委等政府部門以及行業龍頭企業的合作，共同構建”政—產—學”協同創新聯合體。通過共建實習基地、聯合開展人才培養、合作設立研究課題等方式，推動學術資源與企業需求深度融合，加速知識成果向現實生產力轉化。特別是在”一帶一路”共建國家中，研究院可協助企業開展項目可行性研究、社區溝通、社會責任規劃、輿情管理等服務，推動中國企業從”走出去”到”走進去”、再到”走上去”，實現高水平國際化發展。還要關注中小企業的國際化需求，提供普惠性的信息服務和支持，幫助中小企業降低海外經營風險，拓展國際市場空間。

三、高校內部資源整合與學科協同的核心平臺

區域國別學具有天然的交叉屬性和整合功能，研究院應充分發揮這一優勢，成為高校內部打破學科壁壘、實現資源優化配置的關鍵推動者。要主動聯合外語、政治、經濟、歷史、國際關系、法學、社會學、人類學、信息技術、環境科學等不同學科力量，圍繞重點區域和國家組建跨學科研究團隊，共同設計課題、共享數據資源、聯合培養學生，形成”語言+區域””專業+國別”的復合型研究范式。要打破院系界限，建立靈活高效的人員雙聘、課程互選、資源共享機制，推動形成學科交叉融合的良好生態。

在研究方法上，要大力推進文理交叉、理工融合，整合人文社科的定性分析優勢與理工科的定量建模能力，開展”國情分析+技術評估+政策模擬”的綜合研究。例如，可以運用大數據、人工智能等新技術手段，建立國別數據采集分析系統，實現對目標國別和區域的多維度、動態化、全景式研判。還可以結合遙感技術、空間分析等地理信息系統方法，開展區域發展規劃、基礎設施布局、生態環境影響等綜合研究，提升研究的科學性和精準性。

在教學組織上，應積極推動課程互選、學分互認、導師互聘，鼓勵學生跨學科、跨專業學習?？梢栽O立區域國別學輔修專業、微專業，開設跨學科核心課程，培養一批具有全球視野、跨文化溝通能力和扎實區域知識的復合型人才。要創新人才培養模式，推行”外語+專業””專業+區域”等培養方案，加強案例教學、模擬實訓、田野調查等實踐環節，提升學生的綜合素質和實踐能力。

在科研管理上，要探索建立靈活高效的協同激勵機制，鼓勵教師”跨界”合作，圍繞真實問題開展聯合攻關?？梢栽O立交叉學科研究基金，支持跨學科團隊開展前瞻性、探索性研究。建立成果共享和利益分配機制，激發教師參與跨學科合作的積極性。通過持續優化學科生態和創新機制，區域國別研究院能夠真正成為高校多學科交叉融合的”試驗田”和”示范區”，為中國特色哲學社會科學體系構建提供新范式、注入新動能。

四、培養學生國際視野與實踐能力的開放舞臺

為黨育人、為國育才是高校的根本任務。區域國別研究院要高度重視人才培養功能，努力為青年學生搭建貼近現實、接觸前沿、走向國際的實踐平臺。要立足人才培養根本任務，將研究成果轉化為教學資源，將實踐案例融入課堂教學，構建理論與實踐相結合的人才培養體系。要積極拓展與政府部門、企業、國際組織、海外高校等的合作網絡，共建一批高水平的實習實訓基地，為學生提供多樣化實踐機會。

要完善實踐教學體系，設立實踐學分，將田野調查、海外實習、國際會議參與等納入培養方案?？梢越M織學生赴對象國開展語言研修、文化體驗、社會調查等活動，讓學生在實際場景中感知世界、檢驗真知、提升能力。鼓勵學生參與國別動態追蹤、輿情分析、案例編寫等研究輔助工作，在實戰中培養分析問題和解決問題的能力。還可以開展模擬聯合國、國際談判、跨文化溝通等實訓活動，提升學生的國際交往能力和專業素養。

要注重校企協同育人，邀請資深外交官、國際組織官員、跨國企業高管等擔任實踐導師，通過開設講座、工作坊、案例研討等形式，幫助學生了解國際實務，增強職業素養。建立”雙導師制”，為每位學生配備學術導師和實踐導師，共同指導學生的學習和實踐。還可以與企業合作開設訂單式培養項目，針對企業特定需求培養專業化人才。

要注重培養學生的家國情懷和全球責任感，引導他們立足中國、放眼世界，在參與國際交流、講好中國故事、促進文明互鑒中實現人生價值。可以通過組織國際志愿服務、參與國際發展合作項目等方式，培養學生的國際視野和奉獻精神。加強愛國主義教育，增強學生服務國家戰略的自覺性和主動性。通過系統化的實踐教學設計，培養出一大批熟悉國際規則、精通外語、具備跨文化合作能力的青年人才，為國家持續參與全球治理提供堅實人才儲備。

五、構建中國特色區域國別學學科體系的理論引擎

作為學科創新的策源地和制高點，區域國別研究院必須強化理論自覺和話語意識，努力構建具有中國特色、中國風格、中國氣派的區域國別學學科體系、學術體系和話語體系。要堅持守正創新，立足中國實踐經驗，深入提煉和總結我國在改革開放、脫貧攻堅、國際合作、全球治理等方面的成功做法，形成具有解釋力、穿透力、引領力的原創理論。要加強對中國式現代化道路、人類命運共同體理念、”一帶一路”倡議等的學理闡釋，構建中國特色的區域國別學理論框架。

要積極回應”西方中心論”的學術霸權，勇于提出諸如”發展權””共生安全””和合共生”等新概念新范式，打破基于文明沖突的舊有邏輯，推動構建更加平等、包容、可持續的全球發展新敘事。要加強對全球南方國家發展經驗的研究，總結提煉發展中國家現代化路徑的多樣性，豐富發展中國家的理論話語體系。還要加強對西方國家的批判性研究，揭示其內部矛盾和發展困境，打破對西方模式的盲目崇拜。

要強化問題導向，聚焦全球發展、安全、治理領域的重大現實問題，善于運用整體論、系統思維、復雜性科學等新興方法論，不斷推動研究范式的轉型升級。要加強基礎理論研究，深化對區域國別學學科屬性、研究方法、理論范式的探索，構建完整的學科知識體系。同時要注重應用對策研究，提供高質量決策參考。

要加強科研平臺建設，建立國別區域大數據中心、案例庫、文獻資料庫等基礎設施，為學術研究提供支撐。要創新科研組織方式，建立跨學科、跨機構、跨國界的協同研究機制，圍繞重大課題組建研究團隊開展聯合攻關。還要加強學術成果轉化，通過內參報告、學術刊物、新媒體等多種渠道傳播研究成果，擴大學術影響力。同時，加強與國際知名智庫、學術組織、期刊平臺的合作，聯合開展課題研究、共同發布報告、合作舉辦高端論壇，推動中國學者、中國成果更多走向世界。要積極參與國際學術對話，設置議題、主導討論，提升中國學術的國際話語權。在國內，應充分發揮學科引領作用，加強全國高校區域國別研究院之間的協同聯動，共建共享數據庫、案例庫、專家庫，形成創新合力，不斷提升中國區域國別學整體水平和國際影響力。

建設區域國別研究院，是一項系統工程，更是一項戰略工程。當前，我們正處于重要機遇期，也面臨諸多挑戰。但只要我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把握根本定位，持續深化“政產學研用”融合，不斷完善機制、優化資源、提升質量，就一定能夠實現區域國別研究院的高質量發展。

展望未來，強化頂層設計與戰略謀劃將成為推動發展的關鍵舉措。我們不僅要與部委、地方、重點企業以及國際組織搭建起更為緊密且穩固的合作橋梁，在此過程中，還要精心雕琢一批具備強大政策影響力、深厚社會公信力以及顯著國際辨識度的品牌成果，以彰顯我們在合作領域的卓越成就與獨特價值。

同時，深入加強對全球南方、周邊國家以及“一帶一路”共建區域的深度研究更是刻不容緩。我們需以更加敏銳的視角、專業的態度，構建一個更為均衡、全面且開放的國別區域研究格局。在這個格局下，不同區域的特點與需求得以充分挖掘與理解，為政策制定與合作開展提供堅實基礎。

加快構建中國特色區域國別學學科體系，則是提升我國在全球治理領域話語權的重要途徑。我們期待通過不懈努力，產出一批具有標志性的理論成果以及高水平的政策建議。這些成果為中國積極參與全球治理、推動構建人類命運共同體，提供堅實的學理支撐，還能培養出大量專業人才，從而形成強大的人才保障。只要我們秉持堅定的信心，凝聚各方力量協同努力，并持之以恒、久久為功，必將成功將區域國別研究院打造成為具有鮮明中國特色、達到世界領先水平的新型智庫與學術高地，為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的宏偉目標，貢獻出更為磅礴且嶄新的力量。（作者羅林系北京語言大學國別和區域研究院院長、國家重大人才工程特聘教授；國務院學位委員會區域國別學學科評議組成員；中國高等教育學會區域國別學研究分會副理事長兼秘書長）