在陸家嘴，高樓和老屋和諧相處有個“密碼”……

近日，人民法院報開設“深入貫徹習近平法治思想 居民安居 物業樂業”欄目，從群眾的煩心事、揪心事，社區治理的難點、痛點出發，生動呈現人民法院在推動物業糾紛實質化解方面的舉措和成效。近期，該欄目對上海市浦東新區人民法院陸家嘴法庭“五合一”創新做法做了報道，一起來了解！

在陸家嘴，“五合一”讓高樓和老屋和諧相處

2025年6月，清晨的陽光灑在陸家嘴聳立的高樓上，玻璃幕墻反射出耀眼的光芒，高樓投下的陰影罩著附近的老舊小區。上海市浦東新區人民法院陸家嘴人民法庭庭長韓伶站在小區門口，望著樓宇間穿梭的人群，過往的記憶再次浮現。

時間回溯到2018年。伴隨鋼筋碰撞的金屬聲，附近的高樓正式開工建設。不久后，周圍三個老舊小區的幾十戶居民陸續發現房屋出現裂縫、滲水等問題。起初大家以為是老房子正常老化，可隨著高樓越建越高，問題越來越嚴重。

“你看，我家衛生間的瓷磚全裂開了，之前還下沉了三四厘米，全是我自己掏錢修的！這些問題肯定跟大樓施工有關！”小區居民王阿姨向物業和居委會投訴。

由于投訴數量越來越多，訴求又很零散，物業和居委會一直沒能妥善解決。矛盾越積越深，最終，持續五年的紛爭演變成一系列官司。

2023年春節剛過，房屋受影響最嚴重的5戶居民揣著厚厚一疊維修單據、照片等證明材料走進浦東新區法院。

案件被分到陸家嘴法庭后，時任法庭副庭長韓伶帶著承辦法官第一時間走訪了現場。

“我家墻面也裂了”“都五年了，協商也沒個結果”……小區居民你一言我一語地訴苦。

韓伶意識到事情并不簡單，“5戶居民起訴的背后，還有47戶居民在觀望。如果這事處理不好，隨時可能演變成群體性事件。”

浦東新區法院通過研判，立即啟動“五合一”糾紛化解機制，將此案定為“紅色預警”，同時向物業、居委會、住建部門、項目方等多單位通報。

“五合一”，指“精準識別、類案專辦、府院聯動、個案示范、數助治理”。簡單說，就是把案件按輕重緩急進行分級預警，讓專業人員聯合各方力量，完善社區治理。

第二天，韓伶、浦東新區法院“樓宇法官工作室”的調解員等來到小區，逐戶走訪。“第一家沉降3厘米，第二家裂縫0.8毫米……”書記員的本子上記滿了數據。

“樓宇法官工作室”是該院參與基層社會治理的重要舉措，旨在協同樓宇基層黨組織、陸家嘴金融城樓事會、行業調解組織等力量，通過全面推進巡回審判、開展法律宣傳、做實指導調解等方式，融入樓宇治理。

“居民們想要的不僅是賠償款的盡快到賬，更是對房屋可以繼續安居的一份期盼。”一同走訪的調解員老魏說，“這不是簡單的和稀泥，而要依法找到利益平衡點。”

走訪結束后，法院啟動府院聯動機制，由區政府牽頭，法院、街道職能部門、住建部門、項目方代表圍坐一堂。經過研討，各方基本達成共識：不排除高樓施工造成小區房屋墻面開裂、裝修損壞等，但房屋老化因素也存在，補償要依法，也要合情合理。

調解策略也初步制定：立即啟動實施雙向預警通報機制，住建部門負責監測房屋安全情況，物業、街道辦等持續跟蹤居民訴求變化，開發商則及時上報施工調整方案。與此同時，承辦法官和調解員挨家挨戶上門耐心釋法。

經過數月反復溝通，僵局終于被打破。綜合考慮建設施工與房屋損壞存在一定因果關系、房屋修復的市場合理價格、房屋自身老化程度等因素，推動達成和解方案，由施工方向居民作出相應補償。2023年，最后一戶居民在調解協議上簽字。最終，5戶起訴居民拿到了開發商的補償，未起訴的47戶居民也通過類似標準獲得補償。一場持續五年的糾紛終于化解。

“精準識別風險是前提，專班辦理保證專業度，聯動合作整合資源，再用案例示范推動矛盾糾紛實質性化解。”在后續回訪中，韓伶提醒物業與居委會相關負責人時說道：“如果能第一時間發現這類集中性問題，并及時上報，問題或許能很快解決。”

如今，再次走進小區，居民們臉上少了愁容、多了輕松。

“你看，高樓和老屋，其實能好好相處。”韓伶站在小區門口，望著晨光中的天際線心想：只要身入基層一線，心系糾紛化解，就能在縫隙里架起理解的橋。

來源丨人民法院報

線索提供丨陸家嘴法庭 宋麗敏

本文作者丨俞新輝

責任編輯丨陳衛鋒

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