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臺灣地區(qū)垃圾焚燒飛灰處置正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),系統(tǒng)性風(fēng)險持續(xù)累積。最新數(shù)據(jù)顯示,全臺年均飛灰產(chǎn)量逾17萬噸,約九成依賴螯合固化填埋,但填埋場容量已瀕臨飽和,剩余容量不足11%。處理成本高企(折合人民幣4600-5800元/噸)、資源化設(shè)施短缺(僅3座焚化廠配備水洗設(shè)備)、跨縣市“垃圾換飛灰”的政治博弈,共同構(gòu)成復(fù)雜治理困局。
盡管當(dāng)局曾嘗試通過補(bǔ)助政策推動資源化項目建設(shè),但政策反復(fù)導(dǎo)致進(jìn)展停滯。隨著垃圾總量持續(xù)超出處理能力,飛灰處置危機(jī)已從環(huán)境問題演變?yōu)榭絾柕貐^(qū)治理能力的政治命題,暴露了現(xiàn)有環(huán)保體系的深層結(jié)構(gòu)性缺陷。
臺灣的環(huán)保事業(yè),一直是"騙"字當(dāng)頭,對內(nèi)欺騙島內(nèi)民眾,制造臺灣垃圾分類全球領(lǐng)先的假象,對大陸地區(qū),制造其垃圾焚燒鄰避領(lǐng)先,垃圾分類意識領(lǐng)先的夸大宣傳,進(jìn)而誘騙大陸同胞在環(huán)保意識上產(chǎn)生自卑感,對中國的環(huán)境問題前景產(chǎn)生焦慮感,認(rèn)為自己在文明程度上,比臺灣同胞要低一個檔次。
真相果真如此?
作為民進(jìn)黨臺獨側(cè)翼的臺灣環(huán)保組織,也通過相關(guān)傳播,對大陸環(huán)保組織不斷洗腦,持續(xù)強(qiáng)化其在環(huán)保問題上,對黨和國家以及地方政府的不信任感和對抗情緒,為國家環(huán)境事業(yè)的發(fā)展起到負(fù)面牽制作用。
但是,紙包不住火,真相總會被揭露,近期,臺灣島內(nèi)再度爆出環(huán)境丑聞,垃圾焚燒的飛灰面臨無處可取的窘境,污染危機(jī)隨時引爆。
臺大環(huán)境工程學(xué)研究所劉銘龍教授,近期在社交媒體發(fā)文表示,全臺25座大型垃圾焚化廠,每年產(chǎn)生的飛灰高達(dá)17余萬噸,近九成都送公有或民營垃圾填埋場,進(jìn)行螯合固化填埋處理,其中七成進(jìn)公有,約1成5進(jìn)民營,僅1.9萬噸被作為水泥輔料,進(jìn)行資源循環(huán)再利用。
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劉銘龍教授強(qiáng)調(diào),民間或公有垃圾填埋場容量有限且急劇縮量減容,尤其今年民間垃圾填埋場只剩一家,早在2021年6月底全臺營運中垃圾填埋場容量平均僅剩10.67%,其中35處掩埋場無剩余容量。垃圾焚燒的飛灰正在成為臺灣環(huán)保的又一顆定時炸彈。
臺灣的飛灰處理成本,比大陸地區(qū)高出兩到三倍,其中填埋處理價格,高達(dá)每公噸20000至25000元新臺幣(折合人民幣4600-5800元每噸);此外,飛灰的場內(nèi)螯合處理費約2500元新臺幣(折合人民幣580元/噸),運輸費200元新臺幣(折合人民幣47元/噸)。
目前臺灣僅臺北市北投、木柵與桃園市等三個垃圾焚燒廠,設(shè)有飛灰水洗再利用的設(shè)備,并將水洗后的飛灰,送到臺泥摻燒水泥窯。
除了成本高、填埋資源少,臺灣省縣與縣之間,還產(chǎn)生了一種獨特的“垃圾換飛灰+底渣”的政治交易。
這主要是,目前臺灣有部分縣市是沒有垃圾焚燒廠(如新竹市、南投縣、花蓮縣、),另有一部分縣市則是垃圾焚燒廠的處理能力嚴(yán)重滯后于居民垃圾產(chǎn)量,所以都必須將一部分垃圾每天送到周邊縣市的垃圾焚燒廠處理,代價則是要將飛灰和底渣運回本縣市代為處理。
如臺中縣請彰化縣代燒垃圾,彰化縣的垃圾焚燒飛灰就交給臺中處理;新竹的垃圾交給苗栗縣待燒,苗栗則把飛灰和底渣交給新竹處理。這些政治交易極容易導(dǎo)致反對黨和地方反對派的鬧事話題,這也導(dǎo)致正常的飛灰底渣處理項目,反而無法正常推行和落地。
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不過,飛灰導(dǎo)致的環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,也倒逼民進(jìn)黨偽“中央政府”的被迫重視,在2023年左右臨時出臺措施,許諾如果各縣市自行建設(shè)飛灰水洗等資源化項目,偽“中央政府”將撥付建設(shè)資金總額約八成的補(bǔ)助款,其余兩成款項由各縣市自籌。
不過隨著民進(jìn)黨政治斗爭的加劇,民進(jìn)黨偽政府又食言撤回了相關(guān)補(bǔ)助政策,這導(dǎo)致各地已經(jīng)規(guī)劃的飛灰水洗項目,再次胎死腹中。
事實上,據(jù)清氣團(tuán)通過臺灣同行了解,臺灣省的環(huán)境部門,對飛灰的處置并不關(guān)心,長期以睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,任憑垃圾焚燒廠將部分飛灰偷偷摻入底渣,轉(zhuǎn)進(jìn)入建筑市場,作為鋪路底渣和其它原材料使用,僅僅將部分飛灰進(jìn)行象征性螯合固化填埋。
但近年來,臺灣省垃圾焚燒處理能力急劇下降,垃圾圍城再度來襲,就連一部分飛灰的螯合填埋都無法開展下去,這才將飛灰真實狀況暴露出來
從2020年以來,臺灣全島居民生活垃圾和一般工業(yè)垃圾,年均總量持續(xù)高達(dá)3千萬公噸,大部分只能通過垃圾焚燒來處理,而現(xiàn)有焚化爐年去化量僅650萬公噸,根本消化不掉,造成各地廢棄物大量非法棄置,大量工業(yè)污泥也因處理費暴增,非法棄置情形更加嚴(yán)重。
目前,臺灣省的垃圾焚燒飛灰問題,變得比垃圾圍城更為棘手,填埋場已經(jīng)無法填埋,新建飛灰資源化處理設(shè)施,又遭遇經(jīng)費不足“錢荒”不已。民進(jìn)黨持續(xù)多年刻意營造的環(huán)保先進(jìn)形象,正在快速崩塌。
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文 | 垃圾焚燒分析師 Ivy
編輯 | 晨雨
圖片| 清氣團(tuán)整理
本文系【清氣團(tuán)|固廢展望】原創(chuàng)內(nèi)容
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