前言:
哈馬斯與以色列在埃及進行的加沙停火談判取得重要進展,哈馬斯同意了美國提出的停火方案,并且對于第一階段停火表示支持。同樣,以色列也同意了停火,支持第一階段停火落實。這份停火協議來之不易,對于深陷苦難深淵的200多萬巴勒斯坦人而言更是如此。停火協議達成后,巴勒斯坦人街頭擁抱慶祝。
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對于陷入深度人道主義危機之中的巴勒斯坦認為,停火就意味著人道主義物資即將能到來,意味著他們的生存危機可能得到緩解。加沙沖突已經導致了最為慘烈的人員死傷,可以說這場沖突的后果是災難性的。超過 4.4萬人死亡,10.4萬人受傷,其中大部分是婦女兒童,聯合國指出,這對全世界是一個"殘酷的里程碑"。加沙地帶醫療系統崩潰,200多人全部流離失所,情況十分嚴重。
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特朗普親自出馬,趕到中東一線監督執行停火協議,對這次停火落實重視程度超乎尋常。俄羅斯衛星社10月9日報道,美國總統特朗普表示,他可能即將開始的中東之行是指訪問埃及,并且不排除前往加沙地帶的可能性。特朗普將于10月12日前往中東地區,首要任務就是監督執行剛剛達成的停火協議問題。
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特朗普10月8日宣布,哈馬斯已經與以色列就第一階段停火達成一致,哈馬斯將會在72小時內釋放所有的以色列人質。據悉,以色列人質還剩下48人,而還存活的人質大概20多人。而以色列將釋放近2000名巴勒斯坦囚犯。在協議達成后,立即開放加沙地帶的5個過境點,以便人道主義援助物資能夠進入。
聯合國也表示將全力支持協議的落實,擴大人道主義救援行動,并推進加沙地帶的恢復與重建工作。以色列軍隊將會撤離到雙方協商確定的位置。特朗普這次親自出馬,到埃及現場督導停火協議落實,監督第一階段停火協議執行,并且促成第二階段停火協議實施。可以說,特朗普把促成加沙停火視為了最為重要的成果,對于停火效果也是高度重視。
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協議由美國、埃及、卡塔爾和土耳其四個國家共同提供擔保。4國將監督和保障協議的執行,并承諾“只要雙方遵守協議,襲擊就不會再次發生”。釋放行動將分階段進行。在第一階段,哈馬斯將釋放20名活著的以色列被扣押人員,這些人員可能于10月10日或11日獲釋。哈馬斯愿意釋放所有幸存被扣押人員并交還已故人員遺體,同時要求以色列釋放包括法塔赫領導人馬爾萬·巴爾古提在內的多名巴勒斯坦在押人員。
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停火協議達成和談判期間,以色列突然空襲加沙造成嚴重人員死傷,以色列強硬派強闖清真寺等引出了一系列問號。停火協議達成過程中,以色列還在進行小動作,這給停火協議執行蒙上了陰影。以色列國家安全部長本-格維爾當天在安全人員護衛下進入阿克薩清真寺區域,而這就是在停火協議談判的關鍵時刻發生的,說明以色列內部的強硬派隨時可能破壞停火。
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“半島電視臺”消息,就在特朗普等各方宣布停火協議達成重要共識的幾乎同一時間,以色列空軍再次空襲了加沙,造成幾十人傷亡。以色列方面依然強硬,他們要求的不僅僅是以色列人質獲得釋放,還要求哈馬斯徹底解除武裝,要求加沙地帶徹底非軍事化,以及以色列的安全不會再受到任何威脅。以上事件發生就引發了一些問號,而這些問號則是加沙能否永久停火的關鍵。
這些問號主要包括,1、協議會確保以方全面撤軍嗎?協議生效后撤軍行動什么時候啟動?由哪些國家監督和保障?2、人道主義措施如何實施?3、扣押人員交換如何進行?所有扣押人員都會釋放嗎還是達成某些條件?4、各方對于此次停火協議持何種態度?5、此次協議能真正落實嗎?“全面撤軍”是協議的表象還是實質?以色列會不會反水?
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6、雙方能否在加沙非軍事化問題上達成妥協?7、這次協議能否為和平帶來勝利曙光?國際約束機制是否還有待加強?聯合國安理會曾就要求在加沙地帶立即無條件實現永久停火的決議草案進行表決,但由于美國行使了否決權,導致草案未能通過。可以說,美國在偏袒以色列背景下,如何拉直上述問號,也是最值得關注的問題。
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中方早就給出了終極解決方案,但是美國好像興趣不高。中國曾多次指出,“兩國方案”才是徹底解決巴勒斯坦問題的唯一現實出路。中國的終極方案得到包括英法在內的全世界絕大多數國家理解與支持。兩國方案也是被聯合國認為最有可能徹底解決沖突的方案。但是美國和以色列都不支持兩國方案,不允許巴勒斯坦人建國,這也導致很多問題難以徹底解決。
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