發展低空經濟需要先建安全底座了

最近斷更了，不是懶，而是時代在變化，新的領域需要躬身入局，到一線去走走看看。上周五，去廣州工信部五所參加低空經濟安全研討會，對于低空經濟產業一線全產業鏈、全業務流程的安全體系有了新認識，必須記錄下來。

按照發改委的政策要求，發展低空經濟必須堅持“管得住才能放得開”。面對未來數以億計的低空航空器，怎么才能管得住，顯然不能靠人，系統化、體系化思維是前提，基于產業實踐的標準先行是基礎。事實上，并不是只有低空經濟如此，近現代的汽車產業已經發展了100多年，到了今天，中國汽車產業GDP達到20萬億，遠超房地產，成為中國第一大產業，安全依然是產業管理和產品研發的核心約束目標。

當前，汽車是全球化最徹底的行業，傳統汽車向智能汽車邁進，但汽車的安全底座該怎么建并無新思路，中美歐日都有各自的安全標準。從ISO90001長出來汽車行業的IATF16949，再長出來ISO26262功能安全，已經用了幾十年時間。但認真看，整個產業仍然是各行其是，沒有誰有能力提出來汽車的安全底座該怎么搞。立足人工智能時代，基于汽車行業的經驗教訓，用體系思維架構低空經濟的安全底座，正是時候。

按照工信部五所這次研討會上發布的低空安全體系化解決方案，按照“頂層設計-安全評估-中試驗證/安全測評-設施部署-持續提升“的五大服務貫通全鏈條治理，這與ISO9001質量管理的邏輯是相通的。

與汽車行業不同，發展低空經濟完全可以借鑒汽車安全九龍治水的教訓，跳出低空航空器單一維度，按照“人-機-環-管”，把人、航空器、低空環境和監管方四方納入一個安全體系去建章立制。只有這樣才能形成低空經濟的全量可信數據，有了數據才能借助人工智能的輔助，實現對四維低空交通的安全管理。

這次發布的是五大服務缺一不可。

頂層設計，解決的是誰去管、管什么、怎么管、用什么管的問題。別看各地都在熱火朝天發展低空經濟，也別看各種科技公司紛紛拍胸脯說啥都能干，真出了問題，都是拍屁股走人，最終還得當地政府背鍋。工信部五所完成的廣東省低空安全保障體系研究，梳理清楚低空航空器的研、產、供、銷、服、運、維全生命周期的安全要求，形成空地融合，監管協同的治理模式，讓有屬地責任的地方政府有制度可依，讓企業有規范可循。

安全評估，解決的是事前、事中、事后安全體系分析的問題。不能等到出問題再去分析制度或體系漏洞，而是未雨綢繆，在各類低空經濟發展決策或者制度建立過程中，引入安全評估流程，沒有第三方專家評估流程，就貿然實施，最終誰來擔責的問題就只剩下扯皮。無論是汽車、飛機還是高鐵，五所的長項就是安全可靠。

中試驗證，解決的是低空經濟全場景驗證問題。這次參觀了五所的增城朱村測試基地，能夠實施無人機弓形航線、環形航線飛行，對5G-A、雷達等低空智聯網環境進行測評，驗證通信鏈路連續性、軌跡監管精準度，排查復雜航線的信號干擾、通信中斷等隱患，為后續場景適配提供中試驗證服務。

設施部署，解決的是低空安全軟硬一體的落地問題。目前各類低空經濟解決方案商都宣稱自己啥都能搞定。但安全解決方案不能只靠供應商的硬件軟件，更需要的是懂頂層安全規則，熟悉安全風險，有場景經驗的第三方機構明確各方責任。誰都不負責，最終誰都有責任。五所聯合合作伙伴實現各類場景“看得見、看得清”，借助低空安全運行管理服務平臺“管得住、控得住”，為各類低空場景提供安全底座，各方才能安心發展經濟。

持續提升，解決的是安全底座售后服務的問題。低空經濟的應用場景是不斷豐富發展的，安全問題也是層出不窮，只有持續的低空安全迭代升級，才能真正適配各類場景。五所在各地已經有諸多低空安全項目，通過“驗證改進-迭代升級”，實現一地驗證，全域應用，這種持續提升迭代能力，才能夠滿足日新月異的低空經濟安全需要。

作為我國最權威的復雜系統可靠性標準檢測認證機構，五所以體系思維建立的低空經濟安全底座，解決的是各地政府發展低空經濟的安全責任問題，填補了產業經濟發展的關鍵空白，這種專業敏銳度，值得點贊。