日前,中澳談判無果,我國即刻叫停了采購澳洲鐵礦石,就在很多人以為中國即將拿回鐵礦石定價權(quán)的時候,我國在非洲幾內(nèi)亞投資的西芒杜鐵礦,又因安全事故宣布暫停運行,這究竟是怎么回事? 對我國將產(chǎn)生什么影響?
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中澳鐵礦的利益博弈
我國作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國,每年消耗的鐵礦石巨大,2024年, 總計達到了16億噸,但我國境內(nèi)的鐵礦大多屬于伴生礦,原礦品位普遍要低于30%,且大部分都是地下礦,開采難度和冶煉成本比較高,因此,長期依賴進口,雖然近幾年我國正在調(diào)整國內(nèi)自主產(chǎn)礦能力,但截止到2024年,仍有60%的鐵礦石需要進口。
而澳大利亞則是全球最大的鐵礦石生產(chǎn)國,可開采儲量高達580億噸,占全球總儲量的28.3%,鐵礦主要集中在西澳的皮爾巴拉地區(qū),這里有著世界上最大規(guī)模的條帶狀鐵建造礦床,且礦石品位高,極易開采。世界上三大鐵礦石巨頭中,必和必拓是澳大利亞最大鐵礦石生產(chǎn)商,力拓則是一家英澳跨國公司,在澳大利亞墨爾本設(shè)有辦事處,有這兩大鐵礦石公司,澳大利亞每年生產(chǎn)的鐵礦石可占全球總產(chǎn)量的37.5%,尤其是必和必拓西澳鐵礦在2024至2025財年,產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,達到了2.9億噸。這種在鐵礦儲量和產(chǎn)量上的絕對優(yōu)勢,也使得澳大利亞在全球鐵礦領(lǐng)域中長期占據(jù)定價主導權(quán)。
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但這對我國卻并不是一件好事,澳大利亞鐵礦石開采成本每噸只需10多美元,但售價卻高達130美元,這就導致我國需要花費更高昂的成本購買原材料,鋼材企業(yè)每年的利潤就會非常有限,比如我國的寶武鋼鐵集團,作為全球最大鋼鐵企業(yè),凈利潤竟然不足3%,全行業(yè)綜合凈利潤甚至只有1.5%,甚至很多鋼鐵集團處于虧損狀態(tài)。因此,要想緩解我國的鋼鐵生產(chǎn)壓力,就需要努力爭取定價話語權(quán),而最有效的辦法便是擴大人民幣結(jié)算支付份額,從只能被動接受國際市場定價,轉(zhuǎn)為“定價者”身份。
于是中澳就此展開了一場談判,但對于澳大利亞來說,掌握定價權(quán),是其能夠在全球鐵礦石市場占據(jù)主導地位的關(guān)鍵,對美國而言,則是維系美元霸權(quán)體系的籌碼。因此,最終談判破裂,澳大利亞堅持將2025年長協(xié)價定在每噸109.5美元,比去年還漲了15%。對此,我國直接叫停采購任何以美元計價的必和必拓鐵礦石,甚至已經(jīng)裝船出港的船貨,也停止了采購。很多人普遍認為,這是中國主動重塑鐵礦石供應鏈格局的重要舉措。
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對于我國來說,少了澳洲鐵礦,還有巴西和非洲幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦,前者的淡水河谷公司,是全球三大鐵礦石巨頭之一,后者則是我國在非洲投資的 最大鐵礦,并且這些供應商大多都同意采用人民幣結(jié)算。有了更多供應渠道,澳大利亞最終就只能重回談判桌了。
然而就在外界將關(guān)注點集中在中澳鐵礦博弈上時,西芒杜鐵礦卻出現(xiàn)了意外,10月3日,據(jù)《上海有色》報道,西芒杜礦區(qū)1、2區(qū)塊,發(fā)生了一起安全事故,導致3名工人遇難,項目因此被要求全面停工整頓。
西芒杜鐵礦的重要性
西芒杜鐵礦位于幾內(nèi)亞東南部的凱魯阿內(nèi)省,是全球最大且品質(zhì)最高的未開發(fā)鐵礦,資源總量高達50億噸。整個礦床分為南北兩個大區(qū)塊,其中北部的1、2區(qū)塊,由韋立國際、山東魏橋鋁業(yè)等企業(yè)組成的贏聯(lián)盟持股85%,南部的3、4號區(qū)塊則由Simfer公司負責開發(fā),該公司是力拓集團與中鋁鐵礦組成的合資企業(yè),其中力拓持股53%,中鋁持股47%,另外參與西芒杜項目的還有Simfer在科納克里成立的跨幾內(nèi)亞公司CTG、由中國寶武牽頭國內(nèi)主流鋼鐵企業(yè)成立的寶聯(lián)體,項目非常龐大,初期設(shè)計年產(chǎn)高品質(zhì)鐵礦石高達1.2億噸,配套的鐵路建成后,年通貨量將達到6000萬噸。對于我國來說,西芒杜將是破解澳礦壟斷的關(guān)鍵抓手,更是定價權(quán)博弈的核心籌碼,未來對維系我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展意義重大。
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但在中澳博弈的關(guān)鍵時刻,西芒杜卻因安全問題暫停運營,這很可能讓澳大利亞必和必拓手上多一張牌,不過對于我國來說,這也是考驗戰(zhàn)略定力的關(guān)鍵時刻,西芒杜雖然是我國擺脫對澳鐵礦石依賴的一張重要底牌,但目前實際上并未實現(xiàn)量產(chǎn),接下來在盡快整改,恢復推進速度的同時,我國也會尋找更多替代方案,比如與俄羅斯加強鐵礦石合作,俄羅斯境內(nèi)擁有290億噸鐵礦石,位居全球第三,且礦石品位高達55%,并且今年前四個月,經(jīng)由中俄邊境口岸運輸?shù)蔫F礦石大幅增長,接下來隨著兩國跨境鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,鐵礦石交易量也將持續(xù)增長。
總之,挑戰(zhàn)與機遇并存,在全球資源博弈背景下,我國正在一步步從被動接受國際資源規(guī)則,轉(zhuǎn)向主動塑造全球產(chǎn)業(yè)鏈治理體系,未來隨著新模式的建立,或?qū)⒏膶懭蛸Y源格局。
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