10月15日下午,在東京國會大廈,自民黨總裁高市早苗與日本維新會代表、同時也是大阪府知事的吉村洋文面對面坐下。這場在臨時國會召開前夕舉行的黨首會談,被認為是決定日本政局走向的關鍵一幕。雙方達成共識,將以新聯合政權的成立為前提,從16日起展開政策協商。維新黨將在20日前作出最終判斷,而那一天,正好是首相指名選舉的前夜。
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這場會談的意義,不僅在于形式,更在于它所引發的政治版圖重組。自民黨目前在眾議院擁有196席,失去了公明黨的24席后,距離過半數的233席相差37席。維新黨掌握35席,一旦加入支持行列,兩黨合計231席,只差兩席即可“技術性過半”。由于首相指名投票最終由眾議院決定,這35席的重要性不言而喻。換言之,維新的選擇幾乎直接決定了日本下一任首相的人選。
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這場會談的背景,是公明黨突然宣布退出聯合執政后的權力真空。表面上,這是一次迫于形勢的補位談判,但如今看來,更像是自民黨經過精密計算后的主動調整。
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公明黨長期以來為自民提供全國性的基層組織票,然而隨著創價學會成員老齡化、動員力下降,其政治影響力已不復當年。更關鍵的是,公明黨所代表的“中道與和平主義”理念,與高市領導下日益右傾的自民黨之間差距越來越大。創價學會重視外交緩和與社會穩定,而高市主張修憲、強化防衛、限制外國人政策,兩者已很難在同一條線上共存。
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維新黨的崛起,恰好為自民黨提供了新的答案。這個起家于大阪的地方政黨,以行政效率、地方分權與財政自立為核心理念,在關西地區勢力強大。它的政治風格鮮明,行動節奏快、改革立場明確,與高市倡導的“保守改革”思維天然契合。更重要的是,在席位上,維新的35票比公明的24票更具實質性支撐,這讓高市有了重新組合執政聯盟的現實基礎。可以說,這場“公明退、維新進”的變局,并非突發的應急,而是自民早已寫進劇本的權力重構。
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在15日的會談中,高市主動表達了對維新提出的“副都構想”與社會保障改革的認同。她會后向記者表示,“雙方基本政策幾乎一致”,并強調外交、安全保障與能源議題上“與自民并無太大差異”,暗示合作已進入實質階段。維新方面則將“政治與金錢”的透明化改革納入談判范圍,堅持全面禁止企業與團體獻金。吉村表示,正因為在關鍵議題上找到共識,才判斷“有啟動協商的土臺”。
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所謂“大阪副都構想”,是維新黨最具象征性的核心政策之一。它最初源自2010年橋下徹的“大阪都構想”,希望通過整合大阪市與大阪府的行政體系,打造一個具備更強自治與經濟競爭力的地區結構。維新黨多年來主張在東京之外建立一個擁有獨立決策權與行政功能的“第二首都”,形成“雙核心”的國家布局,使政治與經濟的重心不再過度集中于首都圈。
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吉村在記者會上強調:“日本需要雙擎,而不僅是一個馬車頭。”這一理念在關西長期擁有深厚民意基礎。盡管2015年與2020年的兩次大阪公投均以微差未能通過,但“副都”概念依舊成為維新政治品牌的象征。如今,這個原本屬于地方改革的構想,首次在國會層面獲得中央政權的響應,對維新來說,這既是地方政治的突破,也是政治影響力的質變。
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根據雙方的安排,首輪協商由高市本人與自民政調會長小林鷹之、維新的藤田文武與政調會長齋藤亞歷克斯共同主持,議題涵蓋社會保障改革、政治資金制度與“副都構想”。吉村在記者會上表態,若協商能在20日前達成一致,維新黨將在首相指名中“寫下高市的名字”——在日本政治語境中,這幾乎等于提前宣誓支持。
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公明黨的離場,讓這場權力重組顯得格外劇烈。或許自民黨內部早已有人主張,維新比公明更符合未來路線:議席更多、立場更右、姿態更改革。對高市來說,這不僅是補足多數的手段,更是一場路線更新。不過代價也清楚:失去公明的全國動員力,換來維新的地方影響與改革壓力,她必須重新平衡選票與利益之間的關系。
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與此同時,在野陣營的持續分裂,使高市幾乎沒有真正的對手。立憲民主、維新與國民民主三黨雖試圖推出統一候選人,但在安全保障與能源議題上未能合流。國民民主代表玉木雄一郎拒絕在首相指名中支持高市,并表示若自民與維新聯合,“我們就沒有加入的必要”。高市也分別與立憲代表野田佳彥接觸,在汽油稅與減稅制度上尋求有限合作,為未來法案審議留下回旋空間。
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政治從來不是理念的較量,而是算計的藝術。高市早苗以三十五票的改革派,取代二十四票的中道派,用理念上的一致換取政權的穩定,用“副都構想”的共識打通地方與中央的通道。公明黨的退出或許并非意外,而是自民早已準備好的一步棋;而維新的加入,則讓日本政治的中心軸線,悄然又向右移動了一格。
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在這個精密而冷靜的政治世界里,沒有真正的偶然。每一次分裂與重組,都是權力結構重新自我修正的過程。高市的首相之路,也許仍充滿未知,但這場以“大阪副都”開篇的合作,或許已經悄然改變日本政治的未來方向。
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