三思薦書丨《新質(zhì)生產(chǎn)力：從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)》

書名：《新質(zhì)生產(chǎn)力：從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)》

作者：吳偉、馮家浩、朱相麗、解楠

出版社：浙江大學(xué)出版社

出版時間：2025年10月

內(nèi)容簡介

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是一個意蘊豐富、內(nèi)涵深刻、影響深遠(yuǎn)的重大理論命題。本書通過對知識、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等相關(guān)議題的學(xué)理性闡釋，系統(tǒng)剖析了在全球化競爭與本土化探索中，科技、產(chǎn)業(yè)與社會協(xié)同演進的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展邏輯與路徑。全書將深刻的學(xué)理剖析、生動的敘事與豐富的案例有機融合，把視角聚焦于政策、市場與創(chuàng)新生態(tài)等鮮活的現(xiàn)實場景中，在宏觀戰(zhàn)略、宏大理論與微觀實踐之間架起橋梁，揭示了技術(shù)布局與未來產(chǎn)業(yè)的互動機制，既回應(yīng)國家戰(zhàn)略關(guān)切，也直面現(xiàn)實發(fā)展瓶頸。全書分為“從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)”、“創(chuàng)新布局與新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”和“問題瓶頸與對策思路”三個板塊（篇）。

第1至3章為第一篇。該篇以宏闊的視野，深入探討了人類文明中技術(shù)變革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深刻聯(lián)系，揭示從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)的縱向邏輯過程，試圖構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力誕生的宏觀圖景與底層邏輯。通過系統(tǒng)梳理人類知識體系演進軌跡，深入剖析科技創(chuàng)新的歷史脈絡(luò)與內(nèi)核動力，闡明創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重大意義，進而清晰呈現(xiàn)未來產(chǎn)業(yè)的成長路徑。

第4至8章為第二篇。該篇旨在對國家戰(zhàn)略科技力量、教育科技人才一體化、科技創(chuàng)新平臺、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平等核心議題涉及到的關(guān)鍵問題進行闡釋。在此設(shè)計下，力圖將豐富多樣并卓有成效的創(chuàng)造性實踐進行學(xué)理性提煉，回答一個根本命題：如何讓未來產(chǎn)業(yè)在以系統(tǒng)思維創(chuàng)新布局的土壤中自然萌發(fā)。

第9至11章為第三篇。面對新質(zhì)生產(chǎn)力打造的急迫需求，傳統(tǒng)制度體系已產(chǎn)生“排異反應(yīng)”。要破解這種困局，必須堅持“破”與“立”的辯證統(tǒng)一，以系統(tǒng)思維重塑宏觀決策機制。該篇探討了當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的瓶頸，進一步提出了應(yīng)對策略，強調(diào)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵性，提出政策和產(chǎn)業(yè)間深度協(xié)同的基本路徑，特別是通過技術(shù)預(yù)見、前瞻布局和產(chǎn)教融合、“兩新融合”，以需求牽引創(chuàng)新突破和未來產(chǎn)業(yè)形成。

序言 一

當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展范式、經(jīng)濟發(fā)展范式、社會發(fā)展范式轉(zhuǎn)變，深刻改變世界政治經(jīng)濟格局，加劇了以創(chuàng)新能力為核心的國際競爭。近年來，人工智能、量子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、腦科學(xué)與類腦、基因與生物技術(shù)等一系列重大技術(shù)群體性突破和系統(tǒng)化演進，正在加速以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的新技術(shù)革命產(chǎn)業(yè)變革進程，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流，創(chuàng)新體系與能力建設(shè)已經(jīng)成為應(yīng)對百年未有之大變局、把握發(fā)展主動權(quán)的必然選擇。

新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展主要體現(xiàn)在勞動者、勞動對象、勞動工具的“質(zhì)變升級”,創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的本質(zhì)是提升創(chuàng)新驅(qū)動數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力，包括數(shù)字賦能科學(xué)價值創(chuàng)造、技術(shù)價值創(chuàng)造、經(jīng)濟價值創(chuàng)造、社會價值創(chuàng)造和文化價值創(chuàng)造的能力。數(shù)字賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展正在經(jīng)歷量變到質(zhì)變的關(guān)鍵歷史時期，包括科學(xué)研究范式、技術(shù)開發(fā)范式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)范式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式、社會服務(wù)范式、環(huán)境治理范式、國際合作范式和文化發(fā)展范式等一系列發(fā)展范式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是企業(yè)自主創(chuàng)新能力，基礎(chǔ)是高水平企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合帶來的有效的技術(shù)供給與有效技術(shù)需求的系統(tǒng)耦合，關(guān)鍵是技術(shù)系統(tǒng)能力、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力、場景創(chuàng)造能力、風(fēng)險治理能力和人才涌現(xiàn)能力的持續(xù)提升機制，可持續(xù)性則取決于“求同存異、平等合作、互惠共贏”的價值觀。

我認(rèn)識吳偉博士多年，見證了一名青年學(xué)者學(xué)術(shù)求索與學(xué)業(yè)精進的歷程，今天拜讀《新質(zhì)生產(chǎn)力：從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)》，看到了他近年來在學(xué)術(shù)研究與智庫研究相互融合方面的新思考新成果。《新質(zhì)生產(chǎn)力：從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)》一書，從學(xué)科交叉牽引知識邊界拓展、科技創(chuàng)新加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成、創(chuàng)新生態(tài)體系孕育未來產(chǎn)業(yè)等三個方面解析了從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)。作者構(gòu)建了“技術(shù)突破—產(chǎn)業(yè)重構(gòu)—生態(tài)演化”的分析框架，系統(tǒng)梳理了新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯與演進路徑，同時將抽象理論轉(zhuǎn)化為具象實踐，實現(xiàn)了學(xué)術(shù)研究與實踐探索的深度融合。作者從前瞻性技術(shù)布局與新質(zhì)生產(chǎn)力、國家戰(zhàn)略科技力量與新質(zhì)生產(chǎn)力、教育科技人才一體化與新質(zhì)生產(chǎn)力、典型科技創(chuàng)新平臺與新質(zhì)生產(chǎn)力等多個維度，深入分析了創(chuàng)新布局與新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)系，并對我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平進行了評價。作者基于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的問題瓶頸分析和系統(tǒng)性創(chuàng)新戰(zhàn)略管理方法研究，從體系化布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)角度提出了對策思路。

縱覽全書，這是一部兼具理論深度與實踐智慧的力作，有許多可圈可點的創(chuàng)新點，不僅為學(xué)界拓寬了相關(guān)研究視野，也為業(yè)界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了富有參考價值的路徑指引，還為各級政府相關(guān)政策制定者提供了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思路和舉措建議。值得指出的是，學(xué)術(shù)研究是一個發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的不斷循環(huán)往復(fù)螺旋式上升的認(rèn)識過程，盡管全書中不可避免地存在一些非共識的研究結(jié)論，但是對于學(xué)界、業(yè)界和政策制定者在探索新理論新方法以及尋找解決實踐中出現(xiàn)的新問題解決方案都很有啟發(fā)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是社會各界共同關(guān)注且需要持續(xù)關(guān)注的話題，期待跨學(xué)科跨領(lǐng)域乃至跨界的精誠合作，不斷推陳出新，未來可期！

穆榮平

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)科技商學(xué)院研究員

2025年8月

序言 二

數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素撬動了全部技術(shù)的迭代加快、全部產(chǎn)業(yè)的變革加頻、全部國家的創(chuàng)新加速，我們每個個體都被卷入到這場有史以來最深刻的、由科技進步引發(fā)的經(jīng)濟社會運行模式變遷洪流中，無力靠岸、無可回頭。這場經(jīng)濟社會變遷帶來的沖擊不知何時能夠減緩，但我們既然被卷進去了，也就只能勇敢地投身到新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展大潮中，因為新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動這場變遷的核心引擎與關(guān)鍵力量。本書《新質(zhì)生產(chǎn)力：從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)》正是如此背景下的應(yīng)景之研、應(yīng)時之作。通讀全書，視角開闊、內(nèi)容豐富、主線清晰，具有很好的政策價值和學(xué)術(shù)價值。作者邀我作序，我欣然應(yīng)允。

在我的記憶中，早期引進的西方科幻大片中，智能機器人與人類協(xié)同工作、共同抵抗外星球攻擊，無人駕駛汽車垂直起飛、街巷穿梭解決城市交通擁堵，虛擬現(xiàn)實技術(shù)讓太空飛臨眼前、星星仿佛撞上臉龐，營造出高速移動的驚險體驗……那時候，我們天真的想法是，如果這些都真實存在，世界該是多么地有趣！而今，當(dāng)這些曾經(jīng)只存于虛幻、遙不可及的場景真的成為現(xiàn)實時，我們反倒要冷靜思考“技術(shù)為何”“技術(shù)何為”這樣關(guān)乎人類存在方式的哲學(xué)問題。一方面，我們對新質(zhì)生產(chǎn)力的膜拜仍將繼續(xù)，因為在科技創(chuàng)新拉動生產(chǎn)力進步過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力起著決定性作用，正是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，才能讓一個個新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明，像實驗室里那一絲幽暗亮光，走向了市場這個波瀾壯的星大海，并由此打破了傳統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)和人類生活狀態(tài)，接續(xù)催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)與新模式。另一方面，需要我們從人類本真存在和世界和諧共生的角度，來辯證看待科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和社會變遷，讓“科技為人服務(wù)”，而非“人被科技奴役”，此時，就需要依靠新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，來掌控新興技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)演化的方向，讓企業(yè)行為和政策設(shè)計部分回歸到人類本來形態(tài)的追求上。

要想在人類與技術(shù)的斗爭中取得有序平衡，就需要在塑造新質(zhì)生產(chǎn)力時不僅關(guān)注技術(shù)本身的進步，更應(yīng)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟社會存在方式的和諧共生。技術(shù)，作為推動歷史車輪滾滾向前的核心力量，其誕生、發(fā)展與布局，始終與人類社會的興衰緊密相連。人類需要的是帶來民生福祉、維護人類命運的綠色產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，為此，需要學(xué)者和實踐者深刻洞察新質(zhì)生產(chǎn)力與人類存在方式、技術(shù)布局與未來產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，從理論上準(zhǔn)確表征新質(zhì)生產(chǎn)力的塑造規(guī)律，讓未來技術(shù)成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新型驅(qū)動力。

本書站在宏觀與微觀相結(jié)合視角，在對技術(shù)布局與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互關(guān)系進行剖析后，把眼光回歸到現(xiàn)實世界中的科技政策、市場競爭、生態(tài)重構(gòu)中，這些要素相互交織、相互影響，共同構(gòu)成了推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)雜創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這樣的闡述方式，不僅使內(nèi)容更加豐富、全面，也使其更具實踐指導(dǎo)意義。按此布局，本書第一篇縱論新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論問題，第二篇討論新質(zhì)生產(chǎn)力涉及的重要實踐問題，第三篇專題討論宏觀戰(zhàn)略和政策問題。我認(rèn)為，本書最有價值之處就是強調(diào)“生態(tài)的力量”。

概括地說，本書以生動的敘事、深刻的洞察和豐富的案例，為我們展現(xiàn)了一幅關(guān)于技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)變革與新質(zhì)生產(chǎn)力形成的學(xué)術(shù)圖景。閱讀本書有助于我們更深入地理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與意義，更激發(fā)我們對國家發(fā)展未來的關(guān)心。希望作者在此方面做持續(xù)的深入探索，以更宏大視野關(guān)注新質(zhì)生產(chǎn)力的人類價值。

魏江

浙江大學(xué)求是特聘教授，浙江財經(jīng)大學(xué)黨委書記、校長

2025年8月

目 錄

緒論

一、時代必然:新質(zhì)生產(chǎn)力提出的深刻背景

二、理論內(nèi)核:新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵與核心特征

三、戰(zhàn)略支點:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義

四、實踐路徑:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的著力點

第一篇 從技術(shù)布局到未來產(chǎn)業(yè)

第1章 學(xué)科交叉牽引知識邊界拓展

一、學(xué)科演進的歷史軌跡和邏輯起點

二、學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實困境:外部挑戰(zhàn)與內(nèi)部危機

三、超學(xué)科時代的學(xué)科生態(tài)重構(gòu)愿景

第2章 科技創(chuàng)新加速新質(zhì)生產(chǎn)力形成

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的歷史表征:從農(nóng)業(yè)革命到工業(yè)革命

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的科技內(nèi)核:從要素重組到范式躍遷

三、新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎:從跟隨型到顛覆性

第3章 創(chuàng)新生態(tài)體系孕育未來產(chǎn)業(yè)

一、未來產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)解構(gòu)

二、未來產(chǎn)業(yè)的孕育與發(fā)展

三、未來產(chǎn)業(yè)的生態(tài)要素支持

第二篇 創(chuàng)新布局與新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

第4章 前瞻性技術(shù)布局與新質(zhì)生產(chǎn)力

一、前瞻性技術(shù)布局的急迫性

二、前瞻性技術(shù)布局的國際經(jīng)驗

三、技術(shù)預(yù)見支撐前瞻性技術(shù)布局

第5章 國家戰(zhàn)略科技力量與新質(zhì)生產(chǎn)力

一、多元功能:國家戰(zhàn)略科技力量角色定位

二、價值實現(xiàn):國家戰(zhàn)略科技力量主體協(xié)同

三、制度創(chuàng)新:錨定新質(zhì)生產(chǎn)力的體制保障

第6章 教育科技人才一體化與新質(zhì)生產(chǎn)力

一、協(xié)同進化:教育科技人才“一體改革”

二、實踐進展：“一體化”與“新質(zhì)化”的經(jīng)緯交織

三、共生未來:新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動教育科技人才生態(tài)重構(gòu)

第7章 典型科技創(chuàng)新平臺與新質(zhì)生產(chǎn)力

一、科技領(lǐng)軍企業(yè)的強勢引領(lǐng)

二、新型研發(fā)機構(gòu)的靈活驅(qū)動

三、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體的聯(lián)通增效

第8章 我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平評價

一、指標(biāo)體系構(gòu)建

二、研究方法及數(shù)據(jù)來源

三、實證分析

四、總結(jié)討論

第三篇 問題瓶頸與對策思路

第9章 制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的瓶頸桎梏

一、從實驗室到產(chǎn)業(yè)化的“死亡之谷”

二、創(chuàng)新要素流動的“梗阻”困局

三、從政策愿景到產(chǎn)業(yè)落地的“斷橋”現(xiàn)象

第10章 系統(tǒng)性創(chuàng)新戰(zhàn)略管理方法

一、系統(tǒng)性創(chuàng)新戰(zhàn)略管理核心要義

二、科技創(chuàng)新戰(zhàn)略制定

三、戰(zhàn)略管理全鏈條統(tǒng)籌

四、戰(zhàn)略評估與迭代

第11章 體系化布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

一、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

二、實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用深度鏈接

三、多層級協(xié)同構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新生態(tài)

尾記

專欄1-1 合成生物學(xué):從分化到融合的學(xué)科演進縮影

專欄1-2 醫(yī)工信交叉:一個學(xué)科生態(tài)重塑實踐

專欄2-1 5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范式躍遷

專欄3-1 未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

專欄3-2 顛覆性技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

專欄3-3 歷史上的“未來產(chǎn)業(yè)”

專欄4-1 根技術(shù)與新質(zhì)生產(chǎn)力

專欄6-1 依托高能級科創(chuàng)平臺實現(xiàn)“一體化”的浙江經(jīng)驗

專欄6-2 四代美國工程研究中心的核心要旨

專欄7-1 浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心的實踐探索

專欄7-2 長三角集成電路產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體的探索與實踐

專欄9-1 全球重大前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)發(fā)展趨勢

專欄9-2 基礎(chǔ)研究也要講求需求導(dǎo)向

專欄9-3 民營企業(yè)集聚高層次人才面臨的主要瓶頸

專欄10-1 美國國家半導(dǎo)體技術(shù)中心構(gòu)建系統(tǒng)性科研創(chuàng)新生態(tài)

專題1 以量子技術(shù)塑造高端醫(yī)療器械新質(zhì)生產(chǎn)力

專題2 強化新質(zhì)生產(chǎn)力前瞻性布局，減少產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷式競爭

專題3 國家實驗室賦能新質(zhì)生產(chǎn)力形成

專題4 推進首臺(套)裝備推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化形成新質(zhì)生產(chǎn)力

專題5 新質(zhì)生產(chǎn)力的“技術(shù)-制度-組織”三階演化路徑

作者簡介

吳偉

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院/中國科教戰(zhàn)略研究院副研究員，博士生導(dǎo)師，主要從事科技創(chuàng)新和高等教育交叉領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究和決策咨詢工作。擔(dān)任浙江大學(xué)金華研究院智庫中心資深研究員、浙江大學(xué)-新昌聯(lián)合創(chuàng)新中心（天姥實驗室）兼職研究員等學(xué)術(shù)兼職。

馮家浩

浙江大學(xué)公共管理學(xué)院博士生，主要從事科技政策、學(xué)科交叉會聚、教育科技人才一體化等專題領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究和決策咨詢工作。

朱相麗

中國科學(xué)院文獻情報中心副研究員，中國科學(xué)院大學(xué)崗位教師，碩士生導(dǎo)師，主要從事學(xué)科戰(zhàn)略情報、科技評估、數(shù)據(jù)分析與文本挖掘等領(lǐng)域的研究。

解楠

北京大學(xué)物理學(xué)院博士，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（工信部賽迪研究院）集成電路研究所分立器件與化合物半導(dǎo)體研究室主任，高級工程師。

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