政策法規是采購工作的“指南針”。
今天直接上干貨,為您整理了一份國企采購政策法規的精華清單。這些政策法規涵蓋了從頂層設計到具體操作的方方面面,是采購人和監管者必須掌握的核心內容。
法律(23項)
1.中華人民共和國價格法(1997年12月29日)
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/jls/art/2023/art_3da9131ab041449d9af2af886ee33766.html
2.中華人民共和國企業國有資產法(2008年10月28日)
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/n2588320/n2588335/c4259449/content.html
3.中華人民共和國特種設備安全法(2013年6月29日)
https://www.gov.cn/flfg/2013-06/30/content_2437160.htm
4.中華人民共和國環境保護法(2014年4月24日)
https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/201404/t20140425_271040.shtml
5.中華人民共和國網絡安全法(2016年11月7日)
http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2016-11/07/content_2001605.htm
6.中華人民共和國中小企業促進法(2017年9月1日)
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/flfg/art/2022/art_ab42845190ca49c797f8d8d31e700fc9.html
7.中華人民共和國招標投標法(2017年12月27日)
http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/201905/t20190521_279157.html
8.中華人民共和國電子商務法(2018年8月31日)
http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/lfzt/rlyw/2018-08/31/content_2060827.htm
9.中華人民共和國產品質量法(2018年12月29日)
https://www.samr.gov.cn/zfjcj/tzgg/art/2023/art_579118cd202a45fba28b7edfd9f6fd72.html
10.中華人民共和國外商投資法(2019年3月15日)
https://dltb.mofcom.gov.cn/zcfg/art/2023/art_bb144aeff4d54adda08f30e327726b70.html
11.中華人民共和國建筑法(2019年4月23日)
http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2019-05/07/content_2086833.htm
12.中華人民共和國密碼法(2019年10月26日)
https://www.oscca.gov.cn/sca/c100236/2019-10/28/content_1057345.shtml
13.中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2020年4月29日)
https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202004/t20200430_777580.shtml
14.中華人民共和國民法典(2020年5月28日)
https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/233181.html
15.中華人民共和國專利法(2020年10月17日)
https://www.cnipa.gov.cn/art/2020/11/23/art_97_155167.html
16.中華人民共和國廣告法(2021年4月29日)
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_5474cf75173c45d6a0379730fb4e8d97.html
17.中華人民共和國安全生產法(2021年6月10日)
https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/shizhengyaowen/202205/t20220513_448176.html?eqid=a9bf866a000979a800000004642a2b62
18.中華人民共和國數據安全法(2021年6月10日)
http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202106/t20210610_311888.html
19.中華人民共和國審計法(2021年10月23日)
https://www.audit.gov.cn/n10018889/n10137162/n10137201/c10191187/content.html
20.中華人民共和國反壟斷法(2022年6月24日)
https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5211771/content.html
21.中華人民共和國海洋環境保護法(2023年10月24日)
https://www.mee.gov.cn/ywgz/fgbz/fl/202310/t20231025_1043942.shtml
22.中華人民共和國保守國家秘密法(2024年2月27日)
https://www.gjbmj.gov.cn/n1/2025/0912/c461013-40562881.html
23.中華人民共和國反不正當競爭法(2025年6月27日)
http://www.npc.gov.cn/c2/c30834/202506/t20250627_446247.html
行政法規(13項)
1.中華人民共和國招標投標法實施條例(2019年3月2日)
https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/zcjd/201112/t20111230_389978.html
2.企業國有資產監督管理暫行條例(2019年3月2日)
https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5468931.htm
3.優化營商環境條例(2019年10月22日)
https://www.gov.cn/zhengce/content/2019-10/23/content_5443963.htm
4.中華人民共和國外商投資法實施條例(2019年12月26日)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-12/31/content_5465449.htm
5.關鍵信息基礎設施安全保護條例(2021年7月30日)
https://www.mps.gov.cn/n6557558/c8063923/content.html
6.商用密碼管理條例(2023年4月27日)
https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202305/t20230529_1031579.shtml
7.中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例(2023年7月20日)
http://lawdb.cncourt.org/show.php?fid=155635
8.中華人民共和國認證認可條例(2023年7月20日)
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2023/art_9e244785b9504a18b77147247a21e2bd.html
9.中華人民共和國專利法實施細則(2023年12月11日)
https://www.cnipa.gov.cn/art/2023/12/21/art_98_189197.html
10.國有企業管理人員處分條例(2024年5月21日)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11386/202406/content_6955760.html
11.公平競爭審查條例(2024年6月6日)
https://www.gov.cn/zhengce/content/202406/content_6957049.htm
12.網絡數據安全管理條例(2024年9月24日)
https://www.gov.cn/zhengce/202409/content_6977835.htm
13.保障中小企業款項支付條例(2025年3月17日)
https://www.gov.cn/zhengce/content/202503/content_7015401.htm
中共中央、國務院文件(22項)
1.國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知(2000年5月3日國辦發〔2000〕34號)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2000/content_60239.htm
2.國務院辦公廳關于建立國有企業違規經營投資責任追究制度的意見(2016年8月23日國辦發〔2016〕63號)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2016/content_5106185.htm
3.國務院辦公廳關于積極推進供應鏈創新與應用的指導意見(2017年10月5日國辦發〔2017〕84號)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5234516.htm
4.國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知(2019年5月19日國辦函〔2019〕41號)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5397709.htm
5.國務院辦公廳關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見(2020年12月18日國辦發〔2020〕49號)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5578531.htm
6.國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見(2021年2月22日國發〔2021〕4號)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5591405.htm
7.中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見(2022年3月25日)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_5687499.htm
8.中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見(2022年3月29日)
http://www.gov.cn/zhengce/2022-03/29/content_5682283.htm
9.國務院辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見(2022年9月15日國辦發〔2022〕30號)
https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-09/15/content_5709962.htm
10.“十四五”現代物流發展規劃(2022年12月15日國辦發〔2022〕17號)
http://www.gov.cn/gongbao/content/2023/content_5736713.htm
11.中共中央國務院關于全面推進美麗中國建設的意見(2023年12月27日)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11126/202401/content_6928805.html
12.國務院關于進一步完善國有資本經營預算制度的意見(2024年1月6日國發〔2024〕2號)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11106/202401/content_6926762.html
13.國務院辦公廳關于加快構建廢棄物循環利用體系的意見(2024年2月9日國辦發〔2024〕7號)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11186/202402/content_6934547.html
14.國務院關于印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》的通知(2024年3月13日國發〔2024〕7號)
https://www.gov.cn/zhengce/content/202403/content_6939232.htm
15.國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見(2024年5月8日國辦發〔2024〕21號)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11346/202405/content_6951527.html
16.國務院關于印發《2024—2025年節能降碳行動方案》的通知(2024年5月23日國發〔2024〕12號)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11406/202406/content_6958082.html
17.中共中央國務院關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見(2024年7月31日)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11546/202408/content_6970974.html
18.中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見(2024年8月1日)
https://www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11566/202409/content_6973186.html
19.中共中央辦公廳、國務院辦公廳有效降低全社會物流成本行動方案(2024年11月27日)
https://www.gov.cn/zhengce/202411/content_6989622.htm
20.中共中央辦公廳國務院辦公廳關于完善價格治理機制的意見(2024年12月5日)
https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11986/202504/content_7019257.html
21.中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加快建設統一開放的交通運輸市場的意見(2024年12月12日)
https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11786/202501/content_6997038.html
22.中共中央辦公廳國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見(2025年3月21日)
https://www.gov.cn/gongbao/2025/issue_11986/202504/content_7019258.html
部門規章(16項)
1、電子招標投標辦法(2013年2月4日國家發展改革委、工業和信息化部、監察部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、商務部令第20號)
https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/upload/images/20220/20220211491474.pdf
2、評標委員會和評標方法暫行規定(2013年3月11日國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、廣電總局、民航局令第23號)
https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=18516
3、公共資源交易平臺管理暫行辦法(2016年6月24日國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務部、衛生計生委、國資委、國家稅務總局、國家林業局、國管局令第39號)
https://www.gov.cn/zhengce/2016-06-24/content_5713273.htm
4、招標公告和公示信息發布管理辦法(2017年11月23日國家發展和改革委員會令第10號)
https://www.gov.cn/xinwen/2017-12/01/5243703/files/f147800a1c3544b88be9d53e7d4e49af.pdf
5、必須招標的工程項目規定(2018年3月27日國家發展和改革委員會令第16號)
https://www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5296544.htm
6、中央企業違規經營投資責任追究實施辦法(試行)(2018年7月13日國務院國有資產監督管理委員會令第37號)
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/n22302962/n22302967/c22692332/attr/25882605.pdf
7、市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法(2021年7月22日國家市場監督管理總局令第44號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-08/04/content_5629301.htm
8、網絡安全審查辦法(2021年12月28日國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、國家安全部、財政部、商務部、中國人民銀行、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局、國家保密局、國家密碼管理局部令第8號)
https://www.mofcom.gov.cn/dl/file/20211203231516.pdf
9、中央企業節約能源與生態環境保護監督管理辦法(2022年6月29日國務院國有資產監督管理委員會令第41號)
https://www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_5710616.htm
10、中央企業合規管理辦法(2022年8月23日國務院國有資產監督管理委員會令第42號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-09/19/content_5710633.htm
11、強制性產品認證管理規定(2022年9月29日國家市場監督管理總局令第61號)
https://www.gov.cn/zhengce/2022-10/08/content_5723510.htm
12、中央企業安全生產監督管理辦法(2024年1月9日國務院國有資產監督管理委員會令第44號)
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/c29970110/content.html
13、招標投標領域公平競爭審查規則(2024年3月25日國家發展和改革委員會、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、商務部、國家市場監督管理總局令第16號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202404/t20240403_1365443.html
14、評標專家和評標專家庫管理辦法(2024年9月27日國家發展和改革委員會令第26號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202410/t20241017_1393665.html
15、公平競爭審查條例實施辦法(2025年2月28日國家市場監督管理總局令第99號)
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2025/art_2084c3ba225943c2a670d27e85fb00be.html
16、中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法(2025年3月18日國家市場監督管理總局令第101號)
https://www.samr.gov.cn:7280/cms_files/filemanager/1647978232/attach/20253/926de85e606f4fe28035b4687082429e.pdf
規范性文件(47項)
1、關于進一步推進招標投標信息公開的通知(2012年9月18日發改法規〔2012〕3081號)
https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=19800
2、國有金融企業集中采購管理暫行規定(2018年2月5日財金〔2018〕9號)
https://www.gov.cn/zhengce/2018-02/12/content_5266128.htm
3、必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定(2018年6月6日發改法規規〔2018〕843號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/content_5433928.htm
4、關于推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的意見(2019年2月26日發改經貿〔2019〕352號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/201903/t20190301_962405.html
5、公共資源交易平臺服務標準(試行)(2019年4月25日發改辦法規〔2019〕509號)
https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=16165
6、關于加強中央企業內部控制體系建設與監督工作的實施意見(2019年10月19日國資發監督規〔2019〕101號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2019-11/27/content_5456411.htm
7、關于開展對標世界一流管理提升行動的通知(2020年6月13日國資發改革〔2020〕39號)
http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591064/n2591066/c27783654/content.html
8、國務院國資委辦公廳關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知(2020年8月21日)
http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591148/n2591150/c15517908/content.html
9、關于規范發展供應鏈金融支持供應鏈產業鏈穩定循環和優化升級的意見(2020年9月18日銀發〔2020〕226號)
https://wap.miit.gov.cn/jgsj/qyj/wjfb/art/2020/art_5950b250ec8642afaa4a4a0039704408.html
10、關于進一步規范招標投標過程中企業經營資質資格審查工作的通知(2020年9月22日發改辦法規〔2020〕727號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202009/t20200928_1239758.html
11、關于進一步做好《必須招標的工程項目規定》和《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》實施工作的通知(2020年10月19日發改辦法規〔2020〕770號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202010/t20201023_1248830.html?state=123
12、關于建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的通知(2021年2月20日發改法規〔2021〕240號)
https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=17941
13、公平競爭審查制度實施細則(2021年6月29日國市監反壟規〔2021〕2號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/08/content_5623453.htm
14、關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見(2021年12月30日國資發科創〔2021〕93號)
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/c22499825/content.html
15、關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見(2022年2月10日發改能源〔2022〕206號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202202/t20220210_1315429.html?state=123
16、工業領域碳達峰實施方案(2022年7月7日工信部聯節〔2022〕88號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-08/01/content_5703910.htm
17、關于嚴格執行招標投標法規制度進一步規范招標投標主體行為的若干意見(2022年7月18日發改法規〔2022〕1117號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202208/t20220801_1332495_ext.html
18、關于開展對標世界一流企業價值創造行動的通知(2022年12月27日國資發改革〔2022〕79號)
http://www.sasac.gov.cn/n2588020/n2588072/n2591064/n2591066/c27783654/content.html
19、關于完善招標投標交易擔保制度進一步降低招標投標交易成本的通知(2023年1月6日發改法規〔2023〕27號)
https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=20119
20、關于統籌節能降碳和回收利用加快重點領域產品設備更新改造的指導意見(2023年2月20日發改環資〔2023〕178號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202302/t20230224_1349405.html
21、工業和信息化部國家發展改革委國務院國資委關于支持首臺(套)重大技術裝備平等參與企業招標投標活動的指導意見(2023年8月16日工信部聯重裝〔2023〕127號)
https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/yj/art/2023/art_40074ecc27bc4825ba5f9c40d7a56368.html
22、最高人民法院關于適用《中華人民共和國民法典》合同編通則若干問題的解釋(2023年12月4日法釋〔2023〕13號)
http://lawdb.cncourt.org/show.php?fid=156155&key=%B7%A8%CA%CD
23、關于加快建立產品碳足跡管理體系的意見(2023年11月13日發改環資〔2023〕1529號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202311/t20231124_1362231.html
24、綠色建材產業高質量發展實施方案(2023年12月29日工信部聯原〔2023〕261號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6925435.htm
25、“數據要素×”三年行動計劃(2024—2026年)(2023年12月31日國數政策〔2023〕11號)
https://www.cac.gov.cn/2024-01/05/c_1706119078060945.htm
26、關于加強數據資產管理的指導意見(2023年12月31日財資〔2023〕141號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6925470.htm
27、工業和信息化部等七部門關于推動未來產業創新發展的實施意見(2024年1月18日工信部聯科〔2024〕12號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202401/content_6929021.htm
28、關于優化中央企業資產評估管理有關事項的通知(2024年1月30日國資發產權規〔2024〕8號)
http://www.sasac.gov.cn/n2588035/c29931975/content.html
29、國家發展改革委等部門關于印發《綠色低碳轉型產業指導目錄(2024年版)》的通知(2024年2月2日發改環資〔2024〕165號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202403/content_6935418.htm
30、中國人民銀行等七部門關于進一步強化金融支持綠色低碳發展的指導意見(2024年3月27日)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202404/content_6944452.htm
31、推動工業領域設備更新實施方案(2024年3月27日工信部聯規〔2024〕53號)
https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_3a8bb9999baa45039305de354c868244.html
32、經營者反壟斷合規指南(2024年4月26日雙反委發〔2024〕4號)
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/jzzcxds/art/2024/art_2d4b1705febf41c38856dda554e84857.html
33、商務部關于印發《數字商務三年行動計劃(2024—2026年)》的通知(2024年4月26日)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202404/content_6948104.htm?ddtab=true
34、制造業企業供應鏈管理水平提升指南(試行)(2024年5月7日工信廳聯運行〔2024〕25號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202405/content_6952605.htm
35、國務院國資委關于新時代中央企業高標準履行社會責任的指導意見(2024年6月4日)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6955457.htm
36、2024—2025年社會信用體系建設行動計劃(2024年5月20日發改辦財金〔2024〕451號)
https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202406/t20240604_1386670.html
37、工業和信息化部財政部金融監管總局關于進一步完善首臺(套)重大技術裝備首批次新材料保險補償政策的意見(2024年5月24日工信部聯重裝〔2024〕89號)
https://app.www.gov.cn/govdata/gov/202406/08/515909/article.html
38、交通運輸大規模設備更新行動方案(2024年6月7日交規劃發〔2024〕62號)
https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/zhghs/202406/t20240607_4142138.html
39、市場監管總局關于加快推動特種設備更新有關工作的通知(2024年6月20日國市監特設發〔2024〕63號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202406/content_6960235.htm
40、關于規范中央企業采購管理工作的指導意見(2024年7月18日國資發改革規〔2024〕53號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202408/content_6966835.htm
41、國家發展改革委財政部印發《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》的通知(2024年7月24日發改環資〔2024〕1104號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202407/t20240725_1391941.html
42、工業和信息化部關于印發《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄(2024年版)》的通知(2024年9月2日工信部重裝函〔2024〕254號)
https://wap.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2024/art_2fd2b3eff1f64c9fa27d635932a464ee.html
43、工業和信息化部財政部關于優化調整國務院部門涉企保證金目錄清單的公告(2024年11月21日工業和信息化部財政部公告2024年第34號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6988744.htm
44、全國統一大市場建設指引(試行)(2024年12月4日發改體改〔2024〕1742號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6996676.htm
45、中小企業數字化賦能專項行動方案(2025—2027年)(2024年12月12日工信部聯企業〔2024〕239號)
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202412/content_6992542.htm
46、企業國有資產交易操作規則(2025年2月18日國資發產權規〔2025〕17號)https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7009837.htm
47、國家發展改革委中國人民銀行關于印發《全國公共信用信息基礎目錄(2025年版)》和《全國失信懲戒措施基礎清單(2025年版)》的通知(2025年3月14日發改財金規〔2025〕297號)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/ghxwj/202503/t20250321_1396756.html
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