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近年來,伴隨科技進步、低空空域開放及政策完善,低空經濟迎來蓬勃發展的歷史機遇期,各類有人和無人駕駛航空器在多領域廣泛應用,呈現高速發展態勢。為系統梳理產業與標準化發展現狀,為相關方提供參考,支撐產業高質量規范化發展,中國電子技術標準化研究院華東分院編制了《低空經濟產業與標準化發展報告》。
低空經濟以真高1000米以下(特殊情況可延伸至3000米)空域資源為基礎,是涵蓋各類低空飛行活動及相關產業融合發展的綜合性經濟形態,涉及多個環節與領域,廣泛滲透三大產業,具有空間立體性等特點,是繼數字經濟后的新興經濟形態。其體系架構可分為上游、中游、下游三大產業集群,或低空基礎設施、低空飛行器制造、低空運營服務、低空飛行保障四大板塊,核心價值體現在為經濟社會注入新動能、拓展區域經濟新空間、創新社會服務途徑、完善交通運輸方案等方面 。
全球低空經濟發展歷經應用探索、規范化發展、普及應用三個階段,美國、歐洲、日本等地區政策密集出臺。美國頂層規劃早,在空域管理、空中交通建設等方面措施針對性強;歐洲注重統一監管框架,推進協同發展;日本積極布局無人機技術與空中交通,強調產業融合。我國低空經濟發展分為概念提出、初步發展、快速發展三個階段,國家層面從2021年起密集出臺政策,將其納入國家規劃、定為戰略性新興產業,地方層面25個省級行政單位及24個地市也紛紛出臺政策,覆蓋基礎設施、產業培育等多方面 。
低空經濟產業鏈長,涵蓋四大板塊。全球來看,美國在城市項目、產業集聚等方面布局積極,歐洲無人機市場優勢明顯,日韓也各有發展特色。我國2023年低空經濟規模超5000億元,增速迅猛,預計2030年有望達2萬億元,在無人機、eVTOL等領域表現突出,但也面臨成本、產業鏈、技術、應用等方面的制約。重點地區中,北京、深圳、上海等憑借各自優勢,在產業規模、產業鏈完善、人才集聚等方面成效顯著。
低空經濟技術體系復雜,涉及低空飛行、空中管理、新基礎設施、專業作業等重點技術。低空飛行技術中的飛控、動力能源等技術,空中管理技術里的探測反制、通信導航等技術,新基礎設施中的起降、充電設施技術,以及專業作業中的噴灑、監測等技術,共同支撐低空經濟發展,但目前在續航、芯片等方面仍存在瓶頸。
低空經濟應用場景豐富多元,已在物流、農業等領域開展商業化探索。低空物流能突破傳統運輸局限,提升效率降低成本;農林植保中無人機實現精準作業與監測;巡檢維護憑借高效、精準、安全的優勢應用廣泛;低空文旅、載人飛行、應急救援、低空培訓等場景也在逐步發展,展現出巨大潛力。
我國在航空領域已形成較為全面的標準簇,但低空經濟領域標準相對較少,整體標準化水平偏低,標準缺口較大,尤其在基礎設施、飛行服務保障等方面。已形成一批關鍵技術標準,涵蓋術語、安全要求等方面,但在新型低空飛行器、檢驗檢測等方面仍有提升空間。國際上ISO/TC20、IEEE等組織,國內TC435、TC464等技術委員會在標準化工作中發揮著重要作用。
為推動低空經濟發展,報告提出多項建議:強化頂層政策規劃,健全法規與落實機制;建立產業監測體系,制定多維度指標;擴展應用場景新型業態,促進產業融合與品牌打造;夯實基礎設施建設,推進“五網融合”;構建完善標準體系,加強各類標準銜接;加大標準化人才培養力度,完善培養體系與支持政策。
以下為報告部分內容:
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