沒去古城卻繳古城維護費？如此亂收費砸旅游招牌

近日，有媒體報道，一名男子通過旅行社花費916元，購買了麗江市玉龍雪山的雙人套票。令他詫異的是，該套票中居然包含兩人的麗江古城維護費，總計100元。這讓他頗為費解：自己并未游覽麗江古城，玉龍雪山與古城也并非同一處景點，為何要被收取這筆費用？

根據《麗江市麗江古城維護費征收管理辦法》規定，游客進入麗江市古城區、玉龍納西族自治縣行政區域內的大研古城（含黑龍潭）、白沙民居建筑群、束河民居建筑群三個區域，均需繳納古城維護費，此費用用于世界文化遺產的保護。然而，上述游客并沒有進入麗江古城游覽，卻被收取了古城維護費。

麗江古城維護費此前已經多次引發輿論質疑。如2016年，不少商戶以關門停業的方式抵制增設收費卡；今年8月1日實施的新規，雖然將80元/人調整為50元/人，但收費對象將散客涵蓋，又引發一波質疑。古城維護確實需要錢，還有沒有比收取古城維護費更好的解決辦法？這是不少游客不解之問。

如今旅行社向沒有去古城的游客收取古城維護費，顯得更為荒唐。從常識角度來說，無論是行政收費還是商業收費，都應該是“誰受益，誰付費”，上述游客沒有進入古城，即沒有享受古城的任何服務，卻被收取古城維護費，這顯然違反了自愿、公平原則，涉嫌侵犯游客合法權益，必須依法予以糾正。

對此，麗江古城保護管理局工作人員表示，古城維護費是行政收費，規定鼓勵旅行社協助麗江古城保護管理機構開展麗江古城維護費的征收工作。“目前玉龍雪山暫未開展古城維護費的查驗工作；但是跟隨旅行社出行，到玉龍雪山則需繳納該費用因為他們要協助收取?！庇纱斯烙嫴簧儆慰投嗷ㄔ┩麇X。

也就是說，恐怕很多游客通過旅行社游覽玉龍雪山，在沒有邁進麗江古城的情況下，卻按照收費標準支付了一筆古城維護費。鼓勵旅行社協助征收古城維護費這可以理解，但讓旅行社向沒去古城的游客收取古城維護費，就令人很費解。這也不符合上述征收管理辦法中“不得超范圍、標準征收”的規定。

既然古城維護費屬于行政收費，那么向沒去古城的游客收取古城維護費就是亂收費，具體代收者是相關旅行社，而根源應該在古城保護管理部門。因此，當地發展和改革、財政、文化和旅游、市場監督管理等部門應當及時介入調查，查清向多少無辜游客收取古城維護費，及時退還這筆收費并依規追責。

因為這種亂收費是在砸麗江市的旅游招牌。作為知名旅游城市，麗江只有規范旅游收費、保護游客合法權益，才能持續擦亮旅游招牌，吸引更多游客前來消費；反之，讓游客為沒有享受的旅游服務買單，而且是捆綁式繳費，游客的知情權、選擇權、公平交易權就會受到損害，這無疑影響旅游城市口碑。

當獲知這種收費“不合規，也不合法”，麗江古城保護管理局工作人員態度發生積極變化，其表示，將與旅行社溝通和核實，會向上級部門去反映。麗江市文化和旅游局工作人員也表示，也將與旅行社溝通處理此事。妥善處理個案很重要，但有關部門更要反思“誰在授權”，以及如何徹底杜絕亂收費。