聚焦黨的二十屆四中全會丨王水雄：“暢通社會流動渠道” 成為重要任務 是夯實共同富裕的機會基石

王水雄

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員

社會學院教授

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報提出，加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質。對此，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、社會學理論與方法研究中心教授王水雄在接受大公文匯全媒體記者訪問時表示，暢通社會流動渠道是夯實共同富裕的機會基石。另外，堅持 “盡力而為、量力而行” 的原則，核心是加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，關鍵在于讓發展成果公平惠及全體人民，人工智能等新興技術是重要抓手。

王水雄表示，二十屆四中全會公報與黨的二十大報告、二十屆三中全會公報在民生保障等方面既有一脈相承的理念，也有與時俱進的新表述與深化內容。其中，“暢通社會流動渠道” 成為重要任務。黨的二十大報告未明確提及 “暢通社會流動渠道” 這一表述。而二十屆四中全會公報提出 “暢通社會流動渠道，提高人民生活品質”，將其作為完善和改善民生政策的重要內容，強調要通過制度改革，打破社會階層固化，為人們提供更多平等的發展機會。

王水雄表示，社會流動的內涵需從物理空間流動和社會階層流動雙重維度解析，二者共同構成社會活力的底層邏輯。其中，物理空間流動表現為人口在區域間的遷徙，如從北方到南方、東部到西部、中小城市到中心城市的地理位移，這是資源要素跨區域配置的基礎形態。社會階層流動則指向職業與身份的系統性躍遷，例如農民向產業工人轉型、普通群眾成長為干部、企業人才進入政府管理體系，這是社會結構優化的核心體現。

他認為，暢通社會流動渠道對提升民生品質與推進共同富裕至關重要。其本質是打破 “階層固化” 的壁壘，讓個體發展擁有平等機會 —— 無論是經濟保障、職業晉升還是未來前景，都能通過努力實現突破，而非被先天條件束縛。

王水雄表示，實現這一目標則需三大制度支撐：一是筑牢兜底保障底線。建立全國統一的基礎性保障標準，覆蓋全人群，尤其確保農村老人、城鎮退休人員能擁有有尊嚴的晚年生活，消除流動背后的生存顧慮。二是搭建發展賦能平臺。通過技術創新開拓新興領域，引導社會資源向年輕人聚集的賽道傾斜，讓更多人能共享財富積累的機會。三是倡導寬松時空安排。實行一周工作四天的寬松的作息制度。這樣將小長假制度化，更有助于物理空間意義上的社會流動在全國范圍的有效匹配。

王水雄還提到，堅持 “盡力而為、量力而行” 的原則，核心是加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，關鍵在于讓發展成果公平惠及全體人民。新興技術是重要抓手。以人工智能為例，其大規模推廣后，需通過政府調控強化普惠屬性：一方面，平衡技術紅利的分配，避免少數群體壟斷；另一方面，做強網絡與商務場景的匹配功能，例如通過平臺建設連接養老服務、受災人群的需求與供給、對接就業崗位與勞動力資源，讓技術真正服務于民生痛點。

文章來源：《大公報》

微信編輯：張菁菁

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