青山嘴水庫｜扎實推動常態化運營及精細化管理工作邁向高質量發展

綠水潺潺，悄潤日月之華；青山郁郁，長頌乾坤之象。青山嘴水庫，坐落于云南省楚雄彝族自治州金沙江一級支流龍川江干流之上，乃以應對城市防洪、保障灌溉為主要功能，兼顧城市工業供水的大（二）型水利工程。其水域處于楚雄市區上游14.5公里之龍川江干流處，徑流面積達1228平方公里，總庫容為1.08億立方米。

此水庫之興建，意義重大。建成之后，楚雄城市防洪標準由原本的30年一遇提升至50年一遇，為下游26.42萬民眾、7.88萬畝農田構筑起堅實的防洪屏障，提供了可靠的灌溉水源與穩定的供水保障。

作為楚雄州迄今已建成的規模最大的水利工程，青山嘴水庫宛如一顆璀璨明珠，鑲嵌于彝鄉大地，故而被廣大群眾深情贊譽為“彝鄉明珠”。

近年來，楚雄州青山嘴水庫管理局緊緊圍繞習近平生態文明思想，以新發展理念為動力，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。我們牢記總書記的“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水方針，聚焦高質量發展，力求在“庫安全、水達標、生態好、環境美、人和諧”五大目標上實現突破。

作為水庫管理的“掌舵人”，我們不僅要保障防洪、灌溉和城市工業供水的基本功能，還要精心管護水域、林草和土地三大資源，統籌生態和應急用水，充分發揮有形與無形資產的優勢。黨建引領作為我們的核心保障，確保水庫的安全、有序運行。

我們致力于將傳統水利工程轉型為服務民生、注重生態和提升景觀的多功能體系，努力促進水庫功能與環境資源的和諧共生。通過建設綠美水庫與綠美楚雄，深入推進人水和諧的生態環境，讓水庫真正成為楚雄美麗風景的一部分。

創新水庫運行管理六項舉措，守護綠水青山之秀麗景致，蓄積水庫科學可持續發展之核心動能。以全面提升水庫水質、保障下游地區用水安全為首要目標，緊密結合庫區實際情況，積極開展探索創新，扎實推動六大治理措施落地見效。

其一，科學調蓄。依據年度氣候特征與水庫功能，實施科學調蓄。秉持“先蓄后排”原則，在達成蓄水任務的同時，持續向下游供應農業用水，為楚雄城區提供應急供水，向龍川江河道下泄生態流量，并對水庫底層水進行置換，切實改善水庫水質。

其二，面源防污。強化水面及水庫周邊污染物的綜合防治工作，切實加強庫周生態環境的管理與保護。購置垃圾打撈船及相關打撈器具，定期對水面和消落區的垃圾進行打撈，并對毛菇山、環庫公路沿線的垃圾進行清理外運，有效降低垃圾對水庫水體的污染。年內對1200畝消落區范圍內的垃圾進行清理，累計打撈水面垃圾1200余噸，清除白色垃圾35.6噸，并對垃圾進行無害化處理。

其三，濕地凈化。加強庫區人工濕地的日常管理，確保濕地全年均有上游來水注入。通過近193畝濕地的三級表流凈化，每年處理上游來水376萬立方米，充分發揮人工濕地功能，有效增強水庫自凈修復能力。

其四，菌劑干預。為切實做好水體保護工作，經科學論證，采用生物防治措施，持續向水庫水體投放高效復合微生物菌劑，通過阻斷藻類滋生，有效降解水體中的有機污染物，使水質得到持續改善提升。

其五，養漁控藻。依據《青山嘴水庫科學養魚改善水質項目可行性論證報告》，實施科學養魚，有效控制藍綠藻和浮游生物生長，削減水體中的氮磷負荷，進一步改善水質和水體生態結構。

其六，生態修復。嚴格落實水庫河湖岸線空間管控、庫區森林保護與修復工作，推進水土流失綜合防治。共實施封山育林9期，面積達2718畝，其中2022年封山育林面積為1618畝。此外，通過管護人員對4.3萬畝林地的有效管護，庫區生態環境持續優化，林草覆蓋率達93%以上，初步達成“河暢、水清、岸綠、景美”的良好目標。

2024年，依據楚雄州生態環境監測站出具的水質監測報告顯示，青山嘴水庫壩前水體水質在4個月的時間內達到了地表水Ⅱ類標準，其余月份亦均維持在Ⅲ類標準。水庫水質得到顯著改善，為楚雄經濟社會的“高質量”發展提供了堅實的用水安全保障。

統籌謀劃綠色資源開發，全力做強水庫資源經濟，扎實構建水庫平衡和諧發展格局。水生態環境質量不僅關乎城市形象，更與民生福祉息息相關。楚雄州青山嘴水庫管理局聚焦庫區資源優化配置，持續提升資源科學調度能力，致力于提高水資源供給保障程度與利用效率，以契合經濟社會高質量跨越式發展需求，推動水庫經濟效益、社會效益與生態效益的有機融合。

精準科學調度，保障下游用水。始終秉持以人民為中心的發展思想，強化水庫調度管理，充分發揮水庫防洪、灌溉及城市工業供水等核心功能，高效保障下游用水需求，為下游工農業生產提供堅實支撐。同時，切實履行社會責任，保障楚雄市應急供水及龍川江生態補水需求，確保大壩安全與用水安全。2022年，累計向下游供水6862.68萬立方米，其中生態流量2570.47萬立方米，農業供水1676.25萬立方米（楚雄市225.38萬立方米、元謀縣1450.87萬立方米），楚雄市應急供水2579.96萬立方米，發電84.5萬度。

嚴格管護措施，推動綠色發展。深入宣傳貫徹水資源管理與生態保護相關法律法規，加強庫區水域、山林及土地資源的管理與保護，提升水庫運行管理水平，實現環境保護與經濟發展的協調共進。通過廣泛宣傳動員、加強入山道路管控、嚴格野外火源治理、強化應急值班值守、落實分片包干責任等綜合舉措，增加巡護力量，確保24小時應急響應。多年來，林草資源得到有效保護，未發生重大火情。

協同聯動，完善長效監管機制。嚴格落實河（湖）長制、林長制等工作要求，構建以水庫管理局為核心，楚雄市相關部門、當地鄉鎮政府及村委會共同參與的聯防聯控機制。加強龍川江沿岸日常巡查，確保監管工作常態化，及時發現并制止各類潛在風險與違法行為，形成資源聯合管護、森林火災協同撲救、破壞資源依法處置的工作合力。

推進改革，實現資源資產增值。充分發揮價格杠桿在水資源配置、需求管理及水污染防治中的調節作用，深入推進青山嘴水庫水價改革，完成《楚雄州青山嘴水庫水利工程供水價格改革實施方案》編制及水利工程供水成本核算工作。同時，盤活存量資產，擴大有效投資，對水庫樞紐區及庫區山、林、土地等資產進行評估，并依法完成第一批價值35億余元的資產劃轉工作。

精心擘畫規劃布局藍圖，全力推動景區高質量發展，積極構建水庫開放共享發展大格局。其一，以構建庫區運行管理內外聯動的水庫開放共享“大格局”為工作切入點，通過推行“庫區開放”與“庫景共享”模式，實現“湖城融合”發展，加速國家水利風景區建設進程。委托長江水利委員會長江科學院編制完成《云南省楚雄州青山湖水利風景區總體規劃(2018—2030)》。該規劃項目依據近期（2018 - 2020）、中期（2021 - 2025）、遠期（2026 - 2030）分階段實施，規劃總投資達13.16億元。

規劃依托青山湖得天獨厚的生態環境以及深厚的地域文化資源與氛圍，秉持生態優先、綠色發展理念，結合青山湖國家水利風景區的現狀特點與發展需求、生態旅游資源和地方人文資源，充分考量景區的山水地貌、發展軸向以及景區入口分布情況，遵循生態保護、文化展示、休閑游憩、科普教育、山地運動的功能定位，綜合權衡項目發展條件，規劃擬采用“1 + 1 + N”的運作模式，并配套進行基礎設施建設。

其二，以國家水利風景區建設為核心任務，深入挖掘流域區域水文化、水利發展歷史等宣傳元素，發揮現有水體景觀的基礎優勢，積極編纂了云南省首部以水利風景區為主題的專業水利志書《青山湖志》。將水利風景區打造成為水文化和民生水利的宣傳平臺，持續提升青山湖國家水利風景區的形象，使其成為水庫型國家級水利風景區的標桿典范。陸慶鴻 報道

作者單位：楚雄州青山嘴水庫管理局