總投資近70億，又一重大水利工程開工

來源：市場(chǎng)資訊

（來源：建筑業(yè)那點(diǎn)事兒）

2023年11月17日，淮干浮山以下段治理工程正式拉開建設(shè)序幕。這項(xiàng)總投資達(dá)69.39億元、建設(shè)周期為36個(gè)月的重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下成功實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性落地，不僅關(guān)乎淮河安瀾，也為工程建設(shè)領(lǐng)域傳遞出積極而重要的信號(hào)。

淮河，被譽(yù)為中國最難治理的河流之一。其下游地勢(shì)平緩，河道蜿蜒，排洪能力先天不足，“小雨小災(zāi)、大雨大災(zāi)”的歷史困擾延續(xù)了多年。

浮山以下段，更是淮河干流防洪體系中的關(guān)鍵一環(huán)和突出短板。

啟動(dòng)此項(xiàng)工程，首要目標(biāo)是系統(tǒng)性提升淮河下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)。通過拓寬主河道、加固堤防、建設(shè)控制性工程，使這段河流能夠更從容地應(yīng)對(duì)較大規(guī)模的洪水，從根本上保障沿岸數(shù)百萬人口、千萬畝良田以及重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全。

此時(shí)集中資源推進(jìn)，體現(xiàn)了國家對(duì)淮河治理的持續(xù)高度重視，也是補(bǔ)齊流域基礎(chǔ)設(shè)施短板、踐行防災(zāi)減災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”新理念的具體行動(dòng)。

近70億元的投資，是一筆巨款。它將主要“澆筑”在以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：

首先是主體工程建設(shè)費(fèi)。這包括大規(guī)模的土方開挖與疏浚，以拓寬和加深河道；新建、加固總計(jì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的堤防；建造或改擴(kuò)建必要的節(jié)制閘、排澇泵站等水利樞紐建筑物。這部分是投資的“大頭”，直接形成工程的實(shí)體框架。

其次是征地移民安置費(fèi)。水利工程涉及范圍廣，不可避免地需要占用土地、搬遷居民。確保受影響的群眾得到妥善安置、生活水平不降低，并分享工程帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，是項(xiàng)目成功和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，這部分投入至關(guān)重要且必須保障。

再者是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)投資。現(xiàn)代水利工程絕非簡(jiǎn)單的土木施工。這筆錢將用于施工期間的污染防控、對(duì)流域濕地和水生生物的保護(hù)措施，以及工程建成后沿岸的生態(tài)修復(fù)和景觀建設(shè)，致力于打造一條安全、綠色的生態(tài)廊道。

在淮河下游進(jìn)行如此大規(guī)模的水利施工，技術(shù)上面臨系列考驗(yàn)。該段河床土質(zhì)松軟，地下水系復(fù)雜，給深基坑開挖、堤基處理帶來很大難度，必須采用特殊的地基加固技術(shù)和降水方案。

工程需實(shí)現(xiàn)“邊通水、邊施工”，即在不中斷淮河基本行洪和航運(yùn)功能的前提下開展作業(yè)，這如同“在流動(dòng)中做外科手術(shù)”，對(duì)施工組織和導(dǎo)流方案的設(shè)計(jì)提出了極高要求。

此外，現(xiàn)代水利工程更強(qiáng)調(diào)智慧化！

項(xiàng)目預(yù)計(jì)將集成運(yùn)用BIM（建筑信息模型）技術(shù)進(jìn)行全生命周期管理，在堤防中預(yù)埋傳感設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)健康狀況，并可能引入生態(tài)護(hù)坡、柔性防護(hù)等新材料、新工藝，確保工程百年質(zhì)量，并兼顧生態(tài)友好。

這項(xiàng)工程的效益，將隨時(shí)間推移持續(xù)釋放。最直接的效益是防洪減災(zāi)。工程建成后，大幅降低洪澇災(zāi)害發(fā)生概率和損失，其帶來的安全效益無法用金錢簡(jiǎn)單衡量，是為沿岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全購買的“巨額保險(xiǎn)”。

它將改善淮河下游的水資源配置能力。通過閘壩調(diào)控，能在旱季蓄水保水，保障工農(nóng)業(yè)用水和城鄉(xiāng)供水安全，支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，穩(wěn)定的河岸與改善的水環(huán)境，有助于促進(jìn)沿河地帶土地增值、生態(tài)旅游開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化提供新的空間與機(jī)遇。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一個(gè)接近70億元規(guī)模的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目能順利完成前期工作、實(shí)現(xiàn)資金落實(shí)并正式開工，其象征意義和實(shí)際帶動(dòng)作用尤為顯著。

首先，它展現(xiàn)了國家在水利等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大有效投資的決心沒有變，給整個(gè)工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈（從設(shè)計(jì)、施工到建材、設(shè)備供應(yīng)）吃了一顆“定心丸”，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。

其次，如此大體量的項(xiàng)目，將在未來三年直接創(chuàng)造大量施工、管理崗位，并間接帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮投資的乘數(shù)效應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)注入活力。

最后，它樹立了一個(gè)標(biāo)桿，表明即使面臨復(fù)雜形勢(shì)，關(guān)乎國計(jì)民生的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目仍然在堅(jiān)定不移地推進(jìn)，這增強(qiáng)了從業(yè)者深耕主業(yè)、迎接挑戰(zhàn)的信心。