大成北京總所舉辦中西部涉民企權益保護刑事案件辯護經驗研討會

2025年2月，人民日報及新華社發表文章《依法保護民營企業和民營企業家合法權益》，強調依法保護民營企業和民營企業家合法權益。加快完善行政裁量權基準，參與涉企執法專項行動，防止違規異地執法和趨利性執法。同年4月《中華人民共和國民營經濟促進法》頒布實施，該法強調了民營經濟的地位、權益保護、公平參與競爭等多個方面。
民營企業及民營企業家涉及的刑事風險防控、刑辯案件辦理，具有一定的規律性和特點，我國幅員遼闊，各地經濟發展具有相對不平衡的特點，民營企業的發展迅速但因應區域經濟規律，在刑事風險方面也具有不同的特點，借此西部律師研修計劃之際，大成北京總部刑事專業組在2025年10月27日下午舉辦第30期大成刑事匯 ，與來自寧夏、貴州、陜西、四川、重慶等地的研修律師，就涉及到民營企業家的刑事案件辯護經驗共同研討。
研討會由刑事專業組合伙人王梓娜 律師主持。
大成律師事務所高級合伙人、大成刑事專業委員會牽頭人、大成北京總所刑事專業組聯合負責人婁秋琴律師在研討會上呼吁積極推動《民營經濟促進法》從文本走向行動，通過轉變司法理念、細化辦案規則，切實將保護民營企業的法律條款轉化為司法實踐，為民營企業營造安全、可預期的法治環境。隨后婁律師結合其成功辦理的某非法采礦罪案例，分享了寶貴的辯護經驗：一是要深入研讀礦業政策法規，精準把握“非法性”的認定標準;二是要善于運用司法鑒定和專家意見，對涉案礦產品價值、礦產資源破壞程度等關鍵證據進行有效質證;三是通過切斷因果關系，準確界定罪與非罪。她以其親身實踐證明了，唯有將扎實的專業功底與堅守公平正義的決心相結合，才能在最復雜的案件中有效維護民營企業家合法權益，真正服務于民營經濟的高質量發展。

　　大成律師事務所高級合伙人、北京總所刑事專業組聯合負責人張志勇律師以一起親辦的案例，分享了非法占用農用地罪如何維護民營企業家的合法權益。張志勇認為這是一起當地民營企業家信賴政府，相信政府，邊建設邊開發邊審批，符合當地的政策和辦事流程，且政府已經將案涉土地改變為建設用地，非法占用農用地罪的根基已經不存在。另外，此案在程序、鑒定意見等程序和實體方面，均存在問題，而且偵查機關隱匿有利于被告人的證據。司法機關應該遵守刑法的謙抑性原則，對已經接受行政處罰的行為，不應再動用刑事手段。通過強有力的辯護，雖然沒有判決無罪，但也達到免予刑事處罰的效果，實現了有效辯護。

　　大成律師事務所合伙人王梓娜律師剖析涉醫、涉藥領域的詐騙案件的辯護核心和法律難點，以其代理的“河南某涉中醫藥詐騙案”為樣本，談到該領域案件定性極易因關乎生命健康而產生偏重。但中醫理 論體系具有“不可證偽性”與流派差異性，難以用單一科學標準驗證，這使得“虛構事實”的詐騙罪核心要件無法被證明，也就擁有了辯護和說服的機會。同時，在中醫藥領域，消費者對“調理”效果的預判與自我答責心態，也應成為刑法介入時的重要考量。

　　她呼吁，司法應嚴格區分受刑法規制的詐騙與由民事法律調整的商業夸大宣傳，審慎界定法律與認知的邊界，避免輕易將經營糾紛刑事化，為民營企業營造公平透明的法治環境。

　　重慶海力律師事務所執行主任韓佳成作為與談嘉賓指出，在新出臺的《民營經濟促進法》背景下，此類研討極具現實意義，分享的辯護方法論與維度思考，為律師代理涉民企刑案、筑牢企業刑事風險防火墻提供了重要借鑒，有力推動了此類業務的專業化發展。

　　貴州乾錦律師事務所黨支部書記龍沼律師在會上表示，中西部民企在推動地方發展中作用關鍵，但面臨因經濟發展階段認知差異和區域司法特點帶來的獨特刑事法律風險，如土地使用、融資擔保領域易涉刑。他指出，民企權益保護刑事辯護需鉆研涉企罪名辯護技巧，更要厘清刑民界限，同時強調中西部律師需走專業化與發散思維結合的發展路徑，以優質法律服務護航民企發展。

　　寧夏順悅律師事務所徐思穎律師表示，各位資深律師的分享深刻揭示，刑事辯護不僅是職業，更是一份沉甸甸的責任。成功的基石在于將“敬業”與“專業”融于一體。敬業，是態度。它體現為對案卷的反復研磨、對細節的極致推敲、與當事人的真誠溝通，以及對公平正義的執著堅守，絕不輕言放棄。專業，是根基。它要求我們精通法律，策略精準，在程序與實體中為當事人構筑堅實防線，用法律技藝將敬業精神轉化為有效的辯護成果。唯有二者兼備，方能不負所托，真正履行律師的職責與使命，成為當事人權益的忠誠守護者。

　　陜西諾久律師事務所黨支部副書記白艷麗律師認為，婁律師關 于《民營經濟促進法》的分享讓我意識到，西部律師在服務民營企業時，既要吃透政策法規，也要善用技術手段破解辦案難點。例如通過專家意見、數據資源對關鍵證據進行質證，在“非法采礦罪”等案件中精準界定罪與非罪。西部企業更需要法律人提供“可預期”的保障，希望借助大成平臺資源，整合專家、鑒定機構等力量，把宏觀政策轉化為具體案件中的辯護策略，為本土民營企業筑牢法治防線，助力他們行穩致遠。

　　四川德珩言律師事務所管理合伙人曾麗表示，當前，《民營經濟促進法》的實施為辯護提供了重要法律支撐。首先立足西部實際情況，部分案件存在"民事轉刑事"傾向。在今天的研討會中，聽取了幾位刑辯大咖的分享后，我們西部刑事辯護更應當立足當地發展，考慮政策與法律雙軌辯護，以《民營經濟促進法》及"慎捕慎訴"政策為依托，精準質疑關鍵證據效力。根據企業核心訴求制定差異化策略：總之，中西部涉民企刑案辯護需立足地域實際。同時應該進一步提高西部律師刑事辯護的專業化。

　　大成北京總所刑事專業組負責人于興泉律師對本次研討會做最后總結。
于律師指出，我們刑事律師要認真做好每一個涉及民營企業權益保護的刑事案件，不僅要通過個案辦理推動法治進步，宣傳法治邏輯，還要對于各種形式的法律條文進行區分，對一些不具有執行力的法律規范，要發聲呼吁提出修改建議。對于民營企業權益的保護，要從地位平等、財產平等保護等多個方面進行分析研究，提出觀點，提出立法建議，推動形成社會共識，做到實質性的平等保護。