2025年2月,人民日報及新華社發(fā)表文章《依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益》,強調(diào)依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。加快完善行政裁量權(quán)基準,參與涉企執(zhí)法專項行動,防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。同年4月《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》頒布實施,該法強調(diào)了民營經(jīng)濟的地位、權(quán)益保護、公平參與競爭等多個方面。
民營企業(yè)及民營企業(yè)家涉及的刑事風(fēng)險防控、刑辯案件辦理,具有一定的規(guī)律性和特點,我國幅員遼闊,各地經(jīng)濟發(fā)展具有相對不平衡的特點,民營企業(yè)的發(fā)展迅速但因應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟規(guī)律,在刑事風(fēng)險方面也具有不同的特點,借此西部律師研修計劃之際,大成北京總部刑事專業(yè)組在2025年10月27日下午舉辦第30期大成刑事匯 ,與來自寧夏、貴州、陜西、四川、重慶等地的研修律師,就涉及到民營企業(yè)家的刑事案件辯護經(jīng)驗共同研討。
研討會由刑事專業(yè)組合伙人王梓娜 律師主持。
大成律師事務(wù)所高級合伙人、大成刑事專業(yè)委員會牽頭人、大成北京總所刑事專業(yè)組聯(lián)合負責(zé)人婁秋琴律師在研討會上呼吁積極推動《民營經(jīng)濟促進法》從文本走向行動,通過轉(zhuǎn)變司法理念、細化辦案規(guī)則,切實將保護民營企業(yè)的法律條款轉(zhuǎn)化為司法實踐,為民營企業(yè)營造安全、可預(yù)期的法治環(huán)境。隨后婁律師結(jié)合其成功辦理的某非法采礦罪案例,分享了寶貴的辯護經(jīng)驗:一是要深入研讀礦業(yè)政策法規(guī),精準把握“非法性”的認定標準;二是要善于運用司法鑒定和專家意見,對涉案礦產(chǎn)品價值、礦產(chǎn)資源破壞程度等關(guān)鍵證據(jù)進行有效質(zhì)證;三是通過切斷因果關(guān)系,準確界定罪與非罪。她以其親身實踐證明了,唯有將扎實的專業(yè)功底與堅守公平正義的決心相結(jié)合,才能在最復(fù)雜的案件中有效維護民營企業(yè)家合法權(quán)益,真正服務(wù)于民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
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大成律師事務(wù)所高級合伙人、北京總所刑事專業(yè)組聯(lián)合負責(zé)人張志勇律師以一起親辦的案例,分享了非法占用農(nóng)用地罪如何維護民營企業(yè)家的合法權(quán)益。張志勇認為這是一起當?shù)孛駹I企業(yè)家信賴政府,相信政府,邊建設(shè)邊開發(fā)邊審批,符合當?shù)氐恼吆娃k事流程,且政府已經(jīng)將案涉土地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地,非法占用農(nóng)用地罪的根基已經(jīng)不存在。另外,此案在程序、鑒定意見等程序和實體方面,均存在問題,而且偵查機關(guān)隱匿有利于被告人的證據(jù)。司法機關(guān)應(yīng)該遵守刑法的謙抑性原則,對已經(jīng)接受行政處罰的行為,不應(yīng)再動用刑事手段。通過強有力的辯護,雖然沒有判決無罪,但也達到免予刑事處罰的效果,實現(xiàn)了有效辯護。
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大成律師事務(wù)所合伙人王梓娜律師剖析涉醫(yī)、涉藥領(lǐng)域的詐騙案件的辯護核心和法律難點,以其代理的“河南某涉中醫(yī)藥詐騙案”為樣本,談到該領(lǐng)域案件定性極易因關(guān)乎生命健康而產(chǎn)生偏重。但中醫(yī)理 論體系具有“不可證偽性”與流派差異性,難以用單一科學(xué)標準驗證,這使得“虛構(gòu)事實”的詐騙罪核心要件無法被證明,也就擁有了辯護和說服的機會。同時,在中醫(yī)藥領(lǐng)域,消費者對“調(diào)理”效果的預(yù)判與自我答責(zé)心態(tài),也應(yīng)成為刑法介入時的重要考量。
她呼吁,司法應(yīng)嚴格區(qū)分受刑法規(guī)制的詐騙與由民事法律調(diào)整的商業(yè)夸大宣傳,審慎界定法律與認知的邊界,避免輕易將經(jīng)營糾紛刑事化,為民營企業(yè)營造公平透明的法治環(huán)境。
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重慶海力律師事務(wù)所執(zhí)行主任韓佳成作為與談嘉賓指出,在新出臺的《民營經(jīng)濟促進法》背景下,此類研討極具現(xiàn)實意義,分享的辯護方法論與維度思考,為律師代理涉民企刑案、筑牢企業(yè)刑事風(fēng)險防火墻提供了重要借鑒,有力推動了此類業(yè)務(wù)的專業(yè)化發(fā)展。
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貴州乾錦律師事務(wù)所黨支部書記龍沼律師在會上表示,中西部民企在推動地方發(fā)展中作用關(guān)鍵,但面臨因經(jīng)濟發(fā)展階段認知差異和區(qū)域司法特點帶來的獨特刑事法律風(fēng)險,如土地使用、融資擔保領(lǐng)域易涉刑。他指出,民企權(quán)益保護刑事辯護需鉆研涉企罪名辯護技巧,更要厘清刑民界限,同時強調(diào)中西部律師需走專業(yè)化與發(fā)散思維結(jié)合的發(fā)展路徑,以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)護航民企發(fā)展。
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寧夏順悅律師事務(wù)所徐思穎律師表示,各位資深律師的分享深刻揭示,刑事辯護不僅是職業(yè),更是一份沉甸甸的責(zé)任。成功的基石在于將“敬業(yè)”與“專業(yè)”融于一體。敬業(yè),是態(tài)度。它體現(xiàn)為對案卷的反復(fù)研磨、對細節(jié)的極致推敲、與當事人的真誠溝通,以及對公平正義的執(zhí)著堅守,絕不輕言放棄。專業(yè),是根基。它要求我們精通法律,策略精準,在程序與實體中為當事人構(gòu)筑堅實防線,用法律技藝將敬業(yè)精神轉(zhuǎn)化為有效的辯護成果。唯有二者兼?zhèn)洌侥懿回撍校嬲男新蓭煹穆氊?zé)與使命,成為當事人權(quán)益的忠誠守護者。
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陜西諾久律師事務(wù)所黨支部副書記白艷麗律師認為,婁律師關(guān) 于《民營經(jīng)濟促進法》的分享讓我意識到,西部律師在服務(wù)民營企業(yè)時,既要吃透政策法規(guī),也要善用技術(shù)手段破解辦案難點。例如通過專家意見、數(shù)據(jù)資源對關(guān)鍵證據(jù)進行質(zhì)證,在“非法采礦罪”等案件中精準界定罪與非罪。西部企業(yè)更需要法律人提供“可預(yù)期”的保障,希望借助大成平臺資源,整合專家、鑒定機構(gòu)等力量,把宏觀政策轉(zhuǎn)化為具體案件中的辯護策略,為本土民營企業(yè)筑牢法治防線,助力他們行穩(wěn)致遠。
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四川德珩言律師事務(wù)所管理合伙人曾麗表示,當前,《民營經(jīng)濟促進法》的實施為辯護提供了重要法律支撐。首先立足西部實際情況,部分案件存在"民事轉(zhuǎn)刑事"傾向。在今天的研討會中,聽取了幾位刑辯大咖的分享后,我們西部刑事辯護更應(yīng)當立足當?shù)匕l(fā)展,考慮政策與法律雙軌辯護,以《民營經(jīng)濟促進法》及"慎捕慎訴"政策為依托,精準質(zhì)疑關(guān)鍵證據(jù)效力。根據(jù)企業(yè)核心訴求制定差異化策略:總之,中西部涉民企刑案辯護需立足地域?qū)嶋H。同時應(yīng)該進一步提高西部律師刑事辯護的專業(yè)化。
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大成北京總所刑事專業(yè)組負責(zé)人于興泉律師對本次研討會做最后總結(jié)。
于律師指出,我們刑事律師要認真做好每一個涉及民營企業(yè)權(quán)益保護的刑事案件,不僅要通過個案辦理推動法治進步,宣傳法治邏輯,還要對于各種形式的法律條文進行區(qū)分,對一些不具有執(zhí)行力的法律規(guī)范,要發(fā)聲呼吁提出修改建議。對于民營企業(yè)權(quán)益的保護,要從地位平等、財產(chǎn)平等保護等多個方面進行分析研究,提出觀點,提出立法建議,推動形成社會共識,做到實質(zhì)性的平等保護。
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