參議院突然 “反水”，特朗普的關(guān)稅政策要涼了？

特朗普的關(guān)稅政策這是要失效了？當(dāng)?shù)貢r(shí)間 10 月 30 日，美國(guó)參議院突然搞了個(gè)大新聞，直接投票通過決議，要終止特朗普在全球范圍內(nèi)搞的全面關(guān)稅政策，這波操作讓全世界都看懵了 —— 之前不是打得熱火朝天嗎？怎么突然就 “剎車” 了？這關(guān)稅政策到底能不能被干掉，背后兩黨又在玩什么貓膩？今天咱們就掰開揉碎了講清楚。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間 10 月 30 日，美國(guó)參議院進(jìn)行了關(guān)鍵投票，最終以 51 票贊同、47 票反對(duì)的結(jié)果，通過了終止特朗普全球關(guān)稅政策的決議。不光如此，參議院還順帶批準(zhǔn)了終止相關(guān)國(guó)家緊急狀態(tài)的聯(lián)合決議，要知道特朗普當(dāng)初就是靠這個(gè) “國(guó)家緊急狀態(tài)令”，才有權(quán)繞過國(guó)會(huì)搞全面關(guān)稅的。而且這不是臨時(shí)起意，本周早些時(shí)候，參議院已經(jīng)先通過了兩項(xiàng)決議，專門取消對(duì)加拿大和巴西征收的特別關(guān)稅，等于一步步給特朗普的關(guān)稅政策 “拆臺(tái)”。

可能有人不知道，特朗普這關(guān)稅政策是 2018 年就開始搞的，當(dāng)時(shí)他以 “國(guó)家安全” 為借口，援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，對(duì)全球多國(guó)加征鋼鋁關(guān)稅，后來范圍越擴(kuò)越大，搞得國(guó)際貿(mào)易圈雞飛狗跳。現(xiàn)在參議院突然出手，等于是直接要掐斷這個(gè)政策的法律基礎(chǔ)，這事兒能成嗎？咱們得先搞懂美國(guó)的立法流程，這闖關(guān)難度堪比游戲里的終極 BOSS。

首先，參議院通過之后，第一步要闖的是眾議院這關(guān)。別以為參議院過了就萬事大吉，美國(guó)國(guó)會(huì)是參眾兩院 “兩條腿走路”，議案必須兩院都通過才能送到總統(tǒng)面前。可問題來了，眾議院現(xiàn)在是共和黨掌控的，而且之前已經(jīng)多次阻止過推翻關(guān)稅的立法行動(dòng)，這次大概率也不會(huì)松口。為啥呢？對(duì)眾議院的共和黨人來說，公開反對(duì)特朗普的核心政策，那風(fēng)險(xiǎn)太高了 —— 特朗普在共和黨里的支持者太多，要是敢 “反水”，下次選舉可能就被選民拋棄了。哪怕私下里覺得這關(guān)稅是 “傷己傷人的鈍器”，表面上也得硬撐著，這種 “心口不一” 的操作，在美國(guó)政壇可是常規(guī)操作。

退一萬步說，就算出現(xiàn)奇跡，眾議院良心發(fā)現(xiàn)通過了決議，還有第二道更難的坎：特朗普的總統(tǒng)否決權(quán)。特朗普對(duì)他這關(guān)稅政策那可是 “情有獨(dú)鐘”，簡(jiǎn)直當(dāng)成了自己的 “政治寶貝”。高盛早就戳破了他的謊言，說這關(guān)稅成本根本不是貿(mào)易伙伴掏，而是美國(guó)消費(fèi)者扛了 55%，企業(yè)扛了 22%，導(dǎo)致嬰兒車、安全座椅這些日用品價(jià)格暴漲，核心通脹都漲了 0.44%。可特朗普不管這些，還在社交媒體上罵高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家 “應(yīng)該換人”，堅(jiān)稱是別人在買單。你想啊，這么在意的政策，他怎么可能輕易簽字同意取消？肯定會(huì)動(dòng)用否決權(quán)，一句話就給打回去。

那能不能繞過特朗普的否決呢？理論上可以，但現(xiàn)實(shí)中幾乎是天方夜譚。根據(jù)美國(guó)憲法，要推翻總統(tǒng)的否決，參眾兩院都得有三分之二的絕對(duì)多數(shù)支持。現(xiàn)在兩黨對(duì)立這么嚴(yán)重，想讓 16 個(gè)共和黨議員反過來反對(duì)特朗普，難度不亞于讓貓不吃魚。所以這第三關(guān)，基本上就是 “死關(guān)”。

這背后的兩黨博弈，簡(jiǎn)直比電視劇還精彩。咱們先說說民主黨，他們?yōu)樯哆@么積極推動(dòng)終止關(guān)稅？一方面是關(guān)稅確實(shí)坑了美國(guó)老百姓和企業(yè)，洛杉磯港貨運(yùn)量暴跌，小企業(yè)主叫苦連天，消費(fèi)者信心連續(xù)下滑，民主黨正好抓住這個(gè)點(diǎn)攻擊共和黨，為下次選舉撈選票。另一方面，他們也想借機(jī)削弱特朗普的行政權(quán)力，畢竟特朗普老是用 “國(guó)家緊急狀態(tài)” 當(dāng)借口繞開國(guó)會(huì)，民主黨早就看不順眼了。

再看共和黨，現(xiàn)在內(nèi)部已經(jīng)分裂成兩派了。一派是 “死忠粉”，不管特朗普的政策好不好，堅(jiān)決擁護(hù)，畢竟要靠特朗普的支持者拉選票；另一派是 “務(wù)實(shí)派”，比如參議院的麥康奈爾、蘭德?保羅這些人，公開批評(píng)關(guān)稅是 “變相加稅”，讓建房、購(gòu)房都變貴了，還說特朗普是濫用緊急權(quán)力。這次參議院投票，就有 7 名共和黨議員投了贊成票，說明共和黨內(nèi)部不是鐵板一塊。但這些 “務(wù)實(shí)派” 畢竟是少數(shù)，大多數(shù)共和黨議員還是不敢輕易得罪特朗普，怕被貼上 “軟弱愚蠢” 的標(biāo)簽，這種兩難處境，真是 “左右為難，里外不是人”。

特朗普本人也沒閑著，一邊在社交媒體上給反對(duì)者扣帽子，一邊還在威脅加拿大要再加征 10% 關(guān)稅，完全沒把參議院的決議當(dāng)回事。對(duì)他來說，關(guān)稅不只是經(jīng)濟(jì)政策，更是政治籌碼 —— 既能對(duì)外標(biāo)榜 “強(qiáng)硬”，又能對(duì)內(nèi)討好藍(lán)領(lǐng)選民，哪怕經(jīng)濟(jì)受點(diǎn)影響，只要選票能保住，他就覺得值。

那說了這么多，特朗普的關(guān)稅政策到底會(huì)不會(huì)失效？結(jié)論很明確：短期之內(nèi)，大概率不會(huì)！參議院通過的這個(gè)決議，更多是 “表達(dá)態(tài)度”，象征意義大于實(shí)際意義。想真正終止關(guān)稅政策，得闖過眾議院、總統(tǒng)否決、國(guó)會(huì)推翻否決這三關(guān)，現(xiàn)在來看，每一關(guān)都難如登天。

但也不是完全沒變數(shù)。如果關(guān)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的傷害越來越大，比如通脹繼續(xù)飆升，經(jīng)濟(jì)陷入衰退，小企業(yè)大面積倒閉，可能會(huì)有更多共和黨議員 “反水”，畢竟選票才是硬道理。還有一種可能，最高法院介入，因?yàn)橐呀?jīng)有共和黨人暗中希望最高法院出手，以 “維護(hù)眾議院征稅權(quán)” 為由叫停關(guān)稅戰(zhàn)。但這些都是小概率事件，短期內(nèi)很難發(fā)生。

總結(jié)一下就是：特朗普的關(guān)稅政策，現(xiàn)在是 “看起來岌岌可危，實(shí)際上穩(wěn)如泰山”。參議院的決議就像給特朗普提了個(gè)醒，但想真正把這政策干掉，還差得遠(yuǎn)。這場(chǎng)博弈還會(huì)繼續(xù)下去，畢竟對(duì)兩黨來說，這不僅是經(jīng)濟(jì)政策之爭(zhēng)，更是權(quán)力之爭(zhēng)、選票之爭(zhēng)。

最后給大家捋一捋：關(guān)稅政策短期不會(huì)失效，但兩黨圍繞它的拉扯還會(huì)持續(xù)，最終的走向，可能還要看美國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)和下次選舉的結(jié)果。畢竟在美國(guó)政壇，沒有永遠(yuǎn)的政策，只有永遠(yuǎn)的利益。