浦東持續暢通營商環境“最后一公里”?

優質的營商環境如同肥沃的土壤，能夠滋養企業茁壯成長，更是衡量一個國家或地區發展軟實力的重要標志。近日來，為進一步優化基層營商環境，浦東不少街鎮相繼推出新舉措：張江鎮構建起全鏈條涉外法治服務體系，濰坊新村街道探索“社區+商圈”共治模式，花木街道與陸家嘴管理局通過“管街聯動”破解中小微企業痛點

當前，浦東不斷優化投促工作機制，推動開發區、街鎮結合自身區位特點和產業優勢，打造營商環境特色品牌矩陣，做好安商、穩商、招商工作，以持續優化的營商環境激發區域經濟發展新活力。

優化涉外法治服務，提升精準性與可及性

張江鎮發布了《張江科學城涉外企業精準法治服務內容清單》，推出“張江科學之門涉外法治服務窗口”，成立張江涉外法治服務團，構建起全鏈條涉外法治服務體系，為優化法治化營商環境提供“張江實踐”。

張江鎮地處張江科學城的核心區，國際化底色濃厚：截至目前，來自60個國家與地區的6000余名外籍人士在此居住，數百家外資企業注冊經營。跨境研發合作、國際技術轉讓、海外人才引進日益頻繁。

張江鎮相關負責人表示，面對新形勢、新任務，張江鎮從“被動響應”向“主動賦能”轉變，積極探索優化涉外法治服務，努力提升服務的精準性與可及性。

清單內容涵蓋了涉外法治宣傳與合規指引、涉外法律咨詢與專業支持、爭議解決與糾紛化解指引、人才服務與營商支持等四大方面。同步下發的《張江鎮企業涉外爭議解決路徑指引圖》，將對于包括涉外合同糾紛、涉外知識產權糾紛、涉外勞動爭議等外籍人士較常遇見的法律問題，予以分類指導，給出解決辦法。

作為落實《浦東新區涉外法治建設白皮書》中“探索涉外法律服務新實踐”要求的具體舉措，張江區域首個涉外法治服務窗口設于科學之門核心區，將提供多語言服務，鏈接優質法律服務資源，成為涉外企業身邊觸手可及的法治服務站，彰顯“小窗口”助力“大發展”的服務理念。

打造品牌載體，推動合作共贏

在濰坊新村街道轄區內的張楊吉市“融空間”，不同類型交流活動時常舉行，大家協力尋找合作機會，這正是這一商居共融空間的建設成果。

張楊吉市“融空間”誕生于濰坊福山路街事會打造的街區共治金項目“攜手筑商夢，吉市繪新圖”。該項目在張楊吉市一樓建設實體陣地，搭建商居共融空間，探索“社區+商圈”共治模式。這里既是黨建引領的紅色陣地，也是商戶議事、居民參與的共享空間。

“大家各顧各地做生意，相互交流有限，通過‘融空間’舉辦的活動，我和好幾家商戶老板成為好朋友，大家一起想辦法招攬客人、提升利潤。”王記烤鴨老板王仁明說。

街事會圍繞“資源共享、信息互通、合作共贏”的目標，在“融空間”策劃豐富多彩的活動：街區美食文化節通過展示、品鑒、投票評選“鄰里美譽口碑風味獎”，推動商戶反哺社區；節日主題活動組織手作體驗，為青年搭建交流平臺；還引入政策、法律、金融等咨詢服務，成為政企互動陣地。

濰坊新村街道相關負責人表示，張楊吉市“融空間”的建設進一步優化街區營商環境，探索出以商會為紐帶、商戶為主體、居民參與的商圈共治新模式。商戶通過參與活動，增進了解與合作，形成抱團發展的良好態勢，居民則在商居聯動中得實惠，提升滿意度。

堅持問題導向，積極探索營商服務新途徑

針對中小微企業經營發展過程中的痛點難點，花木街道與陸家嘴管理局開展“管街聯動”，推出“稅務服務、社區營商、人才招商、創業營造”4個板塊9大品牌系列項目，這些都是企業可感、可及、可持續的務實舉措和貼心服務。

為了更好建設“15分鐘辦稅服務圈”，花木街道與國家稅務總局上海市浦東新區稅務局合作，設立新區首個街道層面的稅務共治點，協同優化稅收營商環境。稅務共治點設立在花木街道營商服務中心，為企業提供稅務咨詢、辦稅引導、稅法宣傳等服務。花木還聯合上海眾華滬銀稅務師事務所，推出“花木民企惠·稅務1小時”直播云課堂，讓企業不出辦公室就可以享受身邊的專業稅務服務。

在社區營商方面，花木“螞蟻雄兵”靠貼心服務贏得企業信任、增強企業粘性，累計舉辦投資促進活動21場，參與企業190多家，首談落地企業29家，注冊資金超過3700萬元。

針對人才招商與創業營造，花木已經推出7個項目。圍繞人才“成長、交流、聚合”，“花木企業家·錦繡讀書會”“高水平人才微論壇”“花木人才說”項目累計吸引千余名民營企業家、外企高管參與。

而在唐鎮，優化營商環境的舉措惠及到了提供便民服務的街邊手藝人。“這下好了，現在，我也是個有‘身份’的修鞋匠了。”接過嶄新的營業執照，吳師傅反復翻看后小心收好，臉上滿是舒心笑容。唐鎮路街區啟動“街區舉手、片區響應、網格快處”工作機制，在鎮政府和唐鎮市場所的支持下，于唐陸公路3256號設立首個個體工商戶“集體戶口”。個體工商戶集中登記點設立以來，修鞋匠吳師傅是繼裁縫楊師傅、家電維修朱師傅之后，第三位拿到營業執照的手藝人。這一登記點讓散落在各處的手藝人有了“根”，小小的營業執照，讓手藝謀生多了份踏實安穩，也承載起匠心人的創業夢想。

文字：趙天予 章磊 曹之光 魯琳

編輯：魯琳 倪娜

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