規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行

近日，安徽省青陽縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員深入木鎮(zhèn)鎮(zhèn)黃山村，就“四議兩公開”制度執(zhí)行、村級“一把手”行使權(quán)力、惠農(nóng)政策落實等情況開展監(jiān)督檢查。針對發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目公開不及時問題，當(dāng)場反饋并督促村“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策程序，不斷提升基層監(jiān)督質(zhì)效。

加強(qiáng)對村級“一把手”監(jiān)督，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。今年6月，縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)關(guān)于開展重點村(社區(qū))黨組織書記提級監(jiān)督試點工作方案，綜合考量農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模、群眾信訪反映數(shù)量、村“兩委”干部違規(guī)違紀(jì)情況等因素，精準(zhǔn)選取包括黃山村在內(nèi)的4個重點村開展提級監(jiān)督。

縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞決策制度執(zhí)行、農(nóng)村集體“三資”管理、村級小型工程建設(shè)、財務(wù)收支規(guī)范、作風(fēng)建設(shè)等8個重點方面，通過走訪調(diào)研、列席會議等方式開展常態(tài)化監(jiān)督。結(jié)合巡察及財會、審計等監(jiān)督反饋問題，定期對試點村進(jìn)行廉潔風(fēng)險評估，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。試點以來，共審議4個重點村“三重一大”事項23件，推動建立健全相關(guān)制度11項。

針對日常走訪發(fā)現(xiàn)的丁橋鎮(zhèn)永平村低保戶評定程序不嚴(yán)謹(jǐn)、信息核實不準(zhǔn)確、少數(shù)困難群眾未能及時享受低保政策問題，縣紀(jì)委監(jiān)委通過提級約談教育、提級監(jiān)督檢查、提級辦理問題線索等方式，督促永平村黨總支及相關(guān)職能部門對全村低保家庭情況進(jìn)行詳細(xì)復(fù)核，及時取消2戶不符合條件家庭的低保資格，將符合條件但未納入低保體系的4戶困難家庭按程序納入。

為強(qiáng)化對村級“一把手”的有效監(jiān)管、規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，縣紀(jì)委監(jiān)委研究制定村級小微權(quán)力清單、村級小微權(quán)力運(yùn)行流程圖，列出廉潔風(fēng)險點，督促村級黨組織尤其是“一把手”廉潔履職、規(guī)范用權(quán)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持一線發(fā)現(xiàn)問題、提級解決問題、合力糾治問題。按照“一人一檔、專人管理、嚴(yán)格保密、動態(tài)更新”原則，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為村(社區(qū))“一把手”建立個人廉政檔案，及時、準(zhǔn)確掌握村級“一把手”隊伍作風(fēng)建設(shè)情況，對出現(xiàn)苗頭性問題的及時約談提醒、防患于未然。(通訊員 楊新斌 汪金梅)

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報