
拒不執(zhí)行判決、裁定罪長期以來屬于刑法中“沉睡的條款”之一,近兩年針對“老賴”的“執(zhí)行難”問題,顯示出將民事與刑事程序相銜接,以更嚴(yán)厲手段懲治“有能力執(zhí)行但不執(zhí)行”行為的司法趨勢。本文將根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋,結(jié)合過往案例,通過十個實踐中常見的問題分析拒執(zhí)罪在實務(wù)認(rèn)定中可能遇到的問題,以及如何適用拒執(zhí)罪以有利推動生效裁判執(zhí)行,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
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答:構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的典型情形包括以下幾種:(1)惡意處分財產(chǎn)類,惡意無償處分財產(chǎn)權(quán)益、虛假和解與虛假轉(zhuǎn)讓處分財產(chǎn)權(quán)益、惡意減損責(zé)任財產(chǎn);(2)影響查明事實類,偽造或毀滅或隱匿重要證據(jù)、阻止他人作證或使他人作偽證;(3)拒不改正行為類,經(jīng)采取強(qiáng)制措施后仍拒絕報告財產(chǎn)、交付財物、遷出房屋;(4)違反法定義務(wù)類,經(jīng)采取強(qiáng)制措施后仍不履行人身權(quán)益協(xié)助義務(wù)、違反人身安全保護(hù)令的不作為義務(wù)造成傷害;(5)阻礙執(zhí)行工作類,以積極或消極抗拒行為阻礙執(zhí)行人員到場執(zhí)行、毀損、搶奪執(zhí)行相關(guān)物品。同時考慮到社會危害性因素,存在虛假訴訟、仲裁、公證,或聚眾沖擊、人身攻擊阻礙執(zhí)行的,以及造成自殺自殘后果的,屬于情節(jié)特別嚴(yán)重,在構(gòu)成本罪基礎(chǔ)上加重處罰。
構(gòu)成本罪需要達(dá)到拒不執(zhí)行行為情節(jié)嚴(yán)重的程度,衡量標(biāo)準(zhǔn)為致使判決、裁定無法執(zhí)行。例如蘇某拒不執(zhí)行判決、裁定案[1],雖然蘇某實施了轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為,但除蘇某之外仍有兩位被執(zhí)行人,并且蘇某及其他被執(zhí)行人財產(chǎn)足以履行生效法律文書規(guī)定的義務(wù),公訴機(jī)關(guān)不能證明蘇某拒不執(zhí)行行為導(dǎo)致判決、裁定無法執(zhí)行的法律后果,故蘇某不構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。因此構(gòu)成本罪需要滿足拒不執(zhí)行行為與判決、裁定無法執(zhí)行后果存在因果關(guān)系,最終使債權(quán)人權(quán)利無法得以實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)也正是本罪所保護(hù)的人民法院裁判順利執(zhí)行、權(quán)利人人身與財產(chǎn)權(quán)益不受侵犯雙重法益的體現(xiàn)。
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答:答案是否定的,根據(jù)最新的司法解釋和司法實踐,致使判決、裁定部分無法執(zhí)行,也可能構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。即被執(zhí)行人雖有部分履行行為,但對有能力履行的剩余部分拒不執(zhí)行,導(dǎo)致該部分判決內(nèi)容無法實現(xiàn),也可以構(gòu)成本罪。例如,判決需償還100萬元,被執(zhí)行人只歸還了20萬元,對有能力履行的80萬元拒不執(zhí)行,亦可構(gòu)成本罪。又如人民法院入庫案例的劉某海拒不執(zhí)行判決案[2],劉某海與其妻譚某均有較為穩(wěn)定的收入,故應(yīng)認(rèn)為其至少具有部分履行生效判決的能力,但其卻制造家庭經(jīng)濟(jì)困難、無履行能力的假象,從而拒不執(zhí)行生效判決,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成拒不執(zhí)行判決罪。
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答:根據(jù)司法解釋規(guī)定,實施隱藏、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等不履行執(zhí)行義務(wù)的行為,應(yīng)從訴訟開始,即被告接到應(yīng)訴通知后起算,裁判生效后確實因其之前行為導(dǎo)致裁判無法執(zhí)行的,可以認(rèn)定其構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。
拒不執(zhí)行行為的起算時間,在司法實踐中呈現(xiàn)出不斷提前的傾向。在2017年最高院發(fā)布的毛建文拒不執(zhí)行判決、裁定[3]指導(dǎo)性案例中,針對毛某文拒不執(zhí)行判決行為的起算時間,是以相關(guān)民事判決發(fā)生法律效力時為準(zhǔn),還是以執(zhí)行立案時為準(zhǔn),法院認(rèn)定應(yīng)從判決、裁定發(fā)生法律效力時起算;而在楊某榮、顏某英、姜某富拒不執(zhí)行判決、裁定案中[4],雖然拒不執(zhí)行判決行為應(yīng)從判決、裁定發(fā)生法律效力時起算,但行為人在民事裁判生效前,甚至在進(jìn)入民事訴訟程序前,即轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)并使行為狀態(tài)持續(xù)到民事裁判生效后,情節(jié)嚴(yán)重,同樣應(yīng)構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。
司法解釋采納這一意見并在實踐中繼續(xù)完善,在前述劉某海拒不執(zhí)行判決案中,劉某海在事故發(fā)生后即與其妻譚某離婚,承擔(dān)孩子撫養(yǎng)費(fèi)用、夫妻關(guān)系存續(xù)期間債務(wù),而將夫妻關(guān)系存續(xù)期間財產(chǎn)利益轉(zhuǎn)移至譚某,從而逃避賠償責(zé)任;劉某海事實上在離婚后與譚某仍共同生活、生產(chǎn)經(jīng)營,卻在歐某起訴后謊稱不具有履行義務(wù)能力、將拒不執(zhí)行行為狀態(tài)持續(xù)到判決生效后,因此本案較《解釋》將起算時間進(jìn)一步提前到民事起訴前。但應(yīng)注意的是,在判斷起算時間時不應(yīng)脫離對訴訟開始這一時間節(jié)點(diǎn)的限制,本案也并未違反《解釋》規(guī)定,因為行為人在起訴前的拒不執(zhí)行行為處于持續(xù)狀態(tài),直至判決生效后其仍有穩(wěn)定收入、具有履行義務(wù)能力而不履行,即可以認(rèn)為其訴訟開始后不斷實施拒不執(zhí)行行為;若行為人因起訴前的拒不執(zhí)行行為使得訴訟開始后無可供執(zhí)行財產(chǎn),而失去實施拒不執(zhí)行行為的客觀條件,此時對于其訴訟開始前的拒不執(zhí)行行為不能追究,其也不構(gòu)成本罪。
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答:根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定,拒不履行生效判決、裁定的,可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。此處的罰款、拘留屬于針對妨害民事訴訟行為的強(qiáng)制措施。針對上述第一問中的第三、四類情形中拒不改正行為和違反法定義務(wù)行為,受到強(qiáng)制措施是構(gòu)成本罪的前提,其余情形,特別是第一類惡意隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的情形則無需以受到強(qiáng)制措施后仍不履行為前提。
同時僅因拒不執(zhí)行行為受到強(qiáng)制措施,而未導(dǎo)致判決、裁定無法執(zhí)行的后果,不符合情節(jié)嚴(yán)重的標(biāo)準(zhǔn)而不構(gòu)成本罪。例如李某與周某不當(dāng)?shù)美m紛案,被執(zhí)行人李某報告財產(chǎn)與實際不符且拒不履行判決,法院對其采取拘留措施,并將其持續(xù)規(guī)避執(zhí)行的線索移送至公安機(jī)關(guān)立案偵查,后李某迫于壓力而將全部案款履行完畢;法院雖然對被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施,但李某及時履行判決確定的義務(wù),而未導(dǎo)致判決無法執(zhí)行的后果,故不構(gòu)成本罪。
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答:行為人實施拒不執(zhí)行判決、裁定行為后,被認(rèn)定犯罪情節(jié)輕微、能夠履行全部或者部分執(zhí)行義務(wù)的,有可能終止刑事追訴程序或免受刑事處罰:(1)在提起公訴前履行的,可以不被起訴;(2)在刑事一審判決宣告前履行的,可以被從輕或者免除刑事處罰。
因此,即使行為人因拒不執(zhí)行判決、裁定行為被立案偵查,只要其犯罪情節(jié)輕微,并且在其履行能力范圍之內(nèi)履行完畢相應(yīng)的全部或部分義務(wù),在刑事一審判決宣告前均可能免除刑事處罰。以履行執(zhí)行義務(wù)作為行為人從輕或免于處罰的情節(jié),是基于本罪保護(hù)法益的考量,保障法院裁判順利執(zhí)行除了維護(hù)司法秩序性外,更是為了保護(hù)權(quán)利人人身與財產(chǎn)權(quán)益,因此當(dāng)行為人履行執(zhí)行義務(wù)后,可以認(rèn)為其依據(jù)生效民事裁判,以履行先前正當(dāng)、合法債務(wù)的方式對權(quán)利人權(quán)益作出補(bǔ)救,根據(jù)其履行執(zhí)行義務(wù)的時間點(diǎn)可以從輕或免于處罰。
因行為人履行執(zhí)行義務(wù)而從輕或免除刑事處罰有前提條件,即其拒不執(zhí)行判決、裁定行為屬于犯罪情節(jié)輕微。例如曾某明拒不執(zhí)行判決、裁定案[5],公安機(jī)關(guān)未對曾某明涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪進(jìn)行立案,曾某明在已經(jīng)收到人民法院向其送達(dá)的報告財產(chǎn)令等相關(guān)文書后,仍將其賬戶內(nèi)資金轉(zhuǎn)入其弟曾某保賬戶,對人民法院的判決有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,法院以曾某明涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪向公安機(jī)關(guān)移送案件,公安機(jī)關(guān)未立案,后廖某遜向法院提起刑事自訴。在刑事一審審理過程中,曾某明已全部履行與廖某遜達(dá)成的履行協(xié)議,并取得廖某遜諒解。公安機(jī)關(guān)未對曾某明立案的原因可能為其犯罪情節(jié)顯著輕微,而廖某遜提起自訴啟動刑事訴訟程序后,曾某明在判決宣告前即全部履行執(zhí)行義務(wù),同時取得廖某遜諒解,因此可以認(rèn)為法院綜合認(rèn)定其犯罪情節(jié)輕微。由于曾某明履行執(zhí)行義務(wù)的時間節(jié)點(diǎn)在起訴后、判決宣告前,而對其使用從輕處罰的規(guī)定。
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答:廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》第二條規(guī)定,人民法院責(zé)令申報財產(chǎn),被執(zhí)行人不申報或不如實申報,故意隱瞞財產(chǎn)數(shù)額巨大的,視為隱藏財產(chǎn)。上海市高級人民法院、上海市人民檢察院、上海市公安局《關(guān)于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪案件若干問題的意見》第五條規(guī)定,下列情形屬于刑法第三百一十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),個人達(dá)3萬元,單位達(dá)30萬元,但不足執(zhí)行標(biāo)的額10%的除外。參考上述司法文件,未如實申報某項財產(chǎn)屬于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成本罪的情形,需要達(dá)到數(shù)額巨大的程度,而數(shù)額巨大的認(rèn)定與總體執(zhí)行標(biāo)的額相關(guān),需要具體情況具體分析。因此,被執(zhí)行人未如實申報財產(chǎn),若未申報財產(chǎn)的總數(shù)額與總體執(zhí)行標(biāo)的額相比較小,尚不足以導(dǎo)致裁判無法執(zhí)行,則該未如實申報或隱藏行為不屬于情節(jié)嚴(yán)重情形,不構(gòu)成本罪。
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答:除了被執(zhí)行人以外,其他負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人也會構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,并且能夠與被執(zhí)行人構(gòu)成共同犯罪。例如侯某某、邱某拒不執(zhí)行判決、裁定案[6],被執(zhí)行人侯某某為規(guī)避對邱某某到期債權(quán)的執(zhí)行,與邱某某達(dá)成虛假和解協(xié)議,以邱某某支付對價換取侯某某放棄對其的剩余債權(quán);侯某某以虛假和解方式有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,邱某某明知侯某某真實意思而配合進(jìn)行虛假和解,二人構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共同犯罪。該案例中侯某某是生效判決確定負(fù)有還款義務(wù)的被執(zhí)行人,邱某某是負(fù)有轉(zhuǎn)款至法院賬戶義務(wù)的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人。因此在符合構(gòu)成要件的情形下,被執(zhí)行人與其以外的人能夠構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪的共同犯罪。
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答:根據(jù)司法解釋規(guī)定,行為人涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,檢察院應(yīng)當(dāng)結(jié)合偵查移送情況對涉案財產(chǎn)進(jìn)行審查,在提起公訴時對涉案財產(chǎn)提出明確處理意見;法院作出判決時,對于其故意毀損、無償處分、以明顯不合理價格處分、虛假轉(zhuǎn)讓等方式違法處置的財產(chǎn),應(yīng)予以追繳或者責(zé)令退賠,交由執(zhí)行法院依法處置。該規(guī)定主要針對惡意處分財產(chǎn)類拒不執(zhí)行判決、裁定的行為,行為人對本可的執(zhí)行財產(chǎn)進(jìn)行了惡意處分,使其滅失、轉(zhuǎn)移或價值降低,導(dǎo)致裁判無法執(zhí)行。針對這部分違法處置的財產(chǎn),應(yīng)結(jié)合偵查情況全面審查,并在追訴時即進(jìn)行追繳和退賠,從而最大化挽回被害人的損失。例如王某鋒拒不執(zhí)行判決、裁定案[7],法院認(rèn)定王某鋒構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪,并判決對其違法處置的財產(chǎn)予以追繳,交由執(zhí)行法院依法處置。
應(yīng)注意以刑事途徑挽回行為人違法處置財產(chǎn)造成損失的同時,不影響同時以民事途徑要求負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人繼續(xù)履行義務(wù)。即行為人構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪且刑事判決生效,其違法處置的財產(chǎn)當(dāng)然應(yīng)被追繳、退賠,但民事裁判確認(rèn)的執(zhí)行義務(wù)并不因此被免除,而是有權(quán)要求其按照生效裁判繼續(xù)履行;同理,行為人不構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪而不承擔(dān)刑事責(zé)任,對于負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人有能力履行而拒不履行的行為,法院仍然會采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施對其進(jìn)行懲罰,督促其履行執(zhí)行義務(wù),從而保護(hù)申請執(zhí)行人的合法權(quán)益。
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答:(1)人民法院依職權(quán)啟動。人民法院在執(zhí)行程序中,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪,可以依職權(quán)將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)立案偵查;(2)向公安機(jī)關(guān)報案。除了法院依職權(quán)能夠移送涉嫌犯罪刑事案件材料外,作為申請執(zhí)行人掌握負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪的線索也可以向公安機(jī)關(guān)報案,公安機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為符合立案條件的應(yīng)當(dāng)立案;(3)向人民法院提起自訴。當(dāng)?shù)谝环N方式未實現(xiàn)而采取第二種方式,即法院未移送犯罪線索或公安機(jī)關(guān)未該線索立案、申請執(zhí)行人自己提出控告的,針對公安機(jī)關(guān)或檢察院不追究負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人刑事責(zé)任的結(jié)果,申請執(zhí)行人可以向法院提起自訴。
在提起自訴時應(yīng)注意,申請執(zhí)行人若未向公安機(jī)關(guān)報案、提出控告,或公安機(jī)關(guān)未立案的理由非實體上的不予追究對方刑事責(zé)任,則不滿足以自訴方式追究對方刑事責(zé)任的條件。例如李某甲拒不執(zhí)行判決、裁定案[8],法院受理此案后認(rèn)為,雖然自訴人李某甲能夠證明執(zhí)行法院對被執(zhí)行人作出罰款決定后仍未履行的事實,但現(xiàn)有證據(jù)無法證明被執(zhí)行人的個人財產(chǎn)或資金往來屬于轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的行為,因而不滿足情節(jié)嚴(yán)重,致使判決、裁定無法執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),故被執(zhí)行人不構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪。實際上,執(zhí)行法院根據(jù)李某甲申請向公安機(jī)關(guān)移送了被執(zhí)行人涉嫌本罪的線索,李某甲也向公安機(jī)關(guān)提出過控告,但公安機(jī)關(guān)不予立案的理由是不由其管轄,因此李某甲的自訴不滿足法院立案審理條件,故駁回其起訴。
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答:在啟動對行為人拒不執(zhí)行判決、裁定行為罪的調(diào)查時,應(yīng)圍繞本罪的構(gòu)成要件,進(jìn)行證據(jù)收集與事實證明:(1)對方有能力執(zhí)行。在民事訴訟的訴前和訴中保全階段,即可收集對方財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等保全信息作為證據(jù);在民事判決、裁定生效后,法院根據(jù)《民事訴訟法》第二百五十二條規(guī)定要求對方提交的書面財產(chǎn)報告,以及其他執(zhí)行擔(dān)保信息也可以作為證據(jù);在起訴和判決的全過程中,均可以收集對方銀行存款、車輛房產(chǎn)信息等財產(chǎn)線索,必要時可以申請律師調(diào)查令請求相關(guān)機(jī)構(gòu)配合調(diào)查。(2)對方拒不執(zhí)行。針對惡意處分財產(chǎn)類行為,就保全財產(chǎn)應(yīng)關(guān)注對方是否存在被凍結(jié)銀行賬戶異常交易等行為,對于其他財產(chǎn)也應(yīng)收集其不動產(chǎn)變更登記等直接財產(chǎn)轉(zhuǎn)移記錄,以及虛構(gòu)或增加自身債務(wù)、不合理設(shè)立擔(dān)保、不合理低價處分財產(chǎn)等變相轉(zhuǎn)移財產(chǎn)證據(jù);針對影響查明事實、拒不改正行為、違反法定義務(wù)、阻礙執(zhí)行工作類行為,可以收集對方以暴力方式阻礙執(zhí)行的出警記錄、因拒不執(zhí)行被采取的罰款和拘留等強(qiáng)制措施記錄,以及構(gòu)成虛假訴訟的刑事判決書等。(3)致使判決、裁定無法執(zhí)行。針對裁判無法執(zhí)行的后果最直觀的證據(jù)是法院作出的無可供執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查記錄、告知申請執(zhí)行人相關(guān)情況的談話筆錄,以及終結(jié)本次執(zhí)行程序民事裁定書。
證明對方有能力執(zhí)行但拒不執(zhí)行的行為與判決、裁定無法執(zhí)行的后果具有因果關(guān)系,需要結(jié)合上述證據(jù)作全面的事實認(rèn)定、法律分析,作為申請執(zhí)行人在糾紛產(chǎn)生后即應(yīng)注重線索與證據(jù)的收集、掌握,從而為通過刑事救濟(jì)手段挽回?fù)p失預(yù)留必要空間。
免責(zé)聲明:以上信息僅供一般性參考,不應(yīng)視為針對特定事務(wù)的法律意見或依據(jù)。
注釋:▼
[1] 入庫案例,入庫編號 2023-05-1-301-002 ,( 2023 )魯 08 刑終 240 號
[2]人民法院入庫案例,入庫編號2024-18-1-301-001,刑事審判參考137集【第1557號】,(2020)湘1021刑初141號
[3]2017年最高人民法院發(fā)布第15批指導(dǎo)性案例之二【指導(dǎo)性案例71號】,(2014)溫平刑初字第314號
[4]入庫案例,入庫編號2023-05-1-301-001,(2018)浙08刑終33號
[5]入庫案例,入庫編號2024-05-1-301-003,(2021)贛0823刑初79號
[6]最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布拒不執(zhí)行判決、裁定罪典型案例之一
[7](2025)蘇0505刑初236號
[8](2025)青02刑終29號
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