“只有盡快補(bǔ)上車輛動(dòng)態(tài)評(píng)估、社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)細(xì)化等短板,才能真正守護(hù)好生命轉(zhuǎn)運(yùn)的每一公里”
整治“黑救護(hù)車”,多部門發(fā)力破解難題,守護(hù)生命轉(zhuǎn)運(yùn)安全。
11月3日,國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展非法救護(hù)車專項(xiàng)整治工作的通知》(下稱《通知》),明確本次專項(xiàng)整治面向“救護(hù)”類的機(jī)動(dòng)車輛,以及非“救護(hù)”類車輛(即“黑救護(hù)”)。
救護(hù)車,本是守護(hù)生命的“移動(dòng)急救站”,如今竟成少數(shù)人牟利的“黑工具”。這不僅加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),更因缺乏合規(guī)醫(yī)護(hù)與急救設(shè)備,延誤救治時(shí)間、危及生命,不斷侵蝕公眾對(duì)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)體系的信任。
“黑救護(hù)車”滋生絕非偶然。一方面,公立醫(yī)院救護(hù)車受低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限制,跨省服務(wù)收益微薄,供給動(dòng)力不足,正規(guī)車輛缺口長(zhǎng)期存在,給“黑救護(hù)車”可乘之機(jī)。
另一方面,二手救護(hù)車處置有漏洞,部分達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)卻仍有使用價(jià)值的車輛,被個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)暗地轉(zhuǎn)讓,成為“黑救護(hù)車”主力。
更深層癥結(jié)在于,醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)領(lǐng)域公益性與市場(chǎng)性失衡,以及監(jiān)管體系碎片化——公立服務(wù)不足時(shí),市場(chǎng)力量缺乏規(guī)范引導(dǎo),只能“黑色生長(zhǎng)”;衛(wèi)健、公安、交通等部門權(quán)責(zé)交叉卻銜接不暢,難形成治理合力,讓“黑救護(hù)車”有生存土壤。
在此背景下,11月3日國(guó)家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)《通知》,堪稱及時(shí)雨。專項(xiàng)整治既覆蓋“救護(hù)”類違規(guī)車輛,也瞄準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)運(yùn)的非“救護(hù)”類車輛,治理思路亮點(diǎn)突出。
一是以“全鏈條治理”終結(jié)以往“頭痛醫(yī)頭”的零散狀態(tài),提供統(tǒng)一政策依據(jù);二是搭建多部門協(xié)作框架,明確衛(wèi)健管資質(zhì)、公安查違規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管控價(jià)格,打破監(jiān)管壁壘;三是堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”,既直面黑車源頭與監(jiān)管漏洞,又回應(yīng)群眾轉(zhuǎn)運(yùn)需求,避免“一刀切”。
不過(guò),《通知》落地需破解細(xì)節(jié)難題。比如,政策要求醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢救護(hù)車,卻還存在“強(qiáng)制報(bào)廢與實(shí)際價(jià)值脫節(jié)”問(wèn)題;政策鼓勵(lì)社會(huì)力量參與轉(zhuǎn)運(yùn),卻未細(xì)化資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)銜接機(jī)制。
醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)連民生,整治“黑救護(hù)車”不能只停在一紙通知。只有盡快補(bǔ)上車輛動(dòng)態(tài)評(píng)估、社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)細(xì)化、部門權(quán)責(zé)明確等短板,才能真正守護(hù)好生命轉(zhuǎn)運(yùn)的每一公里。
(黃河評(píng)論信箱:zghhpl@163.com)
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編輯:韓靜
二審:王亞平
三審:王長(zhǎng)善
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