多部門整治“黑救護(hù)車”，斷“黑利”才能回正途

“只有盡快補(bǔ)上車輛動(dòng)態(tài)評(píng)估、社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)細(xì)化等短板，才能真正守護(hù)好生命轉(zhuǎn)運(yùn)的每一公里”

整治“黑救護(hù)車”，多部門發(fā)力破解難題，守護(hù)生命轉(zhuǎn)運(yùn)安全。

11月3日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、公安部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展非法救護(hù)車專項(xiàng)整治工作的通知》（下稱《通知》），明確本次專項(xiàng)整治面向“救護(hù)”類的機(jī)動(dòng)車輛，以及非“救護(hù)”類車輛（即“黑救護(hù)”）。

救護(hù)車，本是守護(hù)生命的“移動(dòng)急救站”，如今竟成少數(shù)人牟利的“黑工具”。這不僅加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更因缺乏合規(guī)醫(yī)護(hù)與急救設(shè)備，延誤救治時(shí)間、危及生命，不斷侵蝕公眾對(duì)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)體系的信任。

“黑救護(hù)車”滋生絕非偶然。一方面，公立醫(yī)院救護(hù)車受低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限制，跨省服務(wù)收益微薄，供給動(dòng)力不足，正規(guī)車輛缺口長(zhǎng)期存在，給“黑救護(hù)車”可乘之機(jī)。

另一方面，二手救護(hù)車處置有漏洞，部分達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)卻仍有使用價(jià)值的車輛，被個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)暗地轉(zhuǎn)讓，成為“黑救護(hù)車”主力。

更深層癥結(jié)在于，醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)領(lǐng)域公益性與市場(chǎng)性失衡，以及監(jiān)管體系碎片化——公立服務(wù)不足時(shí)，市場(chǎng)力量缺乏規(guī)范引導(dǎo)，只能“黑色生長(zhǎng)”；衛(wèi)健、公安、交通等部門權(quán)責(zé)交叉卻銜接不暢，難形成治理合力，讓“黑救護(hù)車”有生存土壤。

在此背景下，11月3日國(guó)家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)《通知》，堪稱及時(shí)雨。專項(xiàng)整治既覆蓋“救護(hù)”類違規(guī)車輛，也瞄準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)運(yùn)的非“救護(hù)”類車輛，治理思路亮點(diǎn)突出。

一是以“全鏈條治理”終結(jié)以往“頭痛醫(yī)頭”的零散狀態(tài)，提供統(tǒng)一政策依據(jù)；二是搭建多部門協(xié)作框架，明確衛(wèi)健管資質(zhì)、公安查違規(guī)、市場(chǎng)監(jiān)管控價(jià)格，打破監(jiān)管壁壘；三是堅(jiān)持“堵疏結(jié)合”，既直面黑車源頭與監(jiān)管漏洞，又回應(yīng)群眾轉(zhuǎn)運(yùn)需求，避免“一刀切”。

不過(guò)，《通知》落地需破解細(xì)節(jié)難題。比如，政策要求醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢救護(hù)車，卻還存在“強(qiáng)制報(bào)廢與實(shí)際價(jià)值脫節(jié)”問(wèn)題；政策鼓勵(lì)社會(huì)力量參與轉(zhuǎn)運(yùn)，卻未細(xì)化資質(zhì)審核標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)銜接機(jī)制。

醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)連民生，整治“黑救護(hù)車”不能只停在一紙通知。只有盡快補(bǔ)上車輛動(dòng)態(tài)評(píng)估、社會(huì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)細(xì)化、部門權(quán)責(zé)明確等短板，才能真正守護(hù)好生命轉(zhuǎn)運(yùn)的每一公里。

（黃河評(píng)論信箱：zghhpl@163.com）

編輯：韓靜

二審：王亞平

三審：王長(zhǎng)善