錢江觀潮丨不鳴笛的護送車，溫暖出院路

　　12月4日上午11時10分，溫嶺市第一人民醫(yī)院，鄭玉兵剛將“曙光護送”非急救轉(zhuǎn)運車停穩(wěn)，車載電話再次響起。

　　“鄭師傅，中午能再跑一趟石塘嗎？一位偏癱老人要回家。”調(diào)度員的聲音傳來。

　　“行，馬上走。”鄭玉兵利落地應(yīng)下。作為該院非急救轉(zhuǎn)運車隊隊長，這是他當(dāng)天接到的第三單。

　　這份沉甸甸的托付，來自為父親出院發(fā)愁的陳美麗。在護士的提醒下，她對照著護士臺上“非急救轉(zhuǎn)運專線：96120”的指示牌，撥通了電話。

　　在120急救體系之外，術(shù)后回家、跨院轉(zhuǎn)診、臨終返鄉(xiāng)等非急救轉(zhuǎn)運需求一直存在，卻長期缺乏規(guī)范、可靠的服務(wù)渠道。

　　改變始于今年溫嶺在全省率先啟動的非急救轉(zhuǎn)運“微改革”。溫嶺用一套“政府搭臺、醫(yī)院運營、市場參與”的精細(xì)模式，織起一張安全、規(guī)范的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

圖為患者非急救轉(zhuǎn)運。 共享聯(lián)盟·溫嶺 徐偉杰 攝

　　“政策打頭陣，自上而下推動。”溫嶺市改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人莫康俊介紹，市委改革辦、市衛(wèi)健局雙牽頭，多部門協(xié)同，相繼出臺《溫嶺市“非急救轉(zhuǎn)運”微改革實施方案》《溫嶺市非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)管理辦法（試行）》，為這項服務(wù)立下規(guī)矩。如今，這張安心網(wǎng)已穩(wěn)步覆蓋6家二級以上醫(yī)院。群眾只需在“曙光護送”小程序上輕輕一點，或撥打96120專線，就能預(yù)約轉(zhuǎn)運服務(wù)。鄭玉兵和他的車隊，正是這條新服務(wù)線上的響應(yīng)者。

　　“老爺子需要吸氧嗎？到家要不要抬上二樓？”上病房前，鄭玉兵先回?fù)芗覍匐娫挘儐柡啙嵍苋Ｔ捯粑绰洌麖能噹锪喑鲕洆?dān)架，腳步不停地走向急診科去借厚被子，“要是骨折病人，那就得換硬擔(dān)架了。”

　　病房里，看著父親被平穩(wěn)地轉(zhuǎn)移到擔(dān)架上，陳美麗一直揪著的心松了下來：“以前哪敢想能這么穩(wěn)當(dāng)。”

　　她的感慨，折射出過去非急救轉(zhuǎn)運的普遍困境。那時，一個電話召來的很可能是輛“黑救護車”。陳美麗見識過塞進門縫的小卡片，要價混亂不堪，轉(zhuǎn)運車上設(shè)備簡陋老舊。甚至有人投訴“送老人落葉歸根，短短7.2公里竟被索要3200元”。

　　“我們開展過多次專項整治行動，但‘黑救護車’現(xiàn)象‘按下葫蘆浮起瓢’。”莫康俊一語道破癥結(jié)，“根本原因在于，龐大的市場需求并沒有被正規(guī)、可靠的服務(wù)有效承接。群眾的合理需求就在那里，堵不如疏。”

　　這項“微改革”正是“疏”的實踐，它還包括推行“急救—非急救”人員共用模式，符合條件的駕駛員、調(diào)度員經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)后動態(tài)排班、“一崗雙責(zé)”，既保障了專業(yè)性，又控制了成本。

　　擔(dān)架車被鄭玉兵穩(wěn)穩(wěn)推入車廂，這里儼然一個微型的移動看護站，固定帶、供氧設(shè)備等基礎(chǔ)醫(yī)療器械一應(yīng)俱全。他抬手指了指車廂內(nèi)的“眼睛”——車載視頻監(jiān)控與北斗定位系統(tǒng)，又指了指貼在車壁上的“盾牌”——政府核定的價目表與服務(wù)監(jiān)督二維碼，“全程記錄，明碼標(biāo)價，有啥意見，掃這個碼就能反饋。”

　　車程一小時左右，抵達(dá)石塘鎮(zhèn)里箬村，只見一小段臺階橫在屋前，鄭玉兵二話不說，抬起擔(dān)架送老人進門。這趟服務(wù)的價格也清清楚楚：根據(jù)溫嶺市公布的收費標(biāo)準(zhǔn)，10公里內(nèi)起步價200元，超出部分每公里8元。鄭玉兵帶回的《非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)協(xié)議書》上，寫著里程數(shù)37公里，總費用416元。

　　自9月正式開通以來，服務(wù)網(wǎng)累計受理非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)需求522單。最忙的一天，鄭玉兵和隊友兩班倒，兩輛車24小時接送了13趟；最遠(yuǎn)的一次，將一位截癱患者平安送回湖南老家，里程近1000公里。

　　“除了貼二維碼，調(diào)度中心也會主動回訪。現(xiàn)在，投訴聽不到了，收到的都是大家的肯定，群眾滿意率達(dá)100%。”溫嶺市衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科工作人員陳安吉說。

　　下午2時，又一個通過“曙光護送”微信小程序提交的訂單生成，鄭玉兵再次出發(fā)。“急救車是把人從生死線上拉回來。”他發(fā)動車子，駛?cè)肭胺降穆罚岸覀儯秦?fù)責(zé)完成平穩(wěn)、有尊嚴(yán)的轉(zhuǎn)移過渡。”

【短評】

延伸醫(yī)療服務(wù)的溫暖觸角

　　一輛不鳴笛的非急救轉(zhuǎn)運車，為何能贏得溫嶺廣大群眾的滿意？

　　這背后，指向群眾清晰的需求。非急救轉(zhuǎn)運的“剛需”多種多樣，但規(guī)范化轉(zhuǎn)運服務(wù)供不應(yīng)求，一些地方甚至出現(xiàn)“途中加價”“天價收費”等現(xiàn)象。

　　黨的二十屆四中全會提出，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題。非急救轉(zhuǎn)運的安全與便捷，是關(guān)乎群眾切身利益的基礎(chǔ)性民生之一。溫嶺推出的非急救轉(zhuǎn)運“微改革”，正是對民意的精準(zhǔn)回應(yīng)，也體現(xiàn)了一座城市對人的全生命周期照護的溫度與質(zhì)感。

　　溫嶺通過政策引領(lǐng)，整合政府、醫(yī)院與市場資源，形成“先行探索、逐步推廣”的發(fā)展路徑，推動非急救轉(zhuǎn)運服務(wù)走向規(guī)范有序，切實解決從醫(yī)院到家庭或下一站醫(yī)療機構(gòu)的“最后一公里”難題，延伸了醫(yī)療服務(wù)的溫暖觸角。

來源：潮新聞·浙江日報