“八五”普法巡禮｜長凳夜話 民主自治

當夜幕降臨，奉賢區南橋鎮六墩村的宅基頭、農家院里，一條條長凳圍出一方民主議事空間。村干部與村民并肩而坐，不分主次、不限話題，從道路修繕、垃圾分類到鄰里糾紛、村規修訂，大家暢所欲言、共商共議。這種被稱為“長凳夜話”的協商形式，正悄然激活奉賢基層治理的“一池春水”。

視頻：《長凳夜話 民主自治》

“長凳夜話”的生命力，源于對農村議事傳統的尊重與創新。過去開會，村民常“不愿來、不敢說、議不深”，而“夜話”依托飯后閑暇、宅基場地、輕松氛圍，打破時間、形式、心理三重門檻，讓民主協商真正回歸生活現場。在推進宅基地置換與集中居住項目時，六墩村通過“長凳夜話”與村民面對面溝通，最終推動項目順利落地，實現戶均年增收超10萬元，走出一條民主協商促發展的新路徑。

“長凳夜話”“八仙桌議事”“鄰里集市”等協商平臺蓬勃興起，讓群眾在“家門口”談訴求、議大事、解難題。同時，基層自治與積分激勵、法治宣傳、糾紛調解等機制深度融合，推動自治、法治、德治“三治融合”。通過“美麗約定”“宅基議事”激發群眾參與熱情，以“解紛一間室”“導師＋‘兩人一戶’”（法治帶頭人、法律明白人、農村學法用法示范戶）強化法治保障，逐步形成“有事好商量、辦事依法規、治理有溫度”的基層治理生態。

法治的觸角，不止于村口，更延伸至立法源頭。在青村鎮，基層立法聯系點正成為連接百姓心聲與政府立法的“民意直通車”。作為上海市人民政府25個基層立法聯系點之一，青村立足“參與立法+征集反饋+全民普法”三位一體功能，設立10個村居立法信息采集點，組建由法學院教授、法官、律師、人大代表、政協委員及“法治帶頭人”“法律明白人”等組成的專家庫，實現專業力量與群眾智慧的深度融合，確保民意收集有廣度、建言獻策有深度、法治實踐有溫度。成立以來，該聯系點圍繞多部地方性法規和政府規章開展意見征詢，提出的多條建議被市級部門采納，充分彰顯了“小站點”撬動“大治理”的制度效能。

從“坐一條凳”到“聚一條心”，奉賢區正不斷健全基層協商議事與民意表達機制。南橋鎮《“長凳夜話”“話”出美麗鄉村》、金匯鎮《激活“法治細胞”點亮“法治星空”》先后獲評2023、2024年度長三角基層依法治理優秀案例。聚焦民生關切，奉賢區將持續推動法治資源下沉、服務前移。從環境整治、宅基糾紛，到法律服務、公共安全，通過“法律明白人”進宅基、法治課堂入庭院、普法陣地融入公共空間等方式，打通法治建設“最后一公里”。