支持退休醫務再上崗！國家衛健委明確：這10個省份重點推進

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近日，國家衛健委、民政部、人力資源社會保障部、國家中醫藥局、國家疾控局聯合印發《關于開展銀發醫養行動的通知》，決定 組織開展支持退休醫務人員參與醫養結合服務的銀發醫養行動 ，通過發揮退休醫務人員專業優勢，壯大醫養結合服務“銀發力量”，為 積極應對人口老齡化、破解醫養結合專業人員短缺難題 提供重要支撐 （國家衛健委，2025） 。

圖源：國家衛健委

支持退休醫務提供五項服務

此次行動的主要目標是按照立足實際、平等自愿、雙向選擇、滿足需求的原則，將社會醫養結合服務需求和退休醫務人員個人意愿、專業特長、經驗優勢充分結合，發揮退休醫務人員專業作用，推動實現老有所為，更好順應老年人醫療衛生服務需求。

行動主要面向醫療衛生機構身體狀況良好的退休且具備相關執業資格的醫生、護士和具備相關衛生專業技術資格的藥師、技師等醫務人員，及行政管理人員。

服務內容為以下五項：

（一） 支持退休醫務人員到醫養結合機構執業

鼓勵醫養結合機構根據執業范圍和服務需求，主動與當地其他醫療衛生機構，尤其是老年醫學特色醫院等接續性醫療衛生機構對接，招聘退休醫務人員到本機構執業。支持有需求的醫養結合機構依法依規聘用異地退休醫務人員進行季節性支援。

（二） 支持退休醫務人員到協議合作養老機構提供醫療衛生服務

醫療衛生機構要在了解退休醫務人員意愿和相關機構需求的基礎上，通過返聘等方式，向協議合作的養老機構派駐退休醫務人員，提供公共衛生、基本醫療、上門巡診、家庭病床等醫療衛生服務，探索建立定向輸送機制。

（三） 支持退休醫務人員開展相關健康管理服務

支持退休醫務人員參與老年人群重點慢性病早期篩查、干預及分類指導，開展老年人健康評估、藥事咨詢等服務。加強老年人養生保健行為干預和健康指導，開展健康宣傳和科普講座，為老年人提供預防接種等健康咨詢，普及營養膳食、科學運動、心理健康、安全用藥等健康知識。

（四） 支持退休醫務人員參與醫養結合機構相關教學科研管理等工作

支持退休醫務人員面向醫養結合機構工作人員開展老年醫學、老年護理、應急救護、安寧療護、藥學服務、醫院管理、中醫藥服務等培訓，鼓勵指導或參與老年健康、醫養結合等科學研究。

支持退休前在醫療衛生機構管理崗位工作的退休人員從事醫養結合機構管理工作，指導機構運營管理和科室規范化建設，制定完善醫療、護理、傳染病防控、院內感染風險防控、質量控制等管理規定和操作規范。支持有意愿的退休醫務人員按規定舉辦醫養結合機構。

（五） 支持退休醫務人員為老年人提供志愿服務

鼓勵退休醫務人員到基層社區開展 健康義診活動 ，結合自身條件 異地參與 醫養結合志愿服務等。

在十省份重點推進

行動將為退休醫務人員提供三重保障： 一是確保退休醫務人員執業安全；二是建立退休醫務人員權益保障機制，如與其簽訂書面用工協議，為其購買意外傷害保險、醫療責任保險等商業保險等；三是強化對退休醫務人員的人文關懷。

通知明確，北京、河北、吉林、江蘇、安徽、山東、河南、廣西、海南、重慶等10個省（自治區、直轄市）為銀發醫養行動重點省份，結合醫療衛生人力資源、人口老齡化程度分別選取3個地級行政區或直轄市所轄市轄區重點推進，建立退休醫務人員參與醫養結合人才資源庫，搭建服務平臺，利用人才服務機構、行業學協會等開展退休醫務人員招聘、推薦使用等服務，推進供需有效對接，探索形成可復制、可推廣、可持續的工作模式。其他省（自治區、直轄市）要結合當地實際，因地制宜開展銀發醫養行動。

國家衛健委要求各地各有關部門統籌做好執業注冊、權益保障、行為規范管理等工作。季節性明顯的地區應加強區域協作，支持退休醫務人員依法依規跨區域參與醫養結合服務。

醫養結合或成為醫務人員新機遇

今年以來，國家衛健委已多次出臺醫養結合相關政策，說明這一領域已成為當下衛健工作的一大重點。值得關注的是，這些政策均提出要加強這一領域的人才隊伍建設。

今年7月，國家衛健委印發《醫養結合示范項目工作方案（2025年版）》，指出醫養結合機構的醫務人員享有與其他醫療衛生機構同等的職稱評定、專業技術人員繼續教育等待遇。公立醫療衛生機構在內部績效分配時，對完成居家醫療服務、醫養結合簽約等服務較好的醫務人員給予適當傾斜（國家衛健委，2025）。

10月，國家衛健委發布《關于開展醫養結合促進行動的通知》決定開展為期3年的醫養結合促進行動，在 完善服務資源布局、加強人才隊伍建設、發展居家和社區服務等 七方面部署25項具體任務，其中包括 擴大專業人才培養規模、提升從業人員專業水平、開展健康教育和照護技能培訓 （國家衛健委，2025） 。

因此，醫務人員可以關注醫養結合領域發展帶來的機遇，結合自身條件進行職業道路的選擇。期待隨相關政策落地，醫護人員職業發展路徑得到拓展。

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