當(dāng)開會時鄰座是只小狗……

下過冬天的第一場細雨，北京重沐溫暖的陽光。

11月8日，首屆全國志愿助殘演講比賽決賽在國家無障礙環(huán)境展示館開賽。

首屆全國志愿助殘演講比賽決賽現(xiàn)場

剛走進比賽現(xiàn)場，記者就發(fā)現(xiàn)鄰座是一只可愛的小狗。它叫“安安”，是上海光影之聲無障礙影視文化發(fā)展中心參賽選手韓穎的導(dǎo)盲犬。仔細觀察后，記者發(fā)現(xiàn)賽場上還有很多暖心設(shè)施和服務(wù)：可升降的演講臺、可供輪椅順利通行的緩坡……比賽全程有手語老師當(dāng)翻譯，有同步字幕實時轉(zhuǎn)寫，滿足選手和觀眾的不同需求。

比賽期間，安安在主人身旁乖巧等待。

據(jù)了解，本次演講比賽中，檢察系統(tǒng)共有3名選手進入決賽，他們分別是：江蘇省如東縣檢察院的李冰清、山東省煙臺市蓬萊區(qū)檢察院的劉琳琳、湖北省紅安縣檢察院的鄭靈琳。同時，還有一名“益心為公”志愿者進入決賽，即來自安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)的公益律師楊天柱。

經(jīng)過激烈角逐和現(xiàn)場打分，最終，李冰清、劉琳琳入圍“選手個人銀榜”，鄭靈琳、楊天柱入圍“選手個人銅榜”。同時，最高人民檢察院公益訴訟檢察廳因組織活動效果好受到主辦方嘉許。

獲獎的檢察系統(tǒng)選手和“益心為公”志愿者。

在決賽的舞臺上，選手們將法治的溫度與人文的關(guān)懷融入真摯的講述，從不同維度詮釋了“以法為炬，照亮無礙之路”的深刻內(nèi)涵。

劉琳琳分享了她和爺爺?shù)墓适隆Ｋ臓敔斒且晃辉趹?zhàn)場上留下終身殘疾的老兵。“作為孫女，我心疼爺爺?shù)臒o助和不便；作為一名公益訴訟檢察官，我們更有責(zé)任用法律的手，把生活的不便一一捋順，把被忽略的需求一個個撿起來。”她介紹，為了摸清殘障朋友出行辦事的真實難處，煙臺市檢察機關(guān)組建了辦案團隊，走遍城市各個角落展開深度調(diào)研。在檢察建議的推動下，不止煙臺街頭，齊魯大地多座城市都發(fā)生著暖心的變化：在青島，相關(guān)部門把坡道修緩，讓輪椅能穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)上去；在聊城，盲道裝上了反光條，讓黑夜也有引路的微光；在臨沂，公園正完善無障礙設(shè)施建設(shè)，讓休閑空間對所有人敞開……如果說劉琳琳關(guān)注的是殘障人士“走出去”的物理障礙，那么來自湖北的鄭靈琳則將目光投向了殘障人士在危急時刻“說不出口”的困境。

“他們需要的不是特殊照顧，而是平等的生存權(quán)利！”鄭靈琳分享了一位70歲語障老人撥打“120”急救電話，卻無法傳達訴求的故事。在生死攸關(guān)的時刻，他們成了“被靜音”的群體。察覺急救系統(tǒng)文字報警功能缺失的問題后，紅安縣檢察院立即啟動行政公益訴訟程序，并向縣衛(wèi)健局發(fā)出檢察建議，補上“生命通道”缺口。“如今，我縣的聽障語障朋友只需輕點手機，報警信息就會帶著精準定位，第一時間傳送到急救中心。截至目前，這套文字報警系統(tǒng)已累計處理71起有效報警。”看得見的成效引起了現(xiàn)場陣陣掌聲。

“生命通道”的暢通至關(guān)重要，而日常的尋醫(yī)問診之路同樣不容忽視。“全縣登記在冊的殘疾人有23911人，85.9%生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就近就診需求量很大。而全縣16家公立醫(yī)院中僅有3家的無障礙設(shè)施相對完備，8家維護不到位，5家?guī)缀跷丛O(shè)置，給殘疾人就醫(yī)帶來極大不便。為此，我們將醫(yī)療機構(gòu)的無障礙設(shè)施建設(shè)，作為檢察公益訴訟的監(jiān)督重點。”李冰清在演講中介紹，辦案的過程中，檢察機關(guān)廣泛聽取特殊群體訴求，找準殘疾人就醫(yī)過程中遇到的痛點難點，并且模擬各類殘疾人就診全過程，努力做到感同身受。通過向監(jiān)管部門發(fā)出行政公益訴訟檢察建議，督促有關(guān)部門新設(shè)、升級、修整無障礙硬件設(shè)施96處。各家醫(yī)院還配備了輪椅、服務(wù)鈴，強化了現(xiàn)場指導(dǎo)、人工辦理等軟件服務(wù)。全縣216個社區(qū)、村級衛(wèi)生室完成改造，新增小坡道及衛(wèi)生間抓桿等無障礙設(shè)施735處。

“我是一名公益律師，也是一名‘益心為公’志愿者。”安徽省蕪湖市鏡湖區(qū)檢察院“益心為公”志愿者、安徽大森（蕪湖）律師事務(wù)所專職律師楊天柱在演講時說，當(dāng)他在一次外出游玩中，推著坐輪椅的爺爺進入無障礙衛(wèi)生間時，卻發(fā)現(xiàn)無障礙廁位形同虛設(shè)、臟亂不堪，呼救裝置也已經(jīng)破損。他便拿起手機拍照，將這條線索上傳至“益心為公”志愿者檢察云平臺。隨后，鏡湖區(qū)檢察院公益訴訟部門檢察官聯(lián)系上了他，邀請他配合參與案件辦理。最終，在檢察機關(guān)的依法監(jiān)督和相關(guān)部門的共同努力下，無障礙衛(wèi)生間煥然一新：無障礙設(shè)施讓輪椅自由通行，醒目的標識指引著方向，緊急按鈕閃爍著守護之光。

“我忽然懂得：無障礙設(shè)施不是城市的‘面子工程’，而是丈量文明高度的標尺。”楊天柱說，作為律師，可能是“個案正義的守護者”，但作為“益心為公”志愿者，公益訴訟就是法律人參與社會治理的重要戰(zhàn)場。

莆田學(xué)院“小紅團”新時代大學(xué)生理論宣講團的大三學(xué)生李蒙，在演講中也提到了“檢察公益訴訟”。李蒙說，缺失的坡道、被擋住的盲道，阻斷了殘疾人看世界的高度。而人大監(jiān)督、檢察公益訴訟監(jiān)督等，推動了福州火車站、地鐵、全市800個公廁進行無障礙改造……

演講臺上，既有嚴肅的思考，也有樂觀的力量。來自武漢市江岸區(qū)殘疾人聯(lián)合會的韓昱是一位腦癱患者，他幽默的演講引起全場陣陣笑聲和掌聲。他和他的家人也曾遇到過出行不便的難題，他們呼吁加強無障礙環(huán)境建設(shè)法的宣傳和普及力度。

2023年9月1日，無障礙環(huán)境建設(shè)法正式施行。這部小切口立法明確設(shè)置了檢察公益訴訟條款。截至目前，全國檢察機關(guān)共立案辦理無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟案件約1.4萬件。

選手韓穎和她的導(dǎo)盲犬安安

比賽結(jié)束，在導(dǎo)盲犬安安的帶領(lǐng)下，韓穎穿過人群順利走出會場。在社會各界的共同努力下，無礙之路將會越來越平坦寬廣。

【來源：檢察日報正義網(wǎng) 記者：閆晶晶 視頻：正視工作室 張穎軻 閆晶晶 圖片：李映 閆晶晶】