“100萬美元拿綠卡,500萬美元享免稅特權(quán)!”
這是今年9月19日特朗普在白宮簽署移民新政時的表態(tài)。很難想象一個國家的總統(tǒng)竟然公開販賣公民身份,將移民制度“商品化”。
近日,據(jù)美國媒體《大西洋月刊》報道,如今美國從“歡迎追夢人”到“只認有錢人”,移民即將邁入“凈零時代”。
而這,極有可能讓美國陷入“社會與經(jīng)濟的雙重困境”。
一向被譽為“自由燈塔”的美國為何漸漸不受移民歡迎了?
移民危機
2025年8月,皮尤研究中心發(fā)布的人口普查數(shù)據(jù)分析給出了一個顛覆性結(jié)論:今年1-6月,美國外來人口減少近150萬,移民總數(shù)從5330萬降至5190萬。
這是美國數(shù)十年來首次出現(xiàn)移民“凈流出”趨勢,未來還會進一步加劇。
歷史上,美國僅在在20世紀30年代大蕭條時期,出現(xiàn)過為期十年的“凈流出”現(xiàn)象,根本原因在于全球經(jīng)濟崩潰。
可是現(xiàn)在全球經(jīng)濟還沒有出現(xiàn)系統(tǒng)性危機,美國卻出現(xiàn)移民“倒灌”現(xiàn)象,實在顯得有些反常。
對此,布魯金斯學(xué)會經(jīng)濟學(xué)家溫迪?埃德爾伯格一針見血地指出:“政策的激進轉(zhuǎn)向是移民數(shù)量跳水的根本原因。”
美國據(jù)《“大而美”法案》提供了數(shù)十億美元撥款,專門用于邊境執(zhí)法,隨著執(zhí)法力度的持續(xù)升級,大批合法移民因為移民成本上升,不得不選擇主動離境。
2025年9月,特朗普又推出了“黃金卡”“白金卡”制度,將居留權(quán)明碼標價:100萬美元可獲永久居留加速審批,500萬美元能享受收入免稅特權(quán)。
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特朗普的這一政策,直接讓以往注重人才的政策發(fā)生了徹底改變。
過去,美國政府把學(xué)歷、技能作為綠卡申請的核心標準,而如今移民成了一樁生意,金錢才是唯一硬通貨。
同時,特朗普政府還推出H-1B簽證改革,把原來的移民申請費用從幾千美元暴漲至10萬美元。
這一政策,直接將大多數(shù)來自中國和印度的科技人才擋在門外。
《華爾街日報》發(fā)文警告說,特朗普的移民政策會導(dǎo)致企業(yè)被迫將研發(fā)崗位轉(zhuǎn)移至海外。
那么美國為什么實施如此嚴格的移民政策呢?
本土主義回歸
美國移民政策的收縮,歸根結(jié)底是本土主義浪潮的回歸。
《大西洋月刊》的文章中對美國的本土主義做了深刻分析,當(dāng)外來人口比例上升,會導(dǎo)致本土經(jīng)濟不安全感增加,進而引發(fā)對移民的全面限制。
而隨著移民減少與后代融入,敵意才會逐漸緩和。
幾十年來,大量移民涌入美國,可是近年來美國經(jīng)濟壓力持續(xù)上升,2025年失業(yè)率高達4.8%,很多美國人把經(jīng)濟困境、就業(yè)壓力歸咎于移民競爭。
特朗普又總是嚷嚷著“美國優(yōu)先”,于是便推出了高強度的移民限制。
可是,減少移民美國就能發(fā)展起來嗎?歷史證明排外政策從來就是無效的。
上世紀30年代,大蕭條時期,美國遣返40萬墨西哥裔工人,試圖緩解就業(yè)壓力,然而研究證實證明:遣返率高的地區(qū),本土居民就業(yè)率和工資反而更低。
20世紀60年代“布雷塞羅計劃”終止后,《美國經(jīng)濟評論》的研究顯示,農(nóng)場主并未提高本土工人待遇,而是轉(zhuǎn)向機械化,進一步擠壓了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間。
為什么會這樣呢?
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喬治?梅森大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家邁克爾?克萊門斯解釋稱:“資本密集型行業(yè)會用機器替代人力,而非漲薪招聘本土工人,最終形成‘勞動力減少—成本上升—創(chuàng)業(yè)萎縮’的惡性循環(huán)。”
那么特朗普的嚴格的移民政策將會塑造一個怎樣的美國未來?
很多媒體分析認為,隨著美國移民“凈零時代”的到來,美國將面臨多重危機。
首先就是經(jīng)濟層面的沖擊。根據(jù)美國企業(yè)公共政策研究所測算,2025年移民減少將使GDP增長率降低0.3至0.4個百分點。
其次將導(dǎo)致美國勞動力市場斷層,這才是對美國最致命的打擊。
移民占美國勞動力總量的20%,隨著移民政策的收緊,2025年上半年,就有120萬移民退出勞動力市場,這直接導(dǎo)致美國很多建筑業(yè)項目停工停產(chǎn)。
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對農(nóng)業(yè)的沖擊也很明顯,比如,愛荷華州農(nóng)場主因季節(jié)性勞工短缺,玉米收割率下降22%,不得不以半價出售青貯飼料。
勞動力減少,直接帶動工資上漲,從而帶動物價上漲,通脹壓力持續(xù)攀升。
通脹壓力又直接導(dǎo)致消費萎靡,根據(jù)美國媒體調(diào)查顯示,不少拉美裔消費群體因執(zhí)法恐懼減少外出購物,可口可樂北美銷量下降3%。
移民減少,還會導(dǎo)致美國本土出生率急劇下降,有專家分析,如果沒有移民,2031年美國人口將開始萎縮。
人口老齡化與勞動力減少的疊加,將使社保體系面臨崩潰風(fēng)險,到2040年,每3個納稅人需支撐1個養(yǎng)老金領(lǐng)取者,而2020年這一比例為5:1。
美國移民政策的變化,充分暴露美國“機會國家”的本質(zhì),就像特朗普政府將移民商品化的做法,不僅引發(fā)美國商會起訴,更讓國際社會看清了“美國夢”就是一個虛無縹緲的神話故事。
正如有評論認為,美國移民“凈零時代”的到來,與其說是政策轉(zhuǎn)變,不如說是對“自由燈塔”的自我否定。
參考資料:
1.21世紀經(jīng)濟報道,加州騷亂升級,收緊移民政策或讓美經(jīng)濟“自損八百”?
2.財聯(lián)社,華爾街經(jīng)濟學(xué)家警告:特朗普移民政策或令美國經(jīng)濟雪上加霜
3.參考消息,美媒:研究發(fā)現(xiàn),美國數(shù)十年來移民人口首次“凈流出”
4.新華社,重壓之下美國勞動力市場流失逾120萬移民
5.美媒:移民“凈零時代”,美國會發(fā)生什么?,環(huán)球時報
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