老杜拒絕坐以待斃，發(fā)起最后一搏，13項(xiàng)物證提交，馬科斯被催下臺

菲律賓政壇最近有點(diǎn)像火山口，剛冒了點(diǎn)煙，轉(zhuǎn)眼就開始噴火。根據(jù)海牙國際刑事法院（ICC）11月5日文件披露，菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特不甘被“釘死在恥辱柱上”，其辯護(hù)團(tuán)隊(duì)在兩日前發(fā)起最后一搏，向法院提交了第二批共13項(xiàng)新物證，用來證明老杜的清白。

與此同時(shí)，菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)小馬科斯的政權(quán)也被國內(nèi)反腐風(fēng)暴和街頭怒火推向風(fēng)口浪尖，輿論一邊倒地喊他“下臺”。一個(gè)在牢里拼命翻盤，一個(gè)在“牢外”四面楚歌，菲律賓政局就像一出雙主角的連續(xù)劇，越來越看不懂。

反擊不是認(rèn)命而是反撲

2025年11月杜特爾特的律師團(tuán)隊(duì)在國際刑事法院遞交了13項(xiàng)新證據(jù)，這一舉動(dòng)被外界普遍視為他的一記“背水一戰(zhàn)”。

自3月被ICC發(fā)出逮捕令以來，杜特爾特一直被關(guān)押在荷蘭海牙的斯海弗寧恩監(jiān)獄。雖然這地方條件比普通監(jiān)獄好點(diǎn)，但畢竟是牢房，哪怕你是前總統(tǒng)也得吃牢飯。

杜特爾特的案件源于2016年至2022年，在其擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)期內(nèi)推行的"禁毒戰(zhàn)爭"，主張全面打擊吸毒成癮的人和毒販。菲律賓官方數(shù)據(jù)顯示，有超過6000名毒販在"禁毒戰(zhàn)爭"中死亡，死亡案例包括警方行動(dòng)中的擊斃、民間“義警”的參與以及疑似法外處決。

2016年8月，聯(lián)合國譴責(zé)禁毒行動(dòng)存在“非法殺戮”，但杜特爾特回應(yīng)稱國際組織“不了解菲律賓國情”。

ICC檢方指控老杜在禁毒戰(zhàn)爭中犯下反人類罪，重點(diǎn)調(diào)查兩個(gè)階段：其擔(dān)任達(dá)沃市市長期間“達(dá)沃行刑隊(duì)”的殺戮事件，以及總統(tǒng)任內(nèi)村莊清剿行動(dòng)中的致死案件。

2025年3月11日，杜特爾特在馬尼拉機(jī)場被警方依據(jù)ICC逮捕令拘留，隨后被引渡至海牙。逮捕行動(dòng)基于ICC預(yù)審分庭2025年3月10日簽發(fā)的令狀，指控包括謀殺等罪行。

但是老杜和他的辯護(hù)團(tuán)隊(duì)對ICC的指控始終不服，他主張的核心點(diǎn)只有一個(gè)：你們根本沒資格審我。

他們主張的核心點(diǎn)就是ICC的管轄權(quán)。2018年3月，菲律賓就已經(jīng)宣布退出《國際刑事法院羅馬規(guī)約》，不再參與ICC的工作，2019年3月生效，因此老杜團(tuán)隊(duì)多次質(zhì)疑ICC的合法性，稱“非締約國不應(yīng)受ICC約束”，ICC也沒有資格審判他。

但是ICC步步緊逼，還是于2025年10月正式裁定對杜特爾特禁毒戰(zhàn)爭擁有管轄權(quán)。援引的是規(guī)約第127條，主張菲律賓在2011年至2019年期間為《羅馬規(guī)約》締約國，對其犯罪仍具管轄權(quán)，而ICC對老杜的調(diào)查早在2018年就已啟動(dòng)。

ICC的時(shí)間線分得明明白白：先是2013到2016年達(dá)沃市長時(shí)期的19起，再是2016到2017年總統(tǒng)任內(nèi)“高價(jià)值目標(biāo)”的14起，最后是43起基層“清理行動(dòng)”。但檢方話里有話，意思是這只是冰山一角，背后可能藏著成千上萬條命。

人權(quán)組織統(tǒng)計(jì)的死亡人數(shù)高達(dá)3萬，而政府只承認(rèn)6200多個(gè)“確認(rèn)涉毒”的人死了，差距之大讓人咋舌。

但“要命”的是，老杜曾在國會(huì)聽證會(huì)上承認(rèn)，自己確實(shí)讓警察“引誘罪犯反抗”，這樣警察“就有理由開槍了”。這句話現(xiàn)在成了檢方的鐵證。

在被拘押的這半年多時(shí)間以來，年近80的老杜的身體每況愈下，有人爆料說他“瘦得像根竹竿”，還在牢里昏倒過。就在幾周前，一位探望杜特爾特的參議員描述這位80歲的前總統(tǒng)“瘦到皮包骨頭，需要攙扶才能站立”。

老杜律師團(tuán)不止一次申請保釋，但I(xiàn)CC咬死不松口，10月初ICC再次以“潛逃風(fēng)險(xiǎn)”為由駁回了杜特爾特的保釋申請，法官給出的理由是“他有政治關(guān)系網(wǎng)，點(diǎn)名現(xiàn)任菲律賓副總統(tǒng)莎拉可能幫他潛逃”。ICC在沒有實(shí)錘證據(jù)的情況下惡意揣測，這話讓莎拉杜特爾特當(dāng)場發(fā)飆，公開怒批ICC“不公正”“不人道”。

在這場司法攻防戰(zhàn)里，杜特爾特陣營擺明了態(tài)度，不打算坐以待斃。11月3日團(tuán)隊(duì)完成了第二批證據(jù)的提交，文件包括執(zhí)法記錄、法醫(yī)報(bào)告和國際專家意見書。這些材料被列為“機(jī)密單方面文件”，僅限辯護(hù)方、檢方和受害者律師查閱。

而提交的這13項(xiàng)物證就是老杜“掀桌子”的方式，是其團(tuán)隊(duì)辯護(hù)策略的關(guān)鍵一環(huán)，旨在證明禁毒行動(dòng)符合菲律賓國內(nèi)法律框架。早在2025年9月，團(tuán)隊(duì)已首次提交29項(xiàng)證據(jù)，試圖將禁毒政策定性為“合法的國家安全措施”。

據(jù)知情人士透露，案件程序正加速推進(jìn)，前ICC法官潘卡朗根透露，確認(rèn)指控聽證會(huì)可能在2025年底前舉行。聽證會(huì)將決定證據(jù)是否充分以進(jìn)入正式審判。

不過說到這場風(fēng)波中，誰的分量最重，答案就是現(xiàn)總統(tǒng)小馬科斯。縱谷小馬科斯政府立場轉(zhuǎn)變，幾乎是隨著與杜特爾特家族政治博弈而翻來覆去的變。

2023年2月，剛上臺不久的小馬科斯表示拒絕配合ICC調(diào)查；然而到了2024年11月，小馬科斯態(tài)度突然大變，首次同意不妨礙將杜特爾特移交至ICC；2025年1月，小馬科斯直接表示“改口”說不會(huì)阻止引渡，不反對國際刑警組織發(fā)出逮捕令。

這種轉(zhuǎn)變既有馬科斯政府與杜特爾特家族政治博弈，也有向美國為首的西方國家示好的誠意。ICC這幾年幾乎變成了空架子，對俄羅斯總統(tǒng)普京、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡都發(fā)了逮捕令，但實(shí)際上這些人ICC一個(gè)都動(dòng)不了，而小馬科斯這張牌打得剛剛好：ICC需要一個(gè)“能押得住”的人來證明它不是紙老虎，而小馬科斯也能以此打擊政敵。

盡管菲律賓最高法院曾介入調(diào)查逮捕程序的合憲性，國內(nèi)法學(xué)專家也批評執(zhí)行外國法院令狀“損害主權(quán)”，小馬科斯都無視之，但是杜特爾特家族畢竟不是等閑之輩。

杜家翻身，馬科斯危機(jī)四伏

2025年中期選舉里，老杜高票當(dāng)選達(dá)沃市長，兒子塞巴斯蒂安當(dāng)副市長，長子保羅繼續(xù)當(dāng)眾議員，家族勢力穩(wěn)如泰山。

而小馬科斯卻因?yàn)檎篮楣こ谈瘮”桓愕媒诡^爛額。3000億比索投下去修防洪工程，結(jié)果臺風(fēng)一來全線潰敗，政府調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)幾乎每一個(gè)項(xiàng)目都有資金問題，假合同、偷工減料、空殼公司輪番上陣，他親批的項(xiàng)目，如今成了反腐調(diào)查的重點(diǎn)。

首都馬尼拉的黎剎公園聚集了近5萬人，要求徹查馬科斯政府的腐敗問題。小馬科斯一邊“打感情牌”說自己也理解民眾憤怒，一邊成立所謂“獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)”，但沒人買賬。

小馬科斯支持率直線下滑，“下臺”聲浪高漲，反倒讓杜特爾特陣營看到了機(jī)會(huì)。莎拉杜特爾特多次高調(diào)喊話，瞄準(zhǔn)2024、2025兩年的政府預(yù)算，要求小馬科斯政府“徹底查賬”。這話聽著像是在反腐，實(shí)則是給馬科斯施壓。

此時(shí)，ICC對菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特“禁毒戰(zhàn)爭”的追責(zé)行動(dòng)再度升級，針對杜特爾特鐵腕政策的核心執(zhí)行者德拉羅薩簽發(fā)逮捕令，指控他在擔(dān)任警察總長時(shí)主導(dǎo)的禁毒行動(dòng)涉嫌反人類罪。

德拉羅薩的逮捕令再次把小馬科斯架上了火烤，讓本就“進(jìn)退兩難”的小馬科斯更加難受，他是想借ICC打壓杜特爾特家族，但他卻也不敢徹底得罪杜特爾特背后的支持者，特別是棉蘭老島這塊鐵票倉，如果押錯(cuò)寶，丟的不只是總統(tǒng)寶座，可能連家族政治版圖都要縮水。

于是面對ICC的逮捕令，遭到了菲律賓司法“防火墻”，菲方公開表態(tài)，即便逮捕令屬實(shí)，也不會(huì)自動(dòng)引渡德拉羅薩。還引援菲律賓的引渡新規(guī)，強(qiáng)調(diào)任何國際逮捕令必須首先經(jīng)過本地法院的司法審查，方可啟動(dòng)移交程序。

現(xiàn)在小馬科斯的算盤打得很清楚。他知道自己必須平衡國際壓力與國內(nèi)民意，菲律賓的水災(zāi)已經(jīng)讓這個(gè)政府失去了部分民心，如果這時(shí)任由ICC逮捕德拉羅薩，這種“聰明”操作，在菲律賓民眾眼里，無疑就是政府的雙層背叛。

一邊是前總統(tǒng)被ICC追殺、現(xiàn)任副總統(tǒng)被點(diǎn)名協(xié)助潛逃；另一邊是天災(zāi)暴露人禍，民調(diào)最新數(shù)據(jù)顯示，馬科斯的支持率直線下滑，已經(jīng)低到不足40%。

而小馬科斯搞的“親美外交”也沒帶來什么好果子。引進(jìn)韓國和日本的軍艦、簽署各種軍事協(xié)議、部署美軍導(dǎo)彈系統(tǒng)，讓南海局勢愈發(fā)緊張。中國一再呼吁對話，小馬科斯卻選擇硬碰硬，結(jié)果是外資撤了、幣值跌了、通脹飆了，老百姓的日子反而更難了。

菲律賓的火山口，還要噴多久？

杜特爾特靠13項(xiàng)物證發(fā)起最后一搏，是為了保住個(gè)人清白，也是為了家族政治延續(xù)。而馬科斯，則在反腐怒火和外交失策的夾縫中苦苦掙扎，兩人之間的斗法，不只是政敵之間的較量，更是一場關(guān)于菲律賓未來走向的大考。