當煙臺萊山區“濱海健康驛站"項目的施工時間線出現魔幻的“時間倒流”,當數億元工程的招投標記錄神秘“蒸發”,當央企面對質疑集體開啟“靜音模式”,我們看到的不僅是個別項目的操作失范,更折射出當前建筑工程領域監管體系的致命軟肋。
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中海建筑作為央企,本應是市場秩序的維護者,卻在煙臺項目上扮演了規則破壞者的角色。項目未招先建的嫌疑尚未洗清,長達三年的結算審批拖延又添新證。這種“左腳踩著紅線,右腳拖著泥潭”的做派,損害的不僅是企業商譽,更是整個建筑行業的信用根基。要知道,央企的每一次失信,都是在透支政府公信力。
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耐人尋味的是,面對媒體追問,涉事各方不約而同選擇“戰術性沉默”。發包方煙臺鳳凰文旅發展集團有限公司趙董事長的“永恒的會議中”,中海建筑有限公司煙臺負責人劉總的“秒掛電話術”,恰似一套精心排練的“拒絕響應組合拳”。這種“鴕鳥式應對”背后,暴露的是對公共監督的傲慢與輕視。當市場主體把“不回應”當作危機公關標準動作時,監管的威懾力已然失效。
中海建筑有限公司隸屬中建國際,信用評級長期保持AAA,是資本市場公認的“金邊”主體。然而,一樁簡單的分包結算被拖成“三年未決”,直接違反《保障中小企業款項支付條例》;涉嫌“未招先建”且拒不回應公眾質疑,與《招標投標法》“公開、公平、公正”原則背道而馳;對下游企業“只拖不付”,實質上將央企信用變現為“隱性融資”,讓供應鏈上的民營中小微企業提供“零息貸款”。每一次失信,都在透支政府公信力,每一次“靜默”,都在侵蝕行業良性生態。
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招投標亂象絕非“煙臺鳳凰文旅”和“中建國際”獨有。“程序空轉”的頑疾暴露出招投標監管存在“三重失明”:主管部門的“選擇性失明”,審計環節的“技術性失明”,紀檢系統的“滯后性失明”。當“評標專家庫”淪為擺設,“電子招標”變成走過場,所謂的陽光操作就成了行為藝術。
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