新聞先上桌。11月初,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)把氣候議題擺到了臺(tái)面,本該是一次談科學(xué)、談合作的嚴(yán)肅會(huì)議,美國(guó)代表卻連點(diǎn)三次中國(guó)的名,控訴“碳排全球第一、減排不夠、要承擔(dān)主要責(zé)任”,現(xiàn)場(chǎng)直接拐進(jìn)政治追責(zé)的軌道。中方代表耿爽當(dāng)場(chǎng)起身,逐條回?fù)簦c(diǎn)到了人均排放、歷史責(zé)任和中國(guó)行動(dòng)這幾根硬骨頭,話說(shuō)得不客氣,數(shù)據(jù)也不軟。美國(guó)人均排放是中國(guó)的兩倍多,美國(guó)歷史累計(jì)排放仍是全球最多,這兩槍打出去,很多國(guó)家心里有數(shù)。耿爽還擺出中國(guó)過(guò)往十年碳強(qiáng)度持續(xù)下降、可再生能源裝機(jī)全球第一、光伏風(fēng)電儲(chǔ)能技術(shù)全線領(lǐng)先,以及“一帶一路”框架下的綠色項(xiàng)目清單。現(xiàn)場(chǎng)不少發(fā)展中國(guó)家代表點(diǎn)頭,非洲和南美的掌聲不假。信息來(lái)源來(lái)自《環(huán)球時(shí)報(bào)》,會(huì)議完整記錄暫無(wú)相關(guān)信息。
這場(chǎng)面熟不熟?美國(guó)把科學(xué)議題變成話術(shù)攻防,一套“道德高地+追責(zé)劇本”連軸轉(zhuǎn)。說(shuō)中國(guó)是“污染換增長(zhǎng)”,說(shuō)自己“退出過(guò)巴黎協(xié)定但已經(jīng)回歸”,還順帶宣示“清潔能源帶頭人”的形象。問(wèn)題是,觀眾不是沒記性。特朗普年代,美國(guó)直接退群,《巴黎協(xié)定》被摔到地上,理由是“對(duì)經(jīng)濟(jì)不公平”;拜登回歸后,履約動(dòng)作搖擺不斷,2023年美國(guó)在履約上出現(xiàn)暫停部分協(xié)定義務(wù)的情況(素材提供,更多細(xì)節(jié)有待官方確認(rèn))。美國(guó)國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)量五年新高,排放不降反升,這就有點(diǎn)“一百步笑五十步”的味道了。美國(guó)環(huán)保署都給過(guò)提醒,2030年前很難兌現(xiàn)原定的中期目標(biāo)。經(jīng)合組織早就曬過(guò)賬本,承諾給發(fā)展中國(guó)家的氣候援助,實(shí)際到賬不到一半。嘴上環(huán)保,手上加油,這種反差在國(guó)際場(chǎng)合里很致命。
回到中國(guó)這邊,耿爽的回應(yīng)不是情緒,是“干貨”。過(guò)去十年,中國(guó)碳強(qiáng)度下降了將近35%(素材提供,具體口徑有待官方確認(rèn)),能源結(jié)構(gòu)在變,產(chǎn)業(yè)鏈在變。2025年可再生能源發(fā)電裝機(jī)占到總裝機(jī)的一半以上,風(fēng)電、光伏、電動(dòng)汽車這些板塊不是海報(bào),是實(shí)打?qū)嵉劁侀_。對(duì)外合作這一塊也不是空談,“南南合作”氣候基金已支持了40多個(gè)項(xiàng)目,“一帶一路”下的綠色投資觸及多國(guó)能源短板。供應(yīng)維度同樣關(guān)鍵,中國(guó)光伏組件出口占全球約七成,這就是全球綠色轉(zhuǎn)型的硬支撐。在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi),中國(guó)參與碳市場(chǎng)建設(shè)、推動(dòng)綠色金融、關(guān)注“損失與損害基金”機(jī)制,這些都在臺(tái)面上。很多發(fā)展中國(guó)家為什么鼓掌?他們要的是能落地的項(xiàng)目、能上網(wǎng)的電、能見效的減排,不是口號(hào)大戰(zhàn)。
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這不是一次會(huì)場(chǎng)里的“斗嘴”,更像一次地緣結(jié)構(gòu)的試壓。美國(guó)拿“發(fā)達(dá)國(guó)家身份論”去要求中國(guó)承擔(dān)“更多責(zé)任”,還試圖把發(fā)展中國(guó)家的減排節(jié)奏按自己步幅來(lái)跑。這套打法背后有兩層深意:一是規(guī)則話語(yǔ)權(quán)的搶奪,誰(shuí)定標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)握住關(guān)口;二是產(chǎn)業(yè)鏈的重塑,誰(shuí)掌握清潔能源技術(shù)和供應(yīng)鏈,誰(shuí)在下一輪競(jìng)爭(zhēng)中占位。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),氣候議題絕不是“你我之間的辯論題”,而是電力保供、工業(yè)升級(jí)、財(cái)政壓力的現(xiàn)實(shí)題。美國(guó)拿“資金”說(shuō)事兒卻常常拖賬,中國(guó)拿“項(xiàng)目”上桌,哪個(gè)更能讓人買賬,心里都清楚。
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我做軍事報(bào)道這么多年,看氣候議題從來(lái)不只看“環(huán)保”。這事牽動(dòng)的是國(guó)家安全的底層邏輯。能源就是血液,供應(yīng)鏈就是筋骨,技術(shù)就是戰(zhàn)力的潛臺(tái)詞。氣候治理一旦被武器化,最先受影響的是幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
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軍事層面還有一個(gè)容易被忽略的點(diǎn):清潔能源技術(shù)是雙向通道。儲(chǔ)能、電驅(qū)、材料工藝,軍民轉(zhuǎn)換空間很大。誰(shuí)在新能源裝備、儲(chǔ)能材料、智能電網(wǎng)上站穩(wěn),就會(huì)在后續(xù)的無(wú)人裝備、后勤保障、海上補(bǔ)給等方向拿到先手。這部分具體型號(hào)和應(yīng)用在素材中暫無(wú)相關(guān)信息,我不做額外延伸。
把鏡頭拉回會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),美國(guó)代表在安理會(huì)試圖把中國(guó)推上“主要責(zé)任”的牌桌,耿爽用數(shù)據(jù)與事實(shí)拆招,讓對(duì)話回到常識(shí):合作可以,綁架不行;共擔(dān)可以,轉(zhuǎn)嫁不行。這話不復(fù)雜,卻是現(xiàn)在國(guó)際環(huán)境里很稀缺的直截了當(dāng)。發(fā)展中國(guó)家為什么給掌聲?因?yàn)檫@是一種“可執(zhí)行”的邏輯,能落地、能算賬、能見效。指責(zé)不等于減排,姿態(tài)不等于行動(dòng),氣候治理拼的不只是態(tài)度,更是兌現(xiàn)能力。
說(shuō)兩句“讓新聞再飛一會(huì)兒”的話。美國(guó)如果繼續(xù)把氣候議題當(dāng)作政治工具,很容易把合作的橋斷掉,把對(duì)話的門關(guān)上。全球減排目標(biāo)要靠全球資源的統(tǒng)籌,不靠話術(shù)的堆疊。誰(shuí)把產(chǎn)業(yè)鏈做實(shí),誰(shuí)把項(xiàng)目落地,誰(shuí)就在下一輪競(jìng)爭(zhēng)里掌握現(xiàn)實(shí)籌碼。中國(guó)這次“不接招”的方式,反而把球踢回規(guī)則層面,告訴大家:數(shù)據(jù)擺上來(lái),行動(dòng)拿出來(lái),別拿情緒做劇本。對(duì)我這種常年盯著軍政熱點(diǎn)的人來(lái)說(shuō),這就是穩(wěn)態(tài):用事實(shí)守住敘事,用項(xiàng)目守住利益,用開放守住空間。
這篇報(bào)道到這,信息來(lái)源以《環(huán)球時(shí)報(bào)》提供為主,會(huì)議更多細(xì)節(jié)和個(gè)別數(shù)據(jù)口徑有待官方確認(rèn)。,下回見。
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